Изменения в бюджете и новые формы поддержки

Первоочередное право

В Архангельской области расширены меры поддержки участников СВО и защитников приграничных регионов России от вторжения ВСУ.

Соответствующий законопроект внесён в порядке законодательной необходимости губернатором Архангельской области Александром Цыбульским и поддержан депутатами в двух чтениях.

Законопроект распространяет отдельные меры социальной поддержки на лиц, отражавших вооружённое вторжение на территорию России в ходе вооружённой провокации на Государст­венной границе РФ и в регионах России, прилегающих к районам проведения СВО.

Положения законопроекта коснутся также контрактников, содействующих в выполнении задач, возложенных на войска Росгвардии, и участвующих в СВО и (или) в отражении вооружённого вторжения на территорию нашей страны, а также на членов семей военнослужащих и добровольцев. С этой целью внесены изменения в восемь областных законов.

Среди мер поддержки — ежемесячная выплата каждому из родителей и несовершеннолетних детей погибших защитников Родины, ежемесячная доплата к пенсии лицам, получившим инвалидность в ходе выполнения боевых задач при отражении вооружённого вторжения и не имеющим права на пенсию по старости.

Кроме того, защитники Отечества и члены их семей получат право на единовременную денежную выплату при газификации индивидуальных жилых домов, домов блокированной застройки, а их дети — преимущественное право на отдых и оздоровление в детских лагерях, в том числе возможность воспользоваться повышенным размером сертификата на полную или частичную оплату путёвок.

Военнослужащие, сотрудники силовых структур и добровольцы, отражавшие вооружённое вторжение на территорию России, получат право на бесплатное социальное обслуживание, а их денежное вознаграждение, содержание, довольствие, социальные и другие выплаты не будут учитываться при определении размера дохода для признания их малоимущими для принятия на учёт и предоставления социального жилья.

Память погибших при защите Отечества героев может быть увековечена — соответствующие изменения также предусмотрены законопроектом.

— Сегодня мы поддержали инициативу губернатора Архангельской области для того, чтобы распространить все меры поддержки, положенные участникам специальной военной операции, на бойцов, которые защищают страну на приграничных территориях Российской Федерации, и членов их семей. Принятые меры будут действовать непосредственно с даты участия военнослужащих, силовиков и добровольцев в отражении вооружённого вторжения на территорию России, — рассказала председатель Архангельского областного Собрания депутатов Екатерина Прокопьева.

На сессии в первом чтении также принят законопроект в поддержку участников СВО. По инициативе прокуратуры Архангельской области и Ненецкого автономного округа участники специальной военной операции получат первоочередное право обращаться на личный приём в органы государственной власти и местного самоуправления, в государственные и муниципальные учреждения Архангельской области за решением волнующих их вопросов. Соответствующие изменения вносятся в областной закон «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Архангельской области».

Больше доходов — больше расходов

На майской сессии депутаты внесли изменения в областной бюджет на 2025 год.

Доходная и расходная части главного финансового документа региона увеличены почти на 720 млн рублей. Из них 340 млн рублей направляются на возведение здания новой больницы в Ленском районе. 258 млн рублей направлены на закупку лекарств и медицинских изделий для льготных категорий граждан. Ещё 57 млн рублей пойдут на сферу образования. На обеспечение работы каналов связи диспетчерских экстренных служб и подключение ФАПов и пожарных частей к сети Интернет выделен 21 млн рублей.

Кроме того, за счёт внутреннего перераспределения средств (без изменения параметров бюджета) почти 108 миллионов рублей будет направлено на проект «Всё лучшее детям». Благодаря этим средствам планируется обеспечить школьные кабинеты новыми средствами обучения и воспитания, в том числе по предмету «Основы безопасности и защиты Родины». Также в образовательные учреждения поступит более современное оборудование для обучения по предмету «Труд (технология)».

Ко второму чтению законопроекта о внесении изменений в бюджет поступило две поправки.

