Отчим — тоже член многодетной семьи: котлашанка в суде отстояла право на социальную поддержку

Котлашанка была вынуждена обратиться с иском к государственному казённому учреждению Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения», она просила суд признать его действия незаконными, обязать ответчика произвести предусмотренную законом выплату.

С 2016 года в Архангельской области в соответствии с положениями регионального законодательства многодетные семьи получили право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков.

Как следует из споров, разрешённых судами Поморья на протяжении последних лет, ряд семей, получивших земельные участки, был вынужден в судебном порядке добиваться обеспечения их необходимой инфраструктурой, включая водоснабжение и водоотведение, транспортную доступность и многое другое.

При этом региональный закон предусматривает возможность получения взамен земельного участка денежной выплаты. Выплата носит целевой характер: полученные средства можно направить только на приобретение, строительство жилья (погашение соответствующих кредитных обязательств).

Однако жительница Котласа, представившая в 2024 году достаточный, как она полагала, пакет документов о приобретении квартиры с использованием кредитных средств в подтверждение права на получение выплаты, получила отказ в предоставлении денежных средств.

Центр соцзащиты сообщил, что документы предоставлены не в полном объёме, поскольку муж заявителя, по мнению его сотрудников, не является членом её многодетной семьи.

Котласский городской суд признал решение об отказе в предоставлении многодетной маме денежной выплаты взамен земельного участка незаконным, возложив на ответчика обязанность предоставить истцу средства в предусмотренном законом размере — 210000 рублей. Также суд взыскал в пользу истца компенсацию морального вреда и судебные расходы.

Ответчик с решением не согласился, указав в апелляционной жалобе, что стороной кредитного договора по приобретению жилья является муж истца, однако он не может быть включён в состав многодетной семьи, потому что приходится отцом только двум младшим детям.

Согласно Конституции Российской Федерации, политика России как социального государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства.

Реализация такой поддержки предполагает наличие правовых механизмов, обеспечивающих эффективную защиту института семьи, на что неоднократно обращал внимание Конституционный Суд Российской Федерации, отмечавший, что предоставление земельного участка — мера социальной поддержки, направленная на удовлетворение потребностей в жилище. При этом многодетные семьи, находящиеся потенциально в наиболее уязвимом социальном положении, нуждаются в особой заботе государства и общества.

Положения Семейного кодекса Российской Федерации относят к членам семьи супругов, родителей и детей (усыновителей и усыновлённых), а также отчима и мачеху, пасынка и падчерицу.

Согласно закону, дети в многодетной семье должны быть рождены либо усыновлены родителями, одним из них. Минимальное количество детей в семье для признания её многодетной — трое.

Семья истца, включая её супруга, а также троих детей, в 2017 году включена в реестр многодетных семей, желающих получить земельный участок. Супруг истца является заёмщиком по кредитному договору, заключённому для приобретения жилого помещения в совместную собственность, истец выступает в качестве поручителя.

Архангельский областной суд, исследовав материалы дела, доводы сторон, согласился с выводами суда первой инстанции.

Решение Котласского городского суда вступило в законную силу.