Александр Цыбульский доложил Владимиру Путину о реализации национальных проектов в Архангельске

В числе ключевых тем разговора — экономическое развитие региона, реализация программы капитального ремонта школ, расселение аварийного жилфонда. Особое внимание было уделено вопросам поддержки северян, участвующих в специальной военной операции и их семей.

В ходе двухсторонней встречи губернатор Архангельской области Александр Цыбульский доложил Президенту РФ Владимиру Путину о том, что в текущем году в инвестиционной сфере региона отмечается положительная динамика.

— С учетом специфики региональной экономики 2022 год был для Архангельской области непростым. Те санкции, которые были введены против некоторых отраслей промышленности, определенный эффект в прошлом году возымели, но 2023 год у нас по всем направлениям отмечается устойчивой траекторией восстановительного роста. ВРП вырос практически на один процент, а в ближайшие 2024–2025 годы мы прогнозируем его дальнейший рост на 2-4 процента, — рассказал Александр Цыбульский.

Как отметил глава региона, инвестиционному росту в среднесрочной перспективе будет способствовать реализация проектов в сфере судостроения и судоремонта, транспорта и логистики, добычи полезных ископаемых, а также в сфере строительства.

— Инвестиции стали расти. Несмотря на непростую экономическую ситуацию в 2022 году, мы отмечаем хорошее отношение к продолжению инвестпроектов. На сегодняшний день все инвесторы вернулись к своим инвестиционным программам и запускают новые производства, — отметил Александр Цыбульский.

Так, в сферу транспорта в ближайшие три года будет направлено порядка 25 млрд рублей — это вложения в рамках инвестпрограммы РЖД, средства на завершение реконструкции аэропорта Архангельск, а также инвестиции в развитие портовой и терминальной инфраструктуры. В долгосрочной перспективе наиболее масштабным является прорабатываемый проект по строительству нового глубоководного района морского порта Архангельск — в рамках первого этапа по строительству контейнерного терминала объем инвестиций составит 111,4 млрд рублей на 2025–2028 годы.

Существенный вклад в увеличение объема инвестиций также обеспечат проекты, направленные на модернизацию и создание новых мощностей в судостроительном и судоремонтном комплексах региона — на их реализацию направлено более 25 млрд рублей. Так, Севмаш и центр судоремонта «Звездочка» планируют построить два плавучих дока и технически переоснастить наливную док-камеру.

В сфере добычи полезных ископаемых продолжается реализация крупных проектов по строительству горно-обогатительных комбинатов на базе месторождений имени В. Гриба и имени М. В. Ломоносова. Алмазодобывающие компании Архангельской области планируют начать освоение новых трубок, а в перспективе 5-7 лет увеличить добычу на 2 млн тонн в год.

Уникальным как для Архангельской области, так и для России в целом является проект по строительству предприятия полного цикла по производству кристаллического йода марки «Ч», 100% которого сегодня импортируется в Россию. Инвестор планирует создание фармацевтического производства субстанций на основе йода, а площадкой для размещения производства выбрана создаваемая в настоящее время территория опережающего развития.

Кроме «йодного» проекта в рамках ТОР также будут созданы новые импортозамещающие машиностроительные производства: производство харвестерных головок и форвардеров для лесозаготовительной отрасли, а также другой специализированной техники. Вместе с тем планируется открытие завода по производству железобетонных изделий для нужд крупных арктических проектов и современный центр обработки данных.

Также инвестиционному росту будет способствовать реализация проектов в сфере строительства — объем инвестиций в масштабные инвестиционные проекты составит порядка 30 млрд рублей.

Говоря о росте заработной платы, глава региона отметил, что по итогам текущего года также ожидается ее реальное увеличение.

— У нас растет начисленная заработная плата на 12 процентов, но более приятно то, что в этом году выстраивается рост реальной заработной платы почти на 6 процентов. Темпы пока не самые высокие, тем не менее мы вышли на положительный показатель, и он продолжит расти, — отметил Александр Цыбульский.