— Одна из поправок от правительства Архангельской области зеркалит вопросы реструктуризации и списания задолженностей, о которых говорил президент России, и транслирует их на муниципальные образования региона, — пояснил председатель комитета по вопросам бюджета, экономики, финансовой и налоговой политике Игорь Годзиш.

В соответствии с принятой поправкой у муниципалитетов появится возможность снизить долговую нагрузку.

«Работу ведомства оценили положительно»

На майской сессии в рамках прави­тельст­венного часа депутаты заслушали доклад о ходе строительства, реконструкции и финансировании объектов государственной и муниципальной собственности, включённых в областную адресную инвестиционную программу, в 2024 году и текущем периоде 2025 года. Информацию представил министр строительства и архитектуры Архангельской области Владимир Полежаев.

В прошлом году на реализацию программы было выделено 7,9 млрд рублей. Из них из областного бюджета — 4,5 млрд рублей. Работы велись по 97 объектам.

Изменилось распределение расходов по отраслям: если в 2023 году максимальные инвестиции были направлены на дорожное строительство, то в 2024 году — в коммунальную и инженерную инфраструктуру. Кроме того, в центре внимания были объекты образования, здравоохранения, культуры и спорта.

— В области дорожного строительства в 2024 году завершены мероприятия по реконструкции автомобильной дороги в Катунино и двух автомобильных дорог в Талагах Приморского округа, строительству автомобильного проезда к школе на 860 мест в округе Майская Горка Архангельска. В 2025 году продолжается строительство автомобильной дороги на Карпогорской улице в Архангельске. Заключён контракт на реконструкцию моста на автомобильной дороге Архангельск — Мезень через реку Вождоромку, — подчеркнул Владимир Полежаев. — Велись работы на площади Профсоюзов. В настоящее время на объекте почти завершена реконструкция систем водоснабжения, ведутся работы по устройству дренажно-ливневой канализации под дорожное полотно и археологические работы. С апреля 2025 года начаты работы по устройст­ву основания дороги.

В текущем году должно завершиться строительство двадцати биотопливных котельных. Правительством Архангельской области заключено соглашение с Минстроем России о предоставлении специального казначейского кредита на их строительство.

Всего в 2025 году реализуется 50 мероприятий областной адресной инвестиционной программы. Предусмотрены капитальные вложения в объекты, по которым привлечены федеральные средства. Планируется реконструкция под ключ главного корпуса Вельской больницы, строительство больниц в Мирном, Карпогорах, на Соловках.

— В строительной отрасли существуют сложности: значительно выросли цены на стройматериалы и оборудование, недостаток в строительных кадрах. Тем не менее в сложившейся ситуации министерству удаётся справиться со всеми вызовами, и оно выполняет инвестиционную программу, уделяя серьёзное внимание снижению административных барьеров и сокращению продолжительности инвестиционно-строительного цикла. Ведётся постоянный контроль за выполнением работ по проектированию и строительству объектов. Поэтому работу ведомства мы оценили положительно, — сказал председатель комитета областного Собрания по строительству, топливно-энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Виктор Заря.

Остановки, свободные от табачного дыма

На сессии депутаты поддержали инициативу Законодательной Думы Хабаровского края по внесению проекта федерального закона, касающегося ограничения продажи табачной продукции.

Речь идёт о дополнении перечня мест, в которых запрещается розничная торговля сигаретами, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

В частности, запрет продажи предлагается распространить на остановочные пункты всех видов общественного транспорта городского и пригородного сообщения.

— Торговля такой продукцией на остановках общественного транспорта, являющихся местами большого скопления людей, увеличивает риск пассивного курения, что вредит детям, беременным женщинам, людям с хроническими заболеваниями, — говорит председатель комитета областного Собрания по лесопромышленному комплексу, сельскому хозяйству, природопользованию и экологии Александр Дятлов. — Это снижает эффективность реализации уже действующих мер, направленных на предотвращение воздействия табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, на окружающих. Кроме того, такие павильоны зачастую расположены вблизи общеобразовательных организаций и доступны для молодёжи.