«Наши мировые судьи – лучшие»

Зачем понадобился этот институт, какую он играет роль в судебной системе и общественной жизни — наш разговор с Александром Феопентовым, председателем Северодвинского городского суда в почётной отставке, ныне возглавляющим совет ветеранов судей Поморья.

– Александр Сергеевич, почему четверть века назад возникла необходимость в дополнение к судам районного звена, судам субъектов Российской Федерации вводить новый институт судебной власти?

– Для тех, кому доводилось работать в судебной системе в 1990‑е, ответ очевиден. В новом государстве возникли принципиально новые общественно-экономические отношения, на которые накладывалось хроническое недофинансирование властных полномочий и социальных обязанностей государства. Отсюда вал исков обманутых вкладчиков множества «пирамид» и в дополнение к ним волна обращений жителей региона, не получавших пособия и различные выплаты. Суды стабильно работали без выходных в отсутствие необходимых для функционирования средств, включая оплату коммунальных услуг, бумаги, конвертов. Мы привлекали к работе ветеранов, народных заседателей, для извещения сторон — предприятия и правоохранительные органы, сами разносили почтовую корреспонденцию.

Колоссальный рост нагрузки обусловил необходимость введения новых судей — мировых, — для рассмотрения рядовых исков и споров, уголовных дел небольшой тяжести, включая дела частного обвинения.

– Каким образом именно Северодвинск стал лидером по числу назначенных судей?

– Прежде всего необходимо отметить, что оперативная разработка и принятие требуемой нормативной базы для введения мировой юстиции в нашей области — заслуга совета судей Поморья, Архангельского областного суда и Архангельского областного Собрания депутатов. Помню одно из заседаний президиума областного суда, когда председателей районных судов, настаивавших, что первые мировые судьи необходимы именно на их территории, строго просили: «А сможете ли вы обеспечить судебные участки всем необходимым, создать требуемые условия?» Северодвинский суд уверенно настаивал, что из первых одиннадцати мировых судей, которых планировали назначить, шестеро должны стать нашими.

Конечно, нам в то непростое время помогли и администрация Северодвинска, и крупные предприятия: помещения отремонтировали, нашли мебель, светильники, потрудились всем миром, чтобы обеспечить условия для мировой юстиции.

У нас было здание, где размещались судьи городского суда, рассматривавшие гражданские дела, там мы оборудовали площади для судебных участков первых мировых судей. Наш выбор обеспечил оптимальную помощь опытных судей начинающим, мировые судьи обязательно участвовали во всех учебных занятиях, семинарах, совещаниях, организованных городским судом.

А разрабатывать надо было всё впервые: бланки, формы документов, — решать вопросы организации делопроизводства, готовить кадры для работников судебных участков — секретарей, помощников судей, других специалистов. Вскоре именно к нам стали приезжать, чтобы перенимать опыт организации работы мировой юстиции!

– Как подбирали кандидатов на должности судей, и кто этим занимался?

– Не секрет, что опытные судьи, председатели судов в судебном процессе всегда оценивают личностные качества, профессионализм участников. Юристов, чья квалификация вызывает уважение, нередко призывают подумать о возможности проявить себя в принципиально новом качестве — судьи.

И отрадно отметить, что юристов, которым мы предложили перейти на судебную работу, как показали последующие годы, мы отобрали действительно достойных.

Опыт показывает, что лучше всего с работой справляются те, кто привык трудиться дисциплинированно, неформально, с полной самоотдачей, работать над собой, брать на себя ответственность за свои решения.

Так, ставший одним из первых мировых судей в Поморье Дмитрий Григорьев впоследствии два срока отработал заместителем председателя Архангельского областного суда, возглавляет судебную коллегию по уголовным делам областного суда, профессионал высочайшей квалификации, пользуется бесспорным уважением, эрудит, энтузиаст, неизменно требовательный и к себе, и к коллегам. Как и Елена Ножнина, Наталья Смирнова, он работал юристом на предприятии.

Виктор Пацай трудился в спецпрокуратуре.

Адвокатами работали Любовь Буторина, Татьяна Сенчукова, Людмила Баранова, Людмила Левская и Маргарита Федоращук. И все они посвятили себя судебной работе без остатка, трудились самоотверженно, усердно, наше доверие оправдали.

Так, в прошлом привычно было судьям работать в выходные, и каждый раз мы видели, что мировые судьи наравне с коллегами из городского суда всегда на местах. Уходишь поздно вечером — также все трудятся. Не жаловались, не сетовали на судьбу. И вскоре мы оценили и качество их работы, и важность мировой юстиции: мировые судьи приняли на себя все судебные приказы, львиную долю дел, пусть небольших по суммам иска, но огромных по числу.

Когда отмечали десять лет со дня воссоздания института мировой юстиции, начальник управления Судебного департамента в Поморье Анатолий Мазур заявил: «Всем, кто отработал мировым судьёй эти десять лет, надо поставить памятник». И это поистине заслуженная оценка.

С гордостью отмечу, что мировые судьи города корабелов наряду с нашими коллегами из Новодвинска многие годы входят в число лучших в регионе по качеству работы — лучших из 69 судебных участков мировых судей.

«У нас простых дел не бывает»

Из воспоминаний Натальи Смирновой, мирового судьи Северодвинского судебного района: «Для обращающихся в суд их дела — совсем непростые».

– Первые мировые судьи сами участвовали в ремонтных работах, нередко убирали помещения сами. Техники не было никакой. Лишь в 2002 году появился первый компьютер, я делилась богатством с коллегами. А у секретарей компьютеры и вовсе появились лишь с 2005 года.

Сейчас положение с организацией работы таково, что даже сравнить с прежним невозможно! Как иначе справлялись бы с валом дел последнего времени — ума не приложу.

Вообще‑то валы у нас — волнами. Несколько пережили. Число обращений, связанных с взысканием заработной платы, пошло на спад лишь в 2005–2006 годах. Выдохнули, обрадовались. Но ненадолго — активизировались так называемые фирмы по микрокредитованию. И без работы нам не остаться…

Жертвуем и семьёй, и свободным временем. Все, кто в судебной системе трудится ответственно, на работе порой едва ли не круглые сутки.

Отношение к суду? От суда оно тоже зависит — и от судей, и от работников канцелярии, секретарей, помощников, всех! Преимущественно люди адекватно оценивают работу суда, видят нагрузку, чувствуют вежливое внимательное отношение и ценят его. Судья — он обязан быть психологом, обязан сопереживать.

Много историй и судеб узнаёшь по долгу службы. Когда ты воочию видишь, как живут горожане, общаешься с ними целыми днями, то, наверное, ещё большую ответственность, требовательность к себе вырабатываешь. Да, немало простых, казалось бы, дел именно у нас, мировых судей. Только для людей, к нам приходящих, они сов­сем не простые, сам поход в суд — волнение и стресс. Поэтому никакого равнодушия, холодности и чёрствости даже помыслить невозможно. По-другому работать нельзя, да мы и не умеем.