В Поморье ужесточат контроль за реставрацией памятников: что изменится для собственников старинных зданий

Как сообщили в пресс-службе правительства региона, изменения коснутся областного закона об охране объектов культурного наследия (ОКН) и Градостроительного кодекса Архангельской области.

Ключевым нововведением станет расширение полномочий областной инспекции по охране объектов культурного наследия. Теперь перед началом реставрации собственники будут получать официальные уведомления о необходимости проведения научно-исследовательских и изыскательских работ (НИИР). Этот этап вводится как обязательный предварительный шаг для оценки сохранности и историко-культурной ценности зданий.

Проводить обследование и фотофиксацию состояния памятников регионального значения инспекция будет не реже одного раза в пять лет, а также при возникновении угрозы их сохранности. На основании проектной документации по НИИР орган охраны будет выдавать разрешение на выполнение работ.

Кроме того, инспекция получит право приостанавливать или прекращать действие разрешений в случае нарушений федерального закона, а также информировать собственников о недопустимости незаконных действий. Для обеспечения прозрачности планируется ведение открытых реестров выданных заданий и разрешений.

Законопроект законодательно закрепляет создание регионального научно-методического совета по сохранению ОКН. Именно этот орган будет рассматривать проектную документацию на реставрацию, причем срок принятия решения не должен превышать семи рабочих дней.

Важно, что из полномочий инспекции исключается согласование проектной документации — теперь это функция профильного совета. Рассмотрению подлежат проекты по объектам федерального значения, возведенным до 1800 года, а также памятникам деревянного зодчества. Для объектов местного значения аналогичные советы будут создаваться на муниципальном уровне.

Изменения в Градостроительный кодекс региона коснутся статей об отказе в выдаче разрешения на строительство и сроках действия разрешительной документации. Вводится новое основание для отказа: если орган охраны памятников не согласовал работы по сохранению объекта или НИИР, разрешение на строительство выдано не будет.

Также срок действия разрешения на строительство таких объектов теперь будет строго привязан к срокам, указанным в задании на реставрацию. Это, по мнению разработчиков, позволит избежать ситуаций, когда строительная площадка остается открытой годами без активных охранных работ.

Основная часть законопроекта вступит в силу одновременно с федеральным законом — 1 марта 2027 года. Положения о создании научно-методического совета начнут действовать сразу после официального опубликования принятого областного закона.

— Сохранение уникального исторического облика Русского Севера — безусловный приоритет региональных органов власти, — подчеркнул заместитель руководителя администрации — директор правового департамента администрации губернатора и правительства области Игорь Андреечев. — Предлагаемые изменения обеспечат комплексную реализацию новой федеральной политики в сфере охраны наследия на территории Поморья, создают единый прозрачный алгоритм взаимодействия государства, профессионального сообщества и частных собственников старинных зданий.

Проект областного закона будет рассмотрен на очередной сессии областного Собрания депутатов 23 сентября 2026 года в первом чтении.