«Читайте книги, газеты. И не копите долги…»

Об особенностях работы представителей этой профессии «Правда Севера» поговорила с главным судебным приставом Архангельской области и Ненецкого автономного округа Алексеем Самохваловым.

«Тринадцать приставов на губернию»

– Алексей Николаевич, служба судебных приставов появилась 160 лет назад, но, если окунуться в историю глубже, и во времена Древней Руси были «сотрудники», которые занимались сбором казны, взысканием различных податей. Конечно, назывались предшественники приставов по‑другому и меры воздействия на должников тогда были совсем иные…

– Безусловно, но всё‑таки началом развития института судебных приставов в России стало принятие судебных уставов 1864 года. А завершающей частью судебной реформы, кардинально преобразовавшей правовую систему Российской империи, стал исторический документ «Положение о введении в действие Судебных уставов», который 19 октября 1865 года (1 ноября по новому стилю) подписал император Александр II. Именно эта историческая дата и была закреплена в 2009 году указом президента РФ «Об установлении Дня судебного пристава». И с тех пор 1 ноября официально является Днём сотрудников ФССП России.

В нашем региональном управлении федеральной службы есть музей, где собраны уникальные документы о том, как создавалась и развивалась служба судебных приставов в Архангельской области, в те времена ещё губернии. До северных территорий, из‑за их отдалённости, реформа по‑настоящему дошла только к концу девятнадцатого века — должности судебных приставов были введены определением Архангельского окружного суда в 1896 году.

Интересно, что на всю огромную Архангельскую губернию в то время было всего тринадцать судебных приставов. Из них трое — в Архангельске, два участка были в Кемском уезде. В остальных уездах — по одному.

Бочка пива и платок

– А чем занимались судебные приставы? В то время ведь только мужчины могли пойти на службу?

– Мужчины, причём с безупречной репутацией, достигшие двадцати одного года. Требования были строгие, существовал годичный испытательный срок. И только если кандидат успешно справлялся с обязанностями, его утверждали в должности. Приставы помогали исполнять решения судов, доставляли повестки участникам процессов, следили за порядком в судах.

– Исполнительные листы сто с лишним лет назад, наверное, сильно отличались от современных?

– В основном приставы также взыскивали в качестве долгов денежные средства, но в архивах начала двад­цатого века можно найти совершенно разные исполнительные производства. Например, обязать одного крестьянина вернуть другому два десятка бочек с пивом. Или обязать одну крестьянку передать другой платок. Были и решения, обязывающие родителей выплачивать средства на содержание ребёнка.

В музее у нас есть точная копия нагрудного знака судебного пристава царской России: там выгравирована дата судебной реформы — 20 ноября 1864 год. В 2006 году знак нашла на своём приусадебном участке жительница Каргополя. И передала нам.

– Такой «привет» из прошлого…

– Сейчас этот знак хранится в главном аппарате Федеральной службы судебных приставов России. Но мы сделали для музея реплику. И на её основе к юбилею службы изготовили памятные знаки — будем вручать в качестве поощрения сотрудникам.

«Где мои деньги?»

– Алексей Николаевич, а судебным приставам вообще часто говорят спасибо за работу?

– На самом деле, нет. Возможно, это воспринимается так, что гражданин получил то, что ему было и так положено по закону — пристав выполнил, что должен. За что спасибо говорить? Чаще, наверное, ругают. Взыскатель жалуется: «Где мои деньги? Почему не работаете?!» А должник: «Вы забрали всё!»

– Меж двух огней. И как соблюсти баланс?

– Действовать по закону и при этом тщательно разбираться в каждой ситуации. Жизненные обстоятельст­ва могут быть очень разными. Но любое решение, которое выносится от имени государства, должно неукоснительно исполняться. Независимо от того, какого оно характера — имущественного или неимущественного, необходимо взыскать денежные средства в пользу физического или юридического лица, взыскать ущерб от совершённых преступлений либо побудить должника совершить какие‑то действия для исполнения судебного решения — мы помогаем закончить начатое судопроизводство.

Опять же, если перекинуть такой исторический мостик: в девятнадцатом веке, в советское время исполнялись решения судов, а мы сейчас занимаемся ещё и исполнением актов уполномоченных органов — постановлений МВД о взыскании штрафов, работаем по налоговым задолженностям.

Предотвратить и обезвредить

– И, безусловно, одна из самых важных задач, её решением занимаются наши судебные приставы по ОУПДС, — охрана и обеспечение безопасности судейского сообщества, обеспечение установленного порядка в деятельности судов.

Все, например, знают, что в здания судов и структурных подразделений ведомства запрещено проносить предметы, представляющие угрозу для безопасности окружающих. Но каждый год мы пресекаем тысячи подобных попыток. Изымали и отвёртки, и ножницы…

– Возможно, люди просто забывают вытащить их из сумок перед походом в суд?

