В Архангельской области создан новый муниципальный округ

Сегодня в ходе апрельской сессии областного Собрания сразу в двух чтениях был рассмотрен и принят законопроект о преобразовании сельских поселений Приморского муниципального района и их слиянии в новое муниципальное образование — Приморский муниципальный округ.

Представляя законопроект на сессии областного Собрания, глава Приморского района Валентина Рудкина отметила, что необходимость преобразования по итогам общественных слушаний была поддержана всеми поселениями.

Объединение всех десяти поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и муниципального района.

— Согласно закону если хотя бы два местных совета высказались против, то преобразование не состоялось бы. В данном случае мы видим, что все муниципальные советы поддержали преобразование муниципального района и входящих в его состав поселений в муниципальный округ, — отметил заместитель председателя областного Собрания Игорь Чесноков.

В период с 23 января по 27 февраля 2023 года в сельских поселениях «Боброво-Лявленское», «Заостровское», «Катунинское», «Лисестровское», «Островное», «Пертоминское», «Приморское», «Соловецкое», «Талажское» и «Уемское» прошли общественные слушания, а также состоялись сессии собраний депутатов поселенческого и районного уровня.

В итоге все муниципалитеты согласились на объединение, после чего документы были направлены в региональный парламент.

Отметим, что административным центром вновь создаваемого муниципалитета будет город Архангельск.

При этом, днем создания Приморского муниципального округа предложено считать день официального опубликования областного закона. Однако предусмотрен переходный период — до 1 января 2024 года.

В этот период до формирования органов местного самоуправления Приморского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения останутся у органов местного самоуправления, осуществляющих их ранее.

Также закон определяется порядок избрания депутатов представительного органа и главы Приморского муниципального округа.

Устанавливается численность депутатов представительного органа первого созыва Приморского муниципального округа — 21 депутат.

Выборы депутатов Собрания депутатов Приморского муниципального округа проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным и многомандатным избирательным округам.

Срок полномочий представительного органа первого созыва и главы Приморского муниципального округа — пять лет.

Первый глава Приморского муниципального округа избирается представительным органом Приморского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы Приморского муниципального округа.

До вступления в должность главы вновь образованного муниципального образования и не позднее 31 декабря 2023 года часть его полномочий исполняет председатель представительного органа Приморского муниципального округа, избранный из числа депутатов этого представительного органа. Это касается подписания принятых представительным органом Приморского муниципального округа нормативных правовых актов, совершения действий, направленных на государственную регистрацию устава Приморского муниципального округа, а также осуществления исполнительно-распорядительных полномочий по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации Приморского муниципального округа.

По предварительным оценкам, подготовка и проведение выборов депутатов представительного органа Приморского муниципального округа первого созыва обойдется областному бюджету почти в 2,5 миллиона рублей.

Но принятие законопроекта повлечет также иные расходы областного бюджета, связанные с реализацией мер государственной поддержки в связи с созданием и развитием Приморского муниципального округа.

К примеру, это предоставление денежной компенсации отдельным муниципальным служащим в случае досрочного прекращения ими своих полномочий в связи с созданием Приморского муниципального округа, финансовое обеспечение реализации утвержденного плана мероприятий по социально-экономическому развитию Приморского муниципального округа.

Напомним, что до сегодняшнего дня в Архангельской области было 12 муниципальных округов.

Первыми на путь преобразования в муниципальные округа в Архангельской области вступили Вилегодский и Каргопольский районы.

Следом по этому пути прошли Плесецкий и Верхнетоемский районы. В июне прошлого года депутаты областного Собрания внесли изменения в административно-территориальное деление Поморья, зафиксировав тем самым факт появления Виноградовского муниципального округа.

А вот на Пинежье ранее от идеи создания муниципального округа отказались. Этому решению предшествовали достаточно бурные дебаты: если в ходе публичных слушаний идея была поддержана, то соцопросы, напротив, фиксировала обратную позицию.

В апреле 2022 года года были приняты законы о создании с 1 июня 2022 года еще пяти муниципальных округов — Котласского, Лешуконского, Мезенского, Холмогорского и Шенкурского муниципальных округов.

Месяцем позже, на майской сессии областного Собрания, было принято решение о создании Няндомского муниципального округа.

А в сентябре 2022 года в муниципальный округ были преобразованы Устьяны.