В настоящее время на завершающей стадии находится разработка мастер-планов 16 опорных населенных пунктов Арктической зоны РФ. Несмотря на немногочисленность населения в масштабах России (1,6 млн человек), выбранные арктические агломерации имеют стратегическое значение для всего макрорегиона и страны в целом.
Одна из важнейших задач, стоящая перед разработчиками мастер-планов и объединяющая все без исключения арктические агломерации, — это создание комфортных условий для привлечения и удержания лучших специалистов, способных принять участие в реализации стратегически важных для страны проектов на территории АЗРФ, рассказали в пресс-службе форума.
Этой теме будет посвящена сессия «Как жить комфортно за полярным кругом: лучшие мировые практики для мастер-планов опорных городов Арктической зоны РФ». Приглашенные эксперты обсудят уже существующие инициативы в разных сферах жизни, а также региональные особенности, которые осложняют развитие городской инфраструктуры на Крайнем Севере.
Отметим,
что ранее мастер-план развития
Архангельской агломерации был представлен
на фестивале «Белый июнь».
Ранее
стало известно, что мастер-план
по развитию Архангельской агломерации
будет представлен президенту России.
Отметим, что в Поморье завершен первый этап разработки мастер-плана Архангельской агломерации.
Разработка мастер-плана Архангельской агломерации началась с комплексного анализа территории. С 19 по 22 февраля прошел первый этап очных мероприятий в рамках разработки мастер-плана: фокус-группы, экспертные интервью с представителями исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления Архангельска, Северодвинска, Новодвинска, представителями крупных градообразующих предприятий Архангельской агломерации.
Напомним, в ходе своего декабрьского визита в Архангельскую область, президент России Владимир Путин провел в Архангельске совещание по развитию опорных населённых пунктов Арктической зоны.
Напомним, ранее федеральным правительством был утвержден Перечень опорных населенных пунктов Арктической зоны — в него вошли сразу три города Архангельской области.
Поясним, опорные города — это стратегически важные населенные пункты, господдержка которых будет осуществляться на системной основе.
Часть из этих населённых пунктов, расположенных близ месторождений полезных ископаемых, станут базой для развития минерально-сырьевых центров, обеспечивающих развитие металлургической промышленности. В других городах и районах будут реализовываться приоритетные инвестпроекты, например создание логистических центров.
Напомним, ранее стало известно, что правительством РФ утвержден Комплексный план развития Архангельского транспортного узла до 2035 года. В числе его положений — строительство нового моста через Кузнечиху в Архангельске и нового, глубоководного, терминала в морском порту Архангельск.
Планируется, что в ближайшее время для агломераций, вошедших в перечень, будут утверждены долгосрочные планы комплексного социально-экономического развития.
Подписанное распоряжение — часть работы по исполнению поручений президента России Владимира Путина. Глава государства дал их по итогам июльского совещания, посвящённого развитию закрытых административно-территориальных образований и населённых пунктов Арктической зоны.
Напомним, что в соответствии со Стратегией развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденной Указом Президента России от 26 октября 2020 года № 645, задачи по комплексному развитию населенных пунктов, в которых расположены органы или организации, выполняющие функции в области обеспечения национальной безопасности и (или) функции базы для развития минерально-сырьевых центров, реализации экономических и (или) инфраструктурных проектов в Арктике, определены приоритетными.
Отметим, по поручению президента России, перечень опорных пунктов был сформирован до 1 ноября 2023 года.
Напомним, в составлении перечня участвовали и сами регионы, которые полностью или частично входят в Арктическую зону.
Вопросы
строительства за полярным кругом станут
предметом дискуссии на сессии «Как
строить и эксплуатировать на многолетней
мерзлоте». В России общая площадь районов
распространения вечной мерзлоты равна
примерно 10,7 млн кв. км (около 65% всей
территории). Глобальные тенденции
изменения климата привели к повышению
температуры воздуха и, как следствие,
к таянию вечной мерзлоты. И этот процесс
затрагивает все аспекты жизнедеятельности,
включая сооружение и эксплуатацию
промышленных, социальных и инфраструктурных
объектов, чувствительность северных
экосистем, безопасность проживания 2
млн людей. Чтобы снизить природные риски
и предотвратить экологические катастрофы,
по экспертной оценке, необходимы
комплексные решения в области планирования
хозяйственной деятельности, в том числе
при освоении природных ресурсов Арктики,
жизнеобеспечения населения, геологии,
инженерно-технической деятельности, а
также экологии.
