Архангельская поэтесса с ДЦП оказалась «заложницей» недоступной доступной среды

История получила большой общественный резонанс, но выход по‑прежнему не найден.

Напомним, коляску стоимостью более 700 тысяч рублей в Архангельск доставили в начале февраля. Но первая прогулка по улице так и не состоялась. Елена Пузанова смогла проехать лишь по коридору подъезда, спуститься на один лестничный пролёт, а дальше вездеход упёрся в двери старого лифта.

«Для использования инвалидами не предназначен…»

Вдруг выяснилось, что коляска на полтора сантиметра шире, чем было заявлено в технических характеристиках, — вместо 650 мм её ширина составила 665 мм. И коляска просто не вошла в проём дверей.

– Мы не специалисты по лифтам, но создаётся впечатление, что проём можно расширить, — не теряли надежды друзья Лены Пузановой, комментируя досадную новость. — Ширина проёма — 65 см. По бокам прибиты доски, которые съедают ещё по полтора сантиметра с каждой стороны…

Друзья обратились в управляющую компанию «Садовый район», которая курирует дом. Там ответили, что помочь могут, но лишь тем, что не станут возражать против временного размещения коляски в подсобном помещении на первом этаже, где хранится инвентарь дворника. И уточнили, что сохранность вездехода и безопасное хранение при этом гарантировать не могут.

Запрос в ООО «Северлифт» — организация обслуживает лифтовое оборудование в доме — оптимизма тоже не добавил: «Изменение проёма данного лифта невозможно», — лаконично пояснили в компании.

Лифт изготовлен в 1987 году, не является специализированным и «не предназначен для использования инвалидами и другими маломобильными группами населения в креслах-колясках».

«Для изменения ширины дверного проёма, — говорится в ответе, — необходимо проведение обследования лифтовой шахты «на предмет расширения, с изготовлением проекта на данные работы и замену лифтового оборудования с требуемыми размерами ширины дверного проёма».

«А если в доме живёт колясочник?»

– Что значит — «лифт не предназначен для инвалидов»? А если в доме живёт колясочник? — недоумевает Елена Антушева, подруга Лены Пузановой. — Какая‑то недоступная доступная среда получается…

Группа поддержки архангельской поэтессы решила бороться за право Лены на свободное передвижение. Через социальные сети обратилась ко всем, кто может помочь — словом или делом: «Конструктивные предложения приветствуются!»

– Сейчас мы ищем возможность оборудовать безопасное помещение для коляски на первом этаже. Будем добиваться личного экспертного заключения по размерам лифтовой кабины и проёма от компании «Северлифт». Если эксперты придут к выводу, что проблему решит только новый лифт, будем обращаться к властям с этой просьбой. Также свяжемся с компанией-производителем и сообщим о возникшей проблеме, — пояснила Елена Антушева.

«Лифт тут ни при чём»

Прокомментировать ситуацию «Правда Севера» попросила Владимира Старкова, сертифицированного эксперта ВОИ по доступной среде, заместителя председателя Архангельской областной организации Всероссийского общества инвалидов, председателя Архангельской межрайонной организации ВОИ.

– Речь — о нарушении прав потребителей, — считает Владимир Старков. — Если заявлялся размер 65 сантиметров, а по итогу оказалось, что коляска на полтора сантиметра шире — надо предъявлять претензию предприятию-изготовителю.

И лифт тут ни при чём. Коляска делалась не под лифт. Подбирался её размер, чтобы она могла использоваться именно в этом лифте. Да, я читал в группе комментарии, что замена коляски — «сложный путь». Но установить новый лифт, поверьте, не проще. Поэтому — предъявить претензию, дождаться ответа, а потом вместе решать, что предпринимать дальше.

– Региональное отделение ВОИ готово помочь в составлении претензии, в замене коляски?

– Сейчас в первую очередь требуется юридическая помощь. Друзьям Лены надо подойти в кабинет № 111 регионального министерства социального развития на Новгородский проспект, 160. Там расположено Государственное юридическое бюро. Обрисовать ситуацию. Юристы помогут бесплатно.

– Владимир Сергеевич, но ведь «узкий» лифт или «широкая» коляска — не единственная преграда. На ваш взгляд, как решается проблема доступной среды в Архангельске?

– Проблема доступности очень давняя. Дома раньше вообще строили не для маломобильных групп населения. Наверное, по установке — страна здоровая, инвалидов нет… Потом признали, что есть. Ратифицировали Конвенцию ООН о правах инвалидов. Принят Федеральный закон № 181‑ФЗ о социальной защите инвалидов. Заявлено официально, что жильё должно строиться с учётом проблем инвалидов.

На это указывает и Градостроительный кодекс. Есть и свод правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» от 2020 года, где прописаны все элементы доступности. При участии ВОИ всё это пробивалось и действует. Но…

Полномочия у муниципалитетов есть, а вот средства — не всегда. И получается, с одной стороны, люди с инвалидностью право имеют, а с другой — возможностей на его реализацию нет.

– Есть постановление Правительства РФ № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учётом потребностей инвалидов». Разве не должны работать муниципальные комиссии по обследованию жилья?

– Они работают. В Архангельске такая комиссия тоже есть. Состоит из представителей администрации, управляющих компаний, МСЭ, общественных объединений инвалидов. Составляется акт, который отправляется в администрацию области для принятия решений. Обустроить жильё либо предоставить другое — доступное.

– И удалось кому‑нибудь получить другое жильё таким образом?

– По Архангельску решения по всем обследованным домам — предоставлять новое жильё. Ни одно из имеющихся обустроить невозможно. Но когда предоставят? Большой вопрос. В Москве инвалидам по программе реновации недавно выделено 195 специально обустроенных квартир. Архангельск не Москва.

Хотя в Северодвинске, например, муниципалитет закупает квартиры инвалидам — люди получили. В Архангельске проблема — ветхое жильё. Я сам был в такой жилищной очереди. И четыре года назад мне сказали, что ждать нет смысла. Как выход — собрать документы, принести в муниципалитет и получить в министерстве соцразвития компенсацию. На тот момент — 890 тысяч рублей. Для первоначального ипотечного взноса хватило. Я согласился, потому что ждал квартиру с 1994 года…

Счастливых историй, когда в Архангельске инвалиды получили бы специально оборудованные квартиры, — я не знаю вообще. По сути, не отказывают. Но если на федеральном уровне говорят: «Вы получите жильё», — то на муниципальном: «Получите, но попозже». А попозже — это когда?

Надеемся, что меры по строительству специально оборудованного жилья всё‑таки усилят. Об этом и президент говорил в Послании. И в Архангельске будут заниматься не только расселением ветхих деревяшек, что, безусловно, важно, но и переселять в доступное жильё инвалидов.

– Поменяться на первый этаж — не решение проблемы для колясочника?

– Ну если только в новый дом с пандусом, подъёмником и грузовым лифтом… В комментариях в группе тоже писали, мол, коляска у Елены «шагающая» — с девятого этажа сама спустится. Но пока «шагаешь» с такой высоты, забудешь, куда тебе надо. А если по пути коляска сломается?..

Самая главная проблема инвалида — не заболевание, сопутствующие проблемы, а зависимость от посторонней помощи. Создание доