В Архангельском областном Собрании ищут инструменты борьбы с наливайками

Одно из препятствий, сдерживающих борьбу со злачными заведениями, — это мораторий на проведение проверок малого бизнеса в сфере общепита.

 — У нас принят областной закон, которым определено, что площадь торгового зала таких заведений должна быть не менее 70 квадратных метров. Но сегодня десятки «наливаек» продолжают свою работу, несмотря на явное противоречие нормам закона, так как федеральным решением запрещено проводить проверки бизнеса. К тому же сейчас фиксируются случаи продажи нелегальной продукции в таких местах, по стране есть факты массовых отравлений после покупки алкогольной продукции сомнительного качества. Поэтому мы направили обращение, в котором просим общепит исключить из постановления на запрет проверок, — сказал председатель комитета областного Собрания по лесопромышленному комплексу, сельскому хозяйству, природопользованию и экологии Александр Дятлов.

Участники совещания детально обсудили возможный механизм реализации полномочий, если федеральный закон будет принят.

— Ранее после многочисленных обращений граждан мы совместно с губернатором Архангельской области Александром Цыбульским внесли законопроект в Государственную Думу с просьбой дать регионам полномочия по ограничению времени работы «наливаек» в многоквартирных домах. Сейчас этот законопроект обсуждается на федеральном уровне, создана рабочая группа, — напомнил Александр Дятлов.

Кстати говоря, в ходе заседания федеральной рабочей группы в качестве одной из мер борьбы с «наливайками» прозвучало предложение сдвинуть временные рамки торговли алкогольной продукцией в магазинах.

Так, по мнению экспертов, если разрешить продажу алкогольной продукции в магазинах, например, до 23 часов (сейчас разрешено до 21 часа), то это существенно повлияет на ситуацию: многие клиенты злополучных заведений предпочтут приобрести товар по более низкой цене в продуктовых или специализированных винных магазинах.

Это скажется на рентабельности «наливаек» и может привести к их закрытию. В пользу этого решения говорит и то, что продажа алкоголя в магазинах находится под более строгим контролем, вся продукция проходит через ЕГАИС. А это гарантирует качество и поступление налогов и акцизов в бюджет.

— Мы ожидаем, что в ближайшее время федеральная рабочая группа проведёт выездное совещание в Архангельске с обязательным посещением Северодвинска — одного из наиболее пострадавших от работы таких заведений городов, — рассказал Александр Дятлов. — Пока же рассматриваем оба варианта — и продление времени продажи алкоголя, и запрет на работу общепита в жилых домах.

Вместе с тем Александр Дятлов не исключил и возможности широких консультаций с общественностью по данному вопросу, в том числе в форме онлайн-голосований, и с торговыми сетями.

— Если большинство скажет, что не возражает против продления времени продажи алкоголя в розничной торговле, то, возможно, такая мера и будет принята, — отмечает депутат. — Кстати говоря, время продажи регулируется правительством Поморья, поэтому возможно пойти на эксперимент — на краткосрочный период изменить время продажи. И проверим — окажет ли это давление на бизнес, который занимается «наливайками».

Напомним, что в начале сентября в Северодвинске отодвинули наливайки от школ и детских садов — именно тогда постановление городской администрации вступило в силу.

К слову, возможность введения в Северодвинске ограничений для так называемых «наливаек» была анонсирована еще в конце августа.

Теперь после публичного обсуждения и оценки регулирующего воздействия муниципальный нормативный акт вступил в силу.

Добавим, в настоящее время на федеральном уровне рассматривается инициатива архангельских парламентариев по дополнительному ограничению времени розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания в таких точках общепита. Соответствующий законопроект внесен в Государственную Думу. Кроме того, регионам могут предоставить полномочия по запрету «наливаек» в жилых домах.

Стоит напомнить, что это предложение было поддержано и сенаторами во время Дней Архангельской области в Совете Федерации.