На сессии «Инструменты развития арктических городов» будут проанализированы действующие программы и механизмы поддержки развития опорных населенных пунктов АЗРФ на федеральном, региональном и отраслевом уровнях, а также новые инициативы, направленные на повышение качества жизни северян.
На сегодня сложилось понимание, что необходимо создавать или дополнительно совершенствовать инструменты поддержки для привлечения частных инвестиций, без которых реализация проектов и инициатив мастер-планов будет невозможна. Это потребует объединения усилий государства, муниципалитетов и бизнеса, сложения бюджетных и внебюджетных источников. Авторитетные эксперты в ходе диалога постараются найти ответы на вопросы: как сочетать и более эффективно использовать весь имеющийся инструментарий организаций развития, как кооперация уже работает на практике, необходима ли приоритезация мер поддержки для реализации проектов мастер-планов, назрела ли необходимость донастройки существующих мер поддержки и создания новых продуктов.
Еще одна актуальная тема, которая будет поднята на форуме, затрагивает здоровье северян. Предоставление качественной медицинской помощи жителям Арктики в соответствии с действующими правилами здравоохранения затруднено из-за низкой плотности населения и рассредоточенного расселения. В такой ситуации есть потребность в поиске сбалансированных решений, которые позволят либо усовершенствовать существующие принципы организации здравоохранения, либо внедрить новые механизмы, обеспечивая при этом плавность перехода и разработку новых моделей финансирования медицины.
Следует ли продолжать использовать общие стандарты организации медицинской помощи в Арктике или разработать особые (арктические) стандарты, учитывающие специфику региона, как обеспечить качество и доступность медицинской помощи в АЗРФ — эти и другие вопросы включены в повестку сессии «Арктическая медицина: вызовы и перспективы развития. Формирование национальных стандартов удаленного здравоохранения».
В
числе важных
направлений государственной политики
— развитие науки и технологий в интересах
освоения Арктики. Эта тема найдет
отражение в рамках сессии «Как быть
лидером в науке и технологиях в Арктике».
Научно-технологический прорыв обеспечит
привлечение новых кадров для работы в
макрорегионе и обеспечит конкурентоспособность
России как мировой научной державы и
лидера в Арктике, укрепит промышленность
и экономику, экологическую безопасность,
повысит уровень благосостояния и
качества жизни граждан.
Для роста взаимодействия сектора научных исследований и разработок с реальным сектором, вывода исследований на высокие уровни технологической готовности необходимо развивать стратегические инструменты финансовой и материально-технической поддержки научной среды, а также формы кооперации между научно-технологическими единицами и трансфера компетенций, о чем и пойдет речь на форуме при участии представителей научного сообщества.
Не
останется без внимания и тема внутреннего
туризма. Президентом России поставлена
задача — за шесть лет доля туристской
отрасли в валовом внутреннем продукте
должна увеличиться до 5%, а количество
поездок по стране с размещением в
гостиницах — до 140 млн человек. Эту
задачу невозможно решить без государственной
поддержки. Крайне важно участие органов
власти в создании туристической
инфраструктуры, развитии авиации,
увеличении транспортной доступности
и создании компенсационных механизмов
снижения затрат как потребителей
туристических продуктов, так и инвесторов,
создающих объекты инфраструктуры.
Участники сессии «Как Белому морю конкурировать с Черным за туриста?» обменяются мнениями о том, в каком направлении требуется донастройка мер поддержки отрасли туризма для Российской Арктики в свете того, что механизмы действующих госпрограмм содержат усредненные критерии для всех регионов страны, а это ставит северные регионы в неконкурентные условия.
II
Форум «Арктика — Регионы» пройдет
в период с 8 по 9 августа 2024 года в
Архангельске при поддержке Министерства
Российской Федерации по развитию
Дальнего Востока и Арктики.
Ожидается,
что в нем примут участие более тысячи
делегатов из 40 регионов страны.