Кроме того, в Архангельской области продолжает снижаться безработица — по итогам года она ожидается в пределах 1%. В рамках национального проекта «Демография» в Поморье модернизировано два центра занятости населения: в Архангельске и Котласе. В результате преобразований повысился не только комфорт для посетителей и работодателей, но и качество предоставляемых услуг: почти на 20% сократилось время поиска работы. В 2024 году также планируется модернизировать еще 20 центров занятости населения.

Обновление школ

В рамках двухсторонней встречи Президент России Владимир Путин и губернатор Архангельской области Александр Цыбульский обсудили ход реализации в Поморье программ по капитальному ремонту и строительству школ.

По мнению главы региона, программа модернизации школ — это просто глоток свежего воздуха для всей системы общего образования.

— Отдельно хочу сказать спасибо за вашу программу по модернизации школьных систем образования. Действительно, школы становятся современными учебными заведениями, которые преображаются и точно еще много лет будут служить воспитанию наших детей, — подчеркнул Александр Цыбульский.

Президентская программа реализуется в стране с 2022 года, и Архангельская область сразу активно включилась в процесс. В прошлом году в регионе отремонтировали 17 школ, в текущем — еще 17, на двух объектах ремонт в стадии завершения. В модернизированных в рамках президентской программы школах открываются театральные студии и спортивные клубы, школьные музеи, создаются центры детских инициатив, отделения Российского движения детей и молодежи «Движение Первых».

Глава региона добавил также, что для участия в программе приоритетно выбираются школы, расположенные в сельской местности и малых городах (более 70% от общего числа школ). Но и городские школы также требуют внимания. Например, в Архангельске есть 12 школ, здания которых построены еще в 1930-х годах.

— Мы обратили на это внимание, поскольку это тоже важно: в них занимается большое количество детей, — добавил глава региона.

Александр Цыбульский пояснил Президенту, что в основе преображения школ в области лежит комплексный подход: помимо самого ремонта зданий, обеспечения их антитеррористической защищенности, школы оснащают современным оборудованием, создают спортивные площадки и благоустраивают территории.

— Мы приняли для себя решение, что, хоть это и намного затратнее, тем не менее подходить к модернизации школ комплексно. Для этого расходы на благоустройство и оснащение оборудованием берем на региональный бюджет, чтобы уже раз и навсегда сделать школы, — добавил губернатор.

Так, в текущем году по сравнению с прошлым объем областных средств увеличен в 1,5 раза. Если в 2022-м на эти цели было направлено 358,1 млн рублей, что составило 23% от общего объема финансирования, то в 2023-м сумма поднялась до 556,5 млн рублей (42,8% от общего объема финансирования). На 2024 год в бюджете заложено уже 800 млн рублей (40,6% от общего объема финансирования), что вдвое больше, чем в год старта программы.

Появляются в регионе и совсем новые объекты образования. Только в этом году построено три новые школы. В рамках национального проекта «Образование» — в Архангельске на 1600 мест и в селе Ильинско-Подомское Вилегодского округа на 320 мест. По программе «Комплексное развитие сельских территорий» открыли новую школу на 352 места в поселке Шалакуша Няндомского округа.

В разной стадии строительства в Архангельской области в различных районах находятся еще восемь школ в общей сложности на 2790 учеников.

Александр Цыбульский отметил, что опыт обновления школ будет учтен и при подготовке к будущей федеральной программе капитального ремонта детских садов. Сейчас акцент сделан на качественную проработку проектной документации. В первый этап планируется заявить 40 объектов.

И ориентир на то, каким должен быть в идеале каждый отремонтированный детский сад, в регионе уже есть.

— В этом году за счет бюджета региона отремонтировали детский сад, который сделаем моделью образовательного дошкольного учреждения, — сказал Александр Цыбульский. — Думаем, это будет планкой, на которую будут равняться все остальные.

