В Поморье началась разработка мастер-плана развития Архангельской агломерации

Накануне перспективы совместной работы по формированию стратегии развития крупнейшей агломерации в Арктике губернатор Архангельской области Александр Цыбульский обсудил во время рабочей встречи с представителями государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» и ООО «КБ Стрелка».

— Разработка мастер-плана Архангельской агломерации — важное направление, для нас — новое, — отметил Александр Цыбульский. — Предполагаю, что это будет визуализация, территориальный подход к стратегии социально-экономического развития. Он охватит все направления, которые должны реализовываться: от гуманитарного до промышленности, инфраструктурного развития и экономических проектов. Это инструмент для создания системы, которая позволит с минимальными издержками получить максимальные результаты в части экономических и социальных показателей.

По словам министра экономического развития, промышленности и науки Архангельской области Евгении Шелюк, мастер-план — это стратегический документ, который содержит предпочтительный сценарий развития территории и позволит системно подойти к созданию инфраструктуры и комфортной среды в тандеме с экономической составляющей, а также найти баланс между интересами жителей, бизнеса, власти, инвесторов — сторон, от активности которых зависит будущее территории.

Госкорпорация «ВЭБ.РФ» и ООО «КБ Стрелка» имеют опыт разработки аналогичных документов крупнейших дальневосточных городов.

Как отметила управляющий директор проектов, партнер ООО «КБ Стрелка» Екатерина Кучерявенко, в первый день работы в Архангельске уже выявлены ключевые для экономики региона направления, которые лягут в основу мастер-плана. Это наука и образование, включая НОЦ и кампус «Арктическая звезда», судоремонт и судостроение, активно развивающийся туризм, логистика, которая в том числе предполагает развитие глубоководного порта, добыча и переработка алмазов, лесопереработка и целлюлозно-бумажная промышленность, а также рыбопереработка и биоресурсы.

Разработка мастер-плана Архангельской агломерации начнется с комплексного анализа территории. В частности, с 19 по 22 февраля пройдет первый этап очных мероприятий в рамках разработки мастер-плана: фокус-группы, экспертные интервью с представителями исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления Архангельска, Северодвинска, Новодвинска, представителями крупных градообразующих предприятий Архангельской агломерации.

Отметим, что в Поморье уже создана рабочая группа по созданию плана развития Архангельской агломерации на период до 2035 года — накануне прошло ее первое заседание.

Участие в совещании также приняли исполнительный директор по работе с Дальним Востоком и Арктикой бизнес-блока государственной корпорации развития ВЭБ.РФ Тимур Бойтемиров, управляющий директор проектов, партнер ООО «КБ Стрелка» Екатерина Кучерявенко, руководители региональных органов власти, муниципалитетов и крупнейших предприятий Поморья.

Результатом деятельности рабочей группы станет комплексный документ, основанный на социально-экономическом и пространственном анализе территории, учитывающий интересы общества, бизнеса и государства. При этом жители Архангельской агломерации должны стать одними из главных инициаторов предложений по разработке мастер-плана.

— Все те проекты, которые мы реализуем в социально-экономической сфере, нам необходимо увязать в единую систему и понять, как позитивные изменения могут существенным образом повлиять на улучшение качества жизни людей. Наша общая конечная цель заключается в том, чтобы перейти на новый уклад экономики и промышленности Архангельской области, — отметил Александр Цыбульский.

Более того, в рамках разработки плана развития Архангельской агломерации также будет сформирован перечень конкретных поручений, которые рабочая группа предложит для реализации руководству страны. Намеченные к реализации проекты также получат финансовую поддержку на федеральном уровне.

— ВЭБ поддерживает системный подход к изменению качества жизни в опорных населенных пунктах, и мы не только примем участие в разработке самого мастер-плана, но и, конечно, планируем поучаствовать в финансировании ключевых проектов, которые появятся по итогу разработанного документа. Благодаря поддержке кураторов программы планируем сфокусировать меры поддержки для Арктики, которые есть у ВЭБ, для того, чтобы с максимальной эффективностью реализовать эти проекты, — подчеркнул Тимур Бойтемиров.

Мастер-план Архангельской агломерации должен быть полностью готов до 1 июля 2024 года, а к 1 октября текущего года на основе мастер-планов развития опорных населенных пунктов Арктической зоны РФ должны быть разработаны и утверждены комплексные планы их долгосрочного социально-экономического развития на период до 2035 года, а также определены источники финансирования.

Комплексный анализ текущего состояния территории Архангельской агломерации будет проводиться с помощью сбора официальных и геоинформационных данных, полевых исследований, инструментов полевой и цифровой антропологии, социологического опроса местных жителей.

— Важно отметить, что при разработке плана мы не отвергаем уже имеющиеся наработки, закрепленные в документах социально-экономического планирования. Тем не менее по итогам разработки мастер-плана, как правило, вносятся изменения в нормативно-правовые акты, поэтому хочу отметить, что после формирования мастер-плана продолжится работа по корректировке основных региональных документов, — сказала Екатерина Кучерявенко.

Помимо прочего, мастер-план будет способствовать реализации уже имеющегося потенциала Архангельской агломерации в судостроении, переработке биоресурсов, туристической и научно-образовательной сфере. Документ также поможет выявить новые инвестиционные ниши, а для существующих предложить дополнительные инструменты развития, в первую очередь — доступ к льготному финансированию.

Напомним, в ходе своего декабрьского визита в Архангельскую область, президент России Владимир Путин провел в Архангельске совещание по развитию опорных населённых пунктов Арктической зоны.

Напомним, ранее федеральным правительством был утвержден Перечень опорных населенных пунктов Арктической зоны — в него вошли сразу три города Архангельской области.

Поясним, опорные города — это стратегически важные населенные пункты, господдержка которых будет осуществляться на системной основе.

Часть из этих населённых пунктов, расположенных близ месторождений полезных ископаемых, станут базой для развития минерально-сырьевых центров, обеспечивающих развитие металлургической промышленности. В других городах и районах будут реализовываться приоритетные инвестпроекты, например создание логистических центров.

Напомним, ранее стало известно, что правительством РФ утвержден Комплексный план развития Архангельского транспортного узла до 2035 года. В числе его положений — строительство нового моста через Кузнечиху в Архангельске и нового, глубоководного, терминала в морском порту Архангельск.

Планируется, что в ближайшее время для агломераций, вошедших в перечень, будут утверждены долгосрочные планы комплексного социально-экономического развития.

Подписанное распоряжение — часть работы по исполнению поручений президента России Владимира Путина. Глава государства дал их по итогам июльского совещания, посвящённого развитию закрытых административно-территориальных образований и населённых пунктов Арктической зоны.

Напомним, что в соответствии со Стратегией развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденной Указом Президента России от 26 октября 2020 года № 645, задачи по комплексному развитию населенных пунктов, в которых расположены органы или организации, выполняющие функции в области обеспечения национальной безопасности и (или) функции базы для развития минерально-сырьевых центров, реализации экономических и (или) инфраструктурных проектов в Арктике, определены приоритетными.

Отметим, по поручению президента России, перечень опорных пунктов был сформирован до 1 ноября 2023 года.

Напомним, в составлении перечня участвовали и сами регионы, которые полностью или частично входят в Арктическую зону.