Этот конкурс определяет лучших судебных приставов-исполнителей по взысканию алиментов. Победителем стала Марина Нестерова из Северодвинска, с которой мы сегодня говорим об особенности её работы и о том, почему она её считает важной.
– Марина Александровна, как давно вы занимаетесь взысканием алиментов?
– Почти восемь лет. А вообще, в службе судебных приставов работаю с апреля 2013 года.
– Есть ли какие‑то особенности на данном участке работы?
– Взыскание алиментов находится на постоянном контроле, поэтому и спрос с судебного пристава большой. Несмотря на то что количество исполнительных производств, находящихся у меня на исполнении, значительно меньше, чем у коллег, они требуют более детального изучения и внимания. Также важной особенностью является длительность исполнения – до совершеннолетия ребёнка. Так что с некоторыми должниками и взыскателями мы общаемся по десять лет и более.
Сейчас у меня в работе почти 160 производств, более трети из них требуют постоянного внимания в связи с тем, что должники не хотят материально обеспечивать своих детей.
– Марина Александровна, с чего начинается ваша работа, когда поступает документ о выплате алиментов?
– После развода бывшие супруги могут заключить нотариально заверенное соглашение о размере и порядке выплаты алиментов либо решить этот вопрос через суд. Взыскатель предъявляет исполнительный документ в службу судебных приставов, и мы возбуждаем исполнительное производство. Наша первоочередная задача – установить источники дохода родителя, обязанного к уплате алиментов. Кстати, это может быть не только отец, но и мать. Если должник трудоустроен, алименты удерживаются из зарплаты. Если официальных доходов нет, должник не работает и алименты не платит, то применяются меры принудительного исполнения.
– Как заставляете нерадивых родителей вспоминать о своих обязанностях перед детьми?
– Здесь всё очень индивидуально. Моя задача – всеми законными методами мотивировать неплательщиков к уплате алиментов. Иногда достаточно найти убедительные слова и объяснить, к каким последствиям может привести неуплата алиментов. На других действует только арест имущества или ограничительные меры. Один из примеров. У северодвинца образовался долг по алиментам порядка 100 тысяч рублей. Он не предпринимал никаких действий для погашения, поэтому был арестован его автомобиль. Это произошло за несколько дней до Нового года, и изъятие автомобиля рушило все планы должника, поскольку на новогодние праздники он хотел отправиться с новой семьёй в другой город на машине. Чтобы автопутешествие состоялось, он в кратчайшие сроки погасил задолженность, включая расходы на совершение исполнительных действий и исполнительский сбор.
Часто должники готовы выплатить долги по алиментам, чтобы избежать ограничения в специальном праве на управление транспортным средством. Из всех производств, находящихся у меня на исполнении, примерно каждое пятое касается должников, у которых получение дохода связано с управлением автомобиля, как грузового, так и легкового.
В моей практике был случай, когда из‑за задолженности по алиментам должник был ограничен в водительских правах. Зная об этом, он продолжал подрабатывать в такси. В какой‑то момент его остановили сотрудники ГИБДД. В результате должник был лишён водительских прав на один год, а также оштрафован на 30 тысяч рублей. После этого он погасил всю задолженность по алиментам, которая превышала 300 тысяч рублей.
Так что методов воздействия на неплательщиков достаточно. Главное – чтобы ребёнок начал получать алименты. Каждый раз, когда удаётся этого добиться, испытываю удовлетворение от проделанной работы и искреннюю радость.
– Если эти меры не действуют, переходите к более строгим?
– Тем, кто по той или иной причине думает, что решение суда необязательно к исполнению, важно помнить, что за неуплату алиментов на содержание несовершеннолетних детей законом предусмотрены меры административной и уголовной ответственности. Безразличие к детям не должно оставаться безнаказанным.
Если алименты не выплачиваются без уважительных причин в течение двух и более месяцев, в отношении должника составляется административный протокол по статье 5.35.1 КоАП РФ «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей». Санкции данной статьи предусматривают наказание от штрафа и обязательных работ до административного ареста на срок до 15 суток.
При злостном уклонении предусмотрено уголовное преследование. Это крайняя мера, но она может стать мощным стимулом для должников.
Далеко не все спокойно относятся к возможности получить судимость и находят возможность погасить задолженность. В этом случае закон предусматривает освобождение от уголовной ответственности.
Совсем недавно был случай: в отношении неплательщика, долг которого перед ребёнком превышал 300 тысяч рублей, возбудили уголовное дело по статье 157 УК РФ. Через неделю вся сумма поступила на депозитный счёт отделения судебных приставов, а потом была перечислена взыскательнице. Уголовное дело в отношении должника прекратили.
Этот пример показывает, что своевременное и регулярное выполнение алиментных обязательств – лучший способ избежать серьёзных проблем. Не стоит доводить ситуацию до крайности.
– Марина Александровна, а что в своё оправдание обычно говорят должники, которые не платят алименты?
– За столько лет работы не могу привыкнуть к тому, что родители не хотят заботиться о своих детях, ищут различные способы, чтобы не помогать бывшей семье.
У неплательщиков есть два самых популярных ответа: «нет денег» и «не хочу содержать бывшую жену».
У многих должников есть очень странная позиция: если не работаешь – не обязан платить алименты. Но это заблуждение, которое и приводит к таким большим суммам задолженностей, потому что алименты в таком случае рассчитываются исходя из средней по России заработной платы. Сейчас она составляла почти 104 тысячи рублей. А значит, алименты на одного ребёнка – 25 процентов – это примерно 24 тысячи рублей. Так и возникают огромные долги, которые мы в любом случае будем взыскивать, даже с пенсии.
Так что рекомендую должникам официально трудоустраиваться либо вставать на учёт в центр занятости населения. Если должник имеет постоянный доход, то и ребёнок будет получать материальную поддержку ежемесячно, как и положено.
– Что происходит с долгом, когда ребёнку исполняется 18 лет? Прощают?
– Это ещё одно заблуждение тех, кто пытается уйти от алиментов. Им кажется, что когда ребёнок станет совершеннолетним, они заживут полной жизнью. Но мы будем продолжать взыскивать накопленный долг. Так что приобрести имущество или ездить на отдых за границу у должников не получится.
– С кем вам сложнее общаться: с должниками или взыскателями?
– Чтобы добиться результата, важно найти общий язык и с той, и с другой стороной исполнительного производства. Хотя в кабинете нередко кипят эмоции: взыскательницы недовольны отсутствием алиментов, должники – ограничительными мерам, которые в отношении них применяются. Стараюсь к каждому найти подход. Здесь главное оружие – корректность и безупречное знание закона. Приходится убеждать уклоняющегося от уплаты алиментов родителя, что от регулярных выплат денежных средств зависит уровень жизни его ребёнка.
– Какие советы можете дать взыскательницам для более эффективного взаимодействия с приставами?
– Быть в тесном взаимодействии с судебными приставами. Порой взыскатели нам очень помогают, поскольку могут поделиться важной информацией – дать контакты должника, указать его место жительства и прочее.
Обо всех шагах судебного пристава в рамках исполнительного производства очень удобно узнавать на «Госуслугах», там же можно направлять запросы, ходатайства, реквизиты. А если кто‑то предпочитает личное общение, то у нас два раза в неделю проводится приём. В этом случае нужна предварительная запись. Записаться можно на сайте ведомства, в разделе «Запись на приём к должностным лицам ФССП России», через портал госуслуг или с помощью операторов группы телефонного обслуживания по номеру (8182) 41‑16‑16.
Беседовала Наталья КИТАЕВА