Речь идет о детском саде «СОВА» (Современный Образовательный Вектор Арктики), на капитальный ремонт в 2023 году было направлено 100 млн рублей. В системе детского сетевого университета «Арктический Сириус» центр «СОВА» становится самой первой ступенью для ребенка. Дальше — университетская гимназия, центр научной коллаборации, IT-парк «Цифровая Арктика», вуз, научная работа в кампусе «Арктическая звезда».

Строительство жилья

Одной из важнейших в повестке рабочей встречи Президента РФ Владимира Путина и губернатора Архангельской области Александра Цыбульского, которая состоялась в рамках визита главы государства в Архангельск, стала тема строительства в регионе жилья и расселения аварийного жилфонда.

Александр Цыбульский отметил, что в жилищном строительстве в регионе сохраняется положительная динамика: за 10 месяцев 2023 года введено 351 тыс. кв. м жилья. Темпы жилищного строительства в Архангельской области опережают по своей динамике показатели по России и Северо-Западному федеральному округу. К концу этого года регион планирует ввести в строй 430 тыс. кв. м жилья, это на 0,8% выше к уровню 2022 года.

Развитие жилищного строительства в регионе, по словам губернатора, будет зависеть и от программы «Арктический квартал», которая будет реализована в рамках создаваемой территории опережающего развития. Кроме того, спрос на новое жилье обеспечит и поддержанное Президентом решение о распространении действия программы «Дальневосточная ипотека» на Арктическую зону РФ. По данным ведущих кредитных организаций, в Архангельской области поступило уже более 600 заявок от жителей.

Александр Цыбульский и Владимир Путин также обсудили реализацию программы переселения, вопрос расселения аварийных «деревяшек» остается для региона актуальным. По состоянию на 1 октября 2023 года, на территории Архангельской области признаны аварийными 5314 многоквартирных домов площадью 1237,7 тыс. кв. метров, в них проживают около 66 тысяч человек, это почти семь процентов населения региона.

— Архангельская область является, к сожалению, антилидером по количеству аварийного жилья, так исторически сложилось еще с советских времен. По первому этапу программы переселения, который рассчитан с 2019 до 2025 года, нам нужно в целом расселить 457,8 тысячи квадратных метров жилья, то есть порядка 26 тысяч человек еще нуждаются в переселении, — сказал Александр Цыбульский.

— Капитальным ремонтом занимаетесь? — уточнил Владимир Путин.

— Да, но эти аварийные дома уже не подлежат ремонту. Мы активно расселяем, начинали с одного дома, а в 2023 году это уже 33 дома. Идем с опережением плановых показателей и по вводу жилья, и по количеству людей, которые получили новое жилье. Выплачиваем компенсацию, если у людей есть другое жилье, они с удовольствием пользуются этой мерой поддержки, и строим новые дома, — пояснил глава региона.

Всего по состоянию на 1 декабря 2023 года в регионе расселено уже 323 тыс. кв. метров (120% от целевого показателя), переселено 17800 тыс. человек (119% от целевого показателя).

Как отметил Александр Цыбульский, наиболее сложная ситуация, связанная со сходом со свай аварийного жилищного фонда, сложилась в Архангельске: в начале года программа называлась условно «129 домов», сейчас это уже 135 домов.

Глава региона отметил, что в 2021 и 2022 годах из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджету Архангельской области было выделено 509,5 млн рублей, что с учетом областных средств позволило расселить 11,6 тыс. кв. метров аварийного жилья, расположенного в сошедших со свай многоквартирных домах, признанных аварийными после 1 января 2017 года. Новые квартиры получили 467 человек. При этом расселению подлежит еще 50,48 тыс. кв. метров жилья, расположенного в аварийных домах.

— Я бы просил вашего поручения. Нам нужно строить новое жилье. Те деньги, которые запланированы на реализацию второго этапа программы переселения, передвинуть уже на следующий год, чтобы мы могли начать переселять, потому что это самая пострадавшая категория — люди, которые живут в аварийных домах. Надо срочно помогать, — подчеркнул глава региона.

