В Архангельске суд встал на защиту жилищных прав особого ребёнка

Напомним, впервые про Елену Баскакову и ее сына Максима «Правда Севера» написала в марте 2021 года.

Весной 2023 года «Правда Севера» вновь побывала в гостях у Баскаковых, но уже вместе с благотворительным фондом «Надежда на каждого».

Новость о том, что семья Баскаковых, которые неоднократно были героями наших публикаций, выиграла суд, появилась на сайте «Правды Севера» ещё в конце ноября.

И так получилось, что сама Елена Баскакова об этой своей победе тоже впервые узнала от нас. Признаётся, что чувства испытала смешанные: «И верится, и не верится…»

По словам Елены, это был первый судебный процесс в её жизни. Волновалась очень. Но на заседаниях присутствовать не смогла — лежала с сыном в больнице.

В суд в интересах четырнадцатилетнего Максима Баскакова обратился прокурор с исковым требованием к городской администрации Архангельска о возложении обязанности предоставить семье особого ребёнка благоустроенное жилое помещение «не менее тридцати квадратных метров, соответствующее всем требованиям для проживания инвалида».

Напомним, у сына Елены тяжёлая форма ДЦП, множественные нарушения здоровья, эпилепсия, паллиативный статус. Максим не ходит, самостоятельно не сидит, не держит голову. Живут Баскаковы в комнатушке бывшего общежития на улице Гагарина. Тридцать лет назад этот «угол» достался Елене как сироте и выпускнице строительного училища. В комнате, которая одновременно спальня, кухня и «гараж» для колясок Максима, так тесно, что Елена вынуждена спать под кроватью сына — в выдвижном ящичке. Коридор тоже общий с удобствами на этаже — туалет и душ на тринадцать семей.

Елена говорит, что когда читала вынесенное в пользу Максима судебное решение, то зацепилась взглядом за строчку: «Представитель ответчика с иском не согласился».

– А с чем именно не согласился? — переспрашивает Елена в растерянности.

Семь лет в очереди

В судебном решении отмечено, что на учёте в качестве нуждающихся в предоставлении жилья во внеочередном порядке Баскаковы стоят с ноября 2016 года. Ровно семь лет. Есть акт обследования от июля 2019 года и заключение межведомственной комиссии от сентября 2020 года — комната Баскаковых и часть многоквартирного дома, в котором живут Елена с Максимом, не соответствуют специальным требованиям доступности. Другими словами, жить в таких условиях с ребёнком-инвалидом недопустимо — для здоровья опасно.

– Все эти семь лет мы были в очереди под номером восемьдесят семь, — рассказывает Елена. — И число это, как заколдованное, почему‑то вообще не менялось.

«Поскольку жилое помещение, в котором проживает ребёнок-инвалид, — говорится в судебном решении, — не приспособлено для проживания инвалида, признано непригодным для проживания истца с учётом его потребностей, данные обстоятельства являются основанием для внеочередного предоставления истцу другого жилого помещения по договору социального найма…

С учётом установленных по делу фактических обстоятельств, а также принимая во внимание, что обязанность по предоставлению истцу жилого помещения, соответствующего требованиям для проживания инвалида, во внеочередном порядке ответчиком добровольно не исполняется уже в течение длительного времени, суд признаёт исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению».

Редкий случай

Судебное решение вступило в законную силу. Постановление о возбуждении исполнительного производства Елене Баскаковой выдано. В пресс-службе Архангельского областного суда нам пояснили, что подобные судебные дела в практике есть, но их не так много — редкий случай. Но сколько придётся ждать новоселья «во внеочередном порядке»?

Ровно год назад «Правда Севера» писала о том, как житель посёлка Уемский, имеющий инвалидность второй группы, пожаловался в прокуратуру, что администрация муниципального образования не предоставила ему жильё по договору социального найма, которое было бы пригодным и доступным для колясочника.

Экспертным заключением, как и в случае Баскаковых, была установлена недоступность и невозможность адаптации жилья для нужд инвалида, в котором он проживал. Заместителем межрайонного прокурора в Приморский районный суд Архангельской области было направлено исковое заявление. Решением суда заявленные требования были удовлетворены — на администрацию возложили обязанность незамедлительно предоставить инвалиду-колясочнику пригодное и доступное жилое помещение в срок до 31 декабря 2022 года. Но решение, как мы узнали на днях, до сих пор не исполнено.

По словам Владимира Старкова, сертифицированного эксперта Всероссийского общества инвалидов по доступной среде, председателя Архангельской межрайонной организации ВОИ, в своей многолетней практике он тоже не припомнит случая, когда инвалиду выдали бы жильё, «соответствующее всем требованиям для проживания инвалида».

– В настоящее время практика такая: по заявлению инвалида муниципальная комиссия обследует его жилое помещение, составляет акт, который затем направляется в минстрой области, — поясняет Владимир Старков. — А дальше минстрой принимает решение об адаптации этого жилья либо замене на доступное. Но, например, из всех квартир, которые уже были обследованы в Архангельске, ни одна не подлежит адаптации. Доступное жильё в Архангельске пока тоже никому не предоставлялось. В Северодвинске ситуация получше — несколько квартир адаптировано, — констатирует Владимир Старков.

«Максиму с миру по нитке»

Сдержанный оптимизм по поводу победы Баскаковых и у Евгения Томилова, директора благотворительного фонда «Надежда на каждого». «Правда Севера» уже рассказывала, что весной этого года фонд, решив помочь Баскаковым в решении жилищной проблемы, создал специальный проект «Максиму — с миру по нитке». Собрать удалось около 80 тысяч рублей. И по словам директора фонда, сбор свой «Надежда на каждого» пока приостанавливать не собирается.

– Юридически сбор был объявлен на улучшение жилищного имущества семьи Баскаковых, — поясняет Евгений. — Поэтому все собранные деньги пойдут по назначению — на ремонт. Когда Елене выдадут квартиру, ремонт в любом случае понадобится. Тот же санузел, мы по опыту знаем, скорее всего, будет не приспособлен для особого ребёнка. Так что победа в суде — это только первый шаг. Я бы сказал, что в ладоши хлопать пока рано. А «Надежда на каждого» будет и дальше поддерживать семью Максима.

В подъезде у Баскаковых ступеньки покрыты наледью.

– У нас каждую зиму так — то лёд, то из подвала парит, — кивает Елена на лестницу. — А вот в комнате, наоборот, очень жарко. Сквозняков из‑за этого боимся. Максиму четырнадцать, а я всё так же бегаю с ним на руках по коридору — из душа в комнату таскаю его в двух одеялах.

– Как Максим себя чувствует? Как настроение у вас?

– Да вроде ничего, — говорит Елена. — Максим продолжает учиться в школе. Два раза в неделю учитель приходит к нам на дом. Книжки читают, рисуют рука в руке. Нравится Максиму заниматься. В остальные дни ездим сами в реабилитационный центр. В зимней одежде коляску стаскивать и затаскивать по ступенькам, конечно, ещё то испытание — очень тяжело. Но стараюсь аккуратно, с остановками, чтобы Максима не растрясти и самой не упасть. Отдышусь — и дальше в путь…