– Возможно. Но пытаются пронести также газовые баллончики, пневматические пистолеты, патроны. Был случай, когда мы задержали гражданина с наркотическими средствами. Или, например, с виду обычная банковская карточка в кошельке лежит, а внутри замаскирован нож. Представьте, если с такой «карточкой» гражданин зайдёт в суд и в ходе заседания ему «что‑то не понравится»…

Благодаря бдительности приставов за последние несколько лет, в том числе и за 2025 год, чрезвычайных происшествий в судах, в структурных подразделениях не было. Сейчас мы также активно взаимодейст­вуем с судейским сообществом по вопросу документирования действий сторон гражданских, уголовных дел, которые пытаются оскорбить в процессе заседания судью, участников заседания.

– То есть пытаются напасть не физически, а словесно…

– Да, действия пресекаются. В этом году за оскорбление участников судебного заседания мы возбудили семь уголовных дел.

Судебные приставы по ОУПДС также исполняют постановления о приводе лиц, уклоняющихся от явки в суды. По всей области ездим. Более тысячи граждан, игнорирующих повестки, доставили только в этом году.

– Приставы ведь занимаются ещё и выдворением нарушителей миграционного законодательства. Много ли в Архангельской области таких случаев?

– Количество увеличилось. В этом году уже 40 незаконных мигрантов покинули территорию страны с нашей помощью. Нарушителей сначала доставляют в региональный центр временного содержания иностранных граждан в Архангельске. Наши сотрудники препровождают нарушителей до пункта пропуска через госграницу.

Мы также контролируем и деятельность коллекторов. В составе управления есть структурное подразделение, которое обеспечивает охрану прав и законных интересов граждан от профессиональных взыскателей.

– То есть к вам обращаются граждане, которые, например, набрали кредитов в микрофинансовых организациях. И теперь с них пытаются взыскать долги, используя незаконные методы?

– Да. Например, звонят непрерывно днём и ночью, портят имущество, направляют угрожающие сообщения, используют психологическое давление. Мы эти случаи устанавливаем, доказываем вину взыскателей, привлекаем к ответственности и штрафуем. В 2025 году правонарушители заплатили в бюджет порядка трёх миллионов рублей штрафов.

«Бывших детей не бывает»

– Но, наверное, одна из самых болезненных и многогранных проблем — долги по алиментам.

– К сожалению, таких случаев по‑прежнему много. Основная масса уголовных дел, которые возбуждают наши сотрудники, связана именно со злостными неплательщиками алиментов. Вначале, конечно, в рамках исполнительных производств привлекаем нерадивых родителей к административной ответственности. В этом году таких случаев уже более тысячи. Большинству суды назначили наказание в виде обязательных работ — уборка улиц, ремонт скамеек, подрезка кустов и так далее.

– А если должник не желает мести двор?

– Тогда следует административный арест. Конечно, немало случаев, когда должники, привлечённые к административной ответственности, встают на путь исправления — официально устраиваются на работу, погашают задолженность. Но бывает и так, что один раз привлекли к административной ответственности, второй, а человек продолжает уклоняться от обязанностей. Возбуждаем уголовное дело.

В 2025 году должники, чтобы избежать судимости за неуплату алиментов, выплатили своим детям порядка 8,5 миллиона рублей.

– То есть деньги нашлись… Если составить условный портрет должника — злостные алиментщики, они какие?

– Обычно это граждане в возрасте от 30 до 40 лет. Процентов 90 из них — это вполне себе трудоспособные отцы, у которых возникли проблемы с бывшей супругой, и они почему‑то решили, что ребёнок «больше не нужен». Но бывших детей не бывает.

Злостные неплательщики, конечно, есть и среди матерей. Например, в Ленском районе мама задолжала своей дочке, которая находится под опекой бабушки, больше 400 тысяч рублей. В сентябре 2025 года должницу принудительно доставили в отделение судебных приставов по Ленскому району, составили протокол об административном правонарушении. Судом было назначено наказание в виде обязательных работ. При этом сотрудник органа принудительного исполнения предупредил должницу, что, если она не примет меры к погашению долга, ей будет грозить уже уголовная ответственность. Буквально за два месяца мама полностью погасила долг.

Хочу также напомнить, что с мая 2025 года заработал федеральный открытый реестр злостных неплательщиков алиментов. В него попадают граждане, которые объявлены в розыск или привлечены за неуплату к админист­ративной, уголовной ответственности. И теперь каждый желающий может зайти в банк данных исполнительных производств и узнать сумму задолженности конкретного уклониста.

– Такая ещё и репутационная история, практически «доска позора».

– На самом деле, ресурс информативен во многих случаях. Например, точно не помешает заглянуть в реестр прежде, чем выдать кому‑то кредит, предоставить жильё в аренду, взять на работу. Ну и, конечно, перед тем как заключить брак. Долги по алиментам ведь нельзя «списать», их можно только погасить.

– Даже если ребёнок вырос, стал совершеннолетним — долг остаётся.

– Именно так, но многие родители почему‑то считают, что исполнилось ребёнку 18 — моя ответственность по долгам тоже закончилась. У нас в Нарьян-Маре была история: отец много лет злостно уклонялся от уплаты алиментов — официально нигде не работал. Неоднократно привлекался к административной и даже к уголовной ответственности — безрезультатно.

