На рассмотрение депутатов Архангельского областного Собрания поступил проект закона об утверждении дополнительного соглашения к договору между органами государственной власти Поморья и Ненецкого автономного округа. Как пояснил заместитель руководителя администрации — директор правового департамента Игорь Андреечев, документ направлен на продление срока действия действующего договора и приведение бюджетных взаимоотношений в соответствие с изменениями федерального законодательства.
Напомним, что заключение подобного договора обусловлено конституционной особенностью статуса НАО — его вхождением в состав Архангельской области. Действующее соглашение, подписанное в 2014 году, служит основой для осуществления полномочий органов власти Ненецкого автономного округа на его территории, а также для распределения налоговых доходов от федеральных налогов и сборов между бюджетами двух субъектов. Отношения регионов строятся на принципах взаимного уважения, равенства и партнерства, направленных на сохранение стабильного социально-экономического развития и благополучия населения.
— Дополнительное соглашение подписано губернатором Ненецкого автономного округа Ириной Гехт и 25 июня утверждено окружным законом на сессии Собрания депутатов НАО, — отметил Игорь Андреечев. — После его рассмотрения на сессии Архангельского областного Собрания и утверждения областным законом такое дополнительное соглашение вступит в силу.
Согласно документу, срок действия основного договора между регионами продлевается до 31 декабря 2029 года. Это решение создаст необходимую правовую базу для формирования прогнозов и проектов бюджетов обоих субъектов на 2027 год и плановый период 2028–2029 годов уже в рамках предстоящей бюджетной кампании 2026 года.
Кроме того, дополнительное соглашение фиксирует новые нормы налоговых отчислений. В частности, с 1 февраля 2025 года в НАО введен специальный налоговый режим «Автоматизированная упрощенная система налогообложения». Документом закрепляется норматив зачисления этого налога: 27 процентов поступит в бюджет Ненецкого автономного округа (ровно половина от регионального норматива в 54 процента), оставшаяся часть будет направлена в бюджет Архангельской области. Также в региональный бюджет Поморья пойдут налоги, собираемые по АвтоУСН непосредственно на территории области.
Помимо этого, в связи с принятием федерального закона от 24 июня 2025 года № 158-ФЗ, уточняется порядок распределения государственной пошлины за действия региональных органов власти (регистрация СМИ, общественных объединений, лицензирование образования и другие). Теперь эти поступления будут делиться между бюджетами двух регионов в пропорции 50 на 50 процентов.
— Своевременное обновление договорной базы позволяет Архангельской области и Ненецкому автономному округу планировать бюджеты, доходы территорий и гарантировать исполнение всех социальных обязательств перед жителями регионов, — подчеркнул Игорь Андреечев.
Проект областного закона будет рассмотрен на очередной сессии областного Собрания 23 сентября в первом и втором чтениях.