В Поморье может появиться еще один муниципальный округ — Няндомский

Ожидается, что он будет рассмотрен на ближайшей сессии областного Собрания сразу в двух чтениях.

Как следует из опубликованных правовым департаментом администрации губернатора и правительства Архангельской области материалов, с правовой точки зрения речь идет о преобразовании одного городского поселения, Няндомское и двух сельских — Мошинское и Шалакушское — путем их объединения и дальнейшее наделение вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа.

При этом границы муниципального округа, как и его административный центр, остаются неизменными, такими же, как и у Няндомского муниципального района.

Датой создания округа предложено определить 1 июня 2022 года. Но до 1 января 2023 года устанавливается переходный период.

На это время полномочия по решению вопросов местного значения останутся у органов местного самоуправления, осуществляющих их ранее.

За шесть месяцев переходного периода предполагается сформировать представительный орган муниципального округа, который и выберет главу — из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур. Кстати говоря, избирать 24 депутата местного парламента будут по мажоритарной системе.

Внесению законопроекта предшествовало достаточно длительная процедура — проведение публичных слушаний и одобрения представительными органами поселений.

Согласно прогнозным расчетам подготовка и проведение выборов депутатов представительного органа Няндомского муниципального округа первого созыва повлечет расходы областного бюджета в размере 3,5 млн. рублей.

Помимо этого, преобразование повлечет за собой и другие расходы: например, предоставление денежной компенсации отдельным муниципальным служащим, полномочия которых будут прекращены досрочно.

По сути, преобразование муниципального района в муниципальный округ — это отказ от двухуровневой системы управления в структуре местной власти. На практике это выглядит, как закрытие поселковых администраций и роспуск местных, сельских, представительных органов. Функции управления переходят к территориальным отделам администраций округов.

Первыми на путь преобразования в муниципальные округа в Архангельской области вступили Вилегодский и Каргопольский районы.

Следом по этому пути прошли Плесецкий и Верхнетоемский районы. В июне прошлого года депутаты областного Собрания внесли изменения в административно-территориальное деление Поморья, зафиксировав тем самым факт появления Виноградовского муниципального округа.

А вот на Пинежье от идеи создания муниципального округа отказались. Этому решению предшествовали достаточно бурные дебаты: если в ходе публичных слушаний идея была поддержана, то соцопросы, напротив, фиксировала обратную позицию. В итоге, глава района Александр Чечулин публично признал, что люди Пинежья еще не готовы к предложенным переменам.

В апреле этого года были приняты законы о создании с 1 июня 2022 года еще пяти муниципальных округов — Котласского, Лешуконского, Мезенского, Холмогорского и Шенкурского муниципальных округов.

Напомним, майская сессия областного Собрания намечена на 25 мая 2022 года.