Но когда его дочери исполнилось 18 лет, решил, что можно больше не прятаться — трудоустроился официально. Судебный пристав узнал эту информацию и направил в бухгалтерию работодателя постановление. В итоге, получив половину месячного заработка, горе-отец наконец решил закрыть воп­рос с алиментами — перечислил больше 400 тысяч рублей. И, в общем‑то, сделал существенный «подарок» дочке — это помогло оплатить её обучение в вузе.

«Придут и всё заберут»

– Алексей Николаевич, а какая мера воздействия на должников самая действенная?

– Мы работаем в комплексе. Но одна из самых существенных мер — ограничение на выезд за границу. Деньги, как правило, находятся сразу. Например, в Котласе должник одномоментно погасил задолженность перед своим ребёнком — почти на миллион рублей. В этом году более шести миллионов мы взыскали именно после ограничения выезда таких должников из Российской Федерации. Но мера касается, конечно, не только злостных алиментщиков. Желание отдохнуть за границей побудило должников разных категорий погасить долги на более чем 370 миллионов рублей.

Запрет на право управления транспортным средством тоже, как правило, находит «горячий отклик». В этом году мера позволила вернуть взыскателям около 109 миллионов рублей, из них почти 99 миллионов — алименты.

Понятно, что в первую очередь мы обращаем взыскание на денежные средст­ва должников. Если средств недостаточно, то производим арест имущества. Это может быть как транспортное средство, так и недвижимость, доли в квартире, земельные участки…

Только в течение первого полугодия 2025 года общая стоимость арестованного нами имущества превысила один миллиард рублей.

– Цифра огромная. Но когда приставы приходят арестовывать имущество… они же не забирают «последние ложки»?

– Конечно, нет. Хотя такой миф, действительно, существует: «Придут и всё заберут». Во-первых, должники, попавшие в сложную жизненную ситуацию, имеют законное право на сохранение прожиточного минимума. Если, например, у должника пенсия маленькая — он может обратиться к нам в службу, написать заявление. Всё — судебный пристав перестанет взыскивать долг с его пенсии. Потому что необходимо оставить средства на проживание.

Значит, будем искать имущество, на которое можно обратиться взыскание, чтобы реализовать на торгах и соблюсти права уже взыскателя. Но, опять же, в Гражданском процессуальном кодексе прописано, что взыскание не может быть обращено на предметы первой необходимости. И, например, холодильник для хранения продуктов и тот же чайник не арестуют.

– А телевизор?

– Этот вопрос, кстати, очень часто возникает: «Зачем вы забираете телевизор?» Могу пояснить: это средство роскоши. Необходим досуг? Читайте книги, газеты. И не копите долги.

«Не роботы, а живые люди»

– Но иногда долги ведь могут появиться и неожиданно.

– В жизни, конечно, всё бывает, но, чтобы неожиданностей случалось меньше, надо почаще заходить в том числе на сайт Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и НАО — в банк данных исполнительных производств. У нас сущест­вует также группа телефонного обслуживания. Пожалуйста, позвоните — узнаете задолженность.

Взять те же коммунальные платежи. Есть граждане, которые, действительно, попали в сложную жизненную ситуацию. Или человек заболел, уехал в срочную длительную командировку. Но есть и те, кто просто «забывает» вовремя платить. Коммунальная служба, управляющая компания обращается в суд за выдачей судебного приказа. Судебный приказ поступает к нам в электронном виде. Мы возбуждаем исполнительное производство. Но всегда даётся срок для добровольного исполнения — 5 дней.

Или, допустим, взяла семья кредит на приобретение жилья. Год исправно платила, а потом обстоятельства изменились — «не можем платить». А у них это единственное жильё… Банк обращается в суд — обращено взыскание на залоговое имущество. Приставы обязаны арестовать квартиру, передать на торги. Но куда семью деть? Все исполнительные производства, которые связаны с детьми, взысканием алиментов, вселение, выселение — очень трудоёмкие и эмоционально затратные. Приставы ведь тоже не роботы, а живые люди.

– Ну, а что в этой ситуации может сделать пристав?

– Проявить человеческое участие. Верховенство закона стопроцентно. Но чувст­вовать других людей, выстраивать диалог — в нашей работе без этого никуда. Подсказать какие‑то правовые шаги, юридически проконсультировать. Например, гражданин может обратиться в суд за отсрочкой или рассрочкой исполнения судебного решения…

– Пристав должен быть ещё и хорошим психологом.

– Именно так. Должник или взыскатель — к каждому надо относиться нормально. И, повторюсь, тщательно разбираться в каждой ситуации. Этому, передавая опыт, мы учим и молодых своих сотрудников. У нас в службе организовано наставничество. Профессионалы, которые отработали длительное время, закрепляются за молодыми сотрудниками. И мы пытаемся обучать свои кадры совместно, наставлять.

– Алексей Николаевич, коллегам в преддверии профессионального праздника вы бы что хотели пожелать?

– У нас коллектив дружный, сплочённый, большой! Конечно же, хочу пожелать здоровья, мирного неба, хорошо прикрытого тыла, успехов в работе и выполнения показателей.