Накануне в региональном парламент прошло заседание рабочей группы по вопросам розничной продажи алкогольной продукции в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и прилегающих к ним территориях.
Она была создана на
основании распоряжения председателя
областного Собрания Екатерины Прокопьевой.
Ее руководителем назначен председатель
комитета по лесопромышленному комплексу,
сельскому хозяйству, природопользованию
и экологии Александр Дятлов. В состав
группы вошли депутаты Виктор Заря, Игорь
Годзиш, Екатерина Поздеева, руководители
профильных министерств, представители
Роспотребнадзора, УМВД, Общественной
палаты и другие.
Напомним, с 1 апреля вступил в силу Федеральный закон, который наделил органы региональной власти правом устанавливать ограничение времени работы так называемых «наливаек».
В развитие этого документа в Архангельской
области и был разработан проект областного
закона, который предлагает установить
запрет на продажу алкогольной продукции
в данных объектах общественного питания
с 23 часов до 9 часов.
По мнению Александра Дятлова, такие нормы позволят решить вопросы, связанные с обеспечением прав жителей многоквартирных домов на тишину, отдых и безопасные условия проживания, предотвращением дальнейшей алкоголизации населения, а также обеспечить баланс между интересами жителей многоквартирных домов и хозяйствующих субъектов.
Поскольку законопроект вводит новые требования осуществления розничной продажи алкогольной продукции, в отношении документа проводилась оценка регулирующего воздействия.
Как сообщил на рабочей группе директор правового департамента администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области Игорь Андреечев, в заключении об оценке регулирующего воздействия сделаны выводы о том, что проблемы, на решение которых направлен законопроект, являются достаточно обоснованными и актуальными, учитывая, что масштабы злоупотребления алкогольной продукцией, в том числе детьми и подростками, в Архангельской области имеет тенденцию к росту.
По оценке экспертов, прогнозируемый социальный эффект от вводимого правового регулирования положительно отразится на здоровье, соблюдении прав и законных интересов населения Поморья в целом и превзойдет возможные отрицательные последствия для субъектов хозяйственной деятельности.
По предложению Екатерины Поздеевой, деятельность рабочей группы после принятия документа будет продолжена. В центре внимания станет контроль за реализацией закона, особенно в переходный период, сообщает пресс-служба областного Собрания.
Учитывая социальную значимость, инициаторы законопроекта предложили принять его сразу в двух чтениях на предстоящей сессии областного Собрания. Майская сессии регионального парламента начнет работу уже завтра, 22 мая.
Напомним,
в
федеральный закон
вошла инициатива Архангельской области
о наделении органов государственной
власти регионов полномочием по
установлению дополнительных ограничений
времени продажи алкоголя в точках
общепита, которые торгуют алкогольными
напитками в многоквартирных жилых
домах и на прилегающих территориях.
Отметим, в первом чтении законопроект был рассмотрен в декабре прошлого года.
Напомним, с законодательной инициативой о предоставлении регионам права устанавливать дополнительные ограничения времени розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания в таких точках общепита обращались в Государственную Думу в том числе и депутаты Архангельского областного Собрания.
Стоит напомнить, что это предложение было поддержано и сенаторами во время Дней Архангельской области в Совете Федерации.
Для многих регионов, в том числе Архангельской области, «наливайки» стали серьезной проблемой. Точки общепита, где круглосуточно торгуют алкоголем, занимают первые этажи многоквартирных домов и прилегающие территории. В результате жалобы жильцов на шум и пьяные драки не прекращаются.
Только в одном из округов Северодвинска за последние полтора года совершено более 200 вызовов сотрудников полиции в связи с нарушением общественного порядка, более 100 вызовов скорой помощи в связи с травмами, побоями, алкогольной интоксикацией, сообщает пресс-служба областного Собрания.
Кстати, в начале сентября в Северодвинске отодвинули наливайки от школ и детских садов — именно тогда постановление городской администрации вступило в силу.
К слову, возможность введения в Северодвинске ограничений для так называемых «наливаек» была анонсирована еще в конце августа.