Необходимость наращивания темпов расселения аварийного жилья, а также принятия дополнительных решений по переселению людей из домов, сошедших со свай, но не вошедших в действующую программу по переселению, обсуждалась также на прошедшем сегодня совещании по вопросам развития АЗРФ под руководством Президента России Владимира Путина.

Как отметил глава государства, за счёт уже реализуемых мер в арктических городах удалось добиться увеличения объёмов ввода жилья. В прошлом году этот показатель вырос на 36 процентов. При этом массовая застройка многих арктических городов велась достаточно давно, и сейчас большинство из них нуждается не в точечной, а именно в комплексной модернизации, в обновлении жилых, социальных, спортивных, культурных объектов, дорог, инженерных коммуникаций, формировании комфортной городской среды на основе современных градостроительных стандартов.

— Одним из ключевых приоритетов здесь прошу считать расселение ветхого жилья и модернизацию системы ЖКХ. Мы с губернатором [Архангельской области Александром Цыбульским] говорили, к сожалению, я, честно говоря, как-то упустил: есть, оказывается, здесь, в Архангельске, такие строения, которые уже, как он сказал, на бок ложатся фактически, а почему-то не попали [в программу переселения граждан из домов, признанных аварийными до 2017 года жилья]… А они не попали в эту категорию, — сказал Владимир Путин. — Дома-то уже сваливаются на бок, поэтому здесь, конечно, нужно, я попрошу тогда и Марата Шакирзяновича [Хуснуллина], и, соответственно, Министра строительства [и жилищно-коммунального хозяйства Ирека Файзуллина] обязательно обратить на это внимание, и как первоочередную задачу нужно её решать. Необходимо вообще в целом наращивать темпы расселения аварийного жилья, активнее предоставлять гражданам достойные жилищные условия.

Глава государства также отметил, что к выбору строительных материалов и технологий как при возведении жилых домов, так и промышленных, общественных объектов нужно подходить с учётом сурового климата этих мест, с особым вниманием, и ещё на этапе проектирования капитальных сооружений учитывать данные о повышении глобальной температуры и таянии вечной мерзлоты, чтобы в будущем избежать рисков повреждения зданий, построенных на таком оттаявшем или таящем, зыбком грунте.

Особое внимание — ветеранам СВО

Особое внимание в ходе разговора было уделено вопросам поддержки ветеранов специальной военной операции.

Глава региона назвал поддержку наших ребят, которые несут службу в зоне специальной военной операции, и работу с теми, кто вернулся домой после службы, важнейшей для всей страны темой.

— Я считаю, что мы в этой части должны сделать всё, чтобы они и их семьи чувствовали нашу заботу, — подчеркнул Александр Цыбульский.

По поручению Президента РФ в июне в Архангельской области начало работу региональное отделение фонда «Защитники Отечества». Сегодня оно размещается в центре Архангельска: филиал фонда переехал в новое помещение, которое полностью адаптировано в том числе для свободного, комфортного доступа людей с инвалидностью.

С момента открытия специалисты филиала фонда обработали около трех тысяч обращений — более двух тысяч из них уже решены, остальные находятся в работе.

— 25 социальных координаторов фонда помогают организовать работу с ветеранами спецоперации и их семьями по всей области, — сказал глава региона. — Кроме того, у нас продолжает действовать региональный центр «Вместе мы сильнее». Общими усилиями мы отправили в зону СВО нашим ребятам почти 800 тонн различных грузов, больше 80 автомобилей. Сейчас эту статистику даже практически не ведем, просто регулярно этой работой занимаемся.

Александр Цыбульский добавил, что по инициативе регионального отделения фонда сейчас реализуется проект «Врачи для военных», который направлен на решение актуальной проблемы комплексной реабилитации участников специальной военной операции.

— В рамках проекта для ребят выстраиваются индивидуальные программы поддержки, так что они чувствуют особую заботу, — подчеркнул губернатор.

Основные задачи, которые проект поможет решить, — своевременное определение потребности в реабилитации, создание индивидуальных и доступных условий сопровождения реабилитации, обеспечение ее системности, комплексности, целостности, последовательности и непрерывности.

В его реализацию максимально вовлекли медицинское сообщество в лице Медицинской ассоциации Архангельской области, профильные министерства областного правительства, Северный государственный медицинский университет, Губернаторский центр «Вместе мы сильнее».

— Кроме того, предприниматели активно откликнулись на наш призыв и бесплатно предоставляют ветеранам боевых действий возможности своих спортивных залов, инфраструктуру для занятий, чтобы они могли восстановить физическую форму, — добавил Александр Цыбульский.

Развитие лесопромышленного комплекса

Также в ходе разговора была затронута и тема поддержки одной из ключевых для Поморья отраслей — лесной.

В настоящее время предприятия лесопромышленного комплекса Поморья формируют свыше 15% валового регионального продукта, а также порядка 10% налоговых доходов в консолидированный бюджет Архангельской области. В отрасли занято порядка 20 тысяч человек.

В 2022 году лесопромышленный комплекс наиболее пострадал от санкционного давления. Наиболее сложная ситуация складывалась в регионах Северо-Западного федерального округа. Из-за запрета на экспорт лесопродукции в страны Евросоюза деревообрабатывающие предприятия Поморья были вынуждены снижать объемы производства.

По словам губернатора Архангельской области Александра Цыбульского, в 2023 году ситуация стала улучшаться. Поддержать отрасль прежде всего помогли решения, принятые по итогам совещания, которое Президент РФ провел в феврале этого года в Устьянском округе.

В первую очередь речь идет об увеличении субсидирования транспортных расходов, а также возможности возмещения предприятиям ЛПК значительной части затрат на поставку экспортной продукции через порты СЗФО. Это позволило разгрузить восточный полигон железной дороги, где были проблемы в связи с увеличением объема поставок на Восток.

— Если посмотреть на 2023 год, то после февраля, когда решения о поддержке были приняты, мы видим восстановление практически по всей номенклатуре производимой продукции, — отметил Александр Цыбульский. — Мы начинаем возвращаться к показателям 2021 года. Вложения в отрасль стали расти. Инвесторы вернулись к своим программам.

Продолжается модернизация производства на Архангельском ЦБК и Онежском ЛДК. Архангельский фанерный завод запускает линию по производству ламинированной фанеры. Компания «Вудкомпонент» наряду с выпуском мебели и детских деревянных игрушек освоила производство клееного бруса и домокомплектов из него.

При этом, как подчеркнул глава региона, одно из важных направлений для региона сегодня — развитие компетенций в сфере современного деревянного домостроения.

— В том числе рассматриваем использование современных технологий деревянного домостроения для расселения жителей домов, сошедших со свай. Прорабатываем этот вопрос с двумя компаниями из Вологодской области и с предприятием в городе Торжке Тверской области, использующими разные технологии, — рассказал Александр Цыбульский. — Выделили участок, отмежевали его, готовы к возведению инфраструктуры, сейчас определяемся, какой из существующих проектов наиболее эффективно использовать.

Предприятия Архангельской области также активно включились в работу по импортозамещению: успешно осваивают выпуск высокотехнологичного оборудования для лесной отрасли, в том числе форвардеров и харвестерных головок, обеспечивают качественный ремонт сложной лесозаготовительной техники, сообщает пресс-служба губернатора и правительства Архангельской области.

Напомним, ранее в ходе рабочего визита в Архангельскую область глава государства в режиме видеоконференц-связи пообщался с семьями, которые вступили в программу льготной «Арктической ипотеки».

Также Владимир Путин принял участие в торжественной церемонии поднятия Андреевских флагов на атомных подводных крейсерах «Император Александр III» и «Красноярск» в Северодвинске.

Стоит отметить, что визит Владимира Путина в Архангельскую область стал первой региональной поездкой после объявления о его участии в президентских выборах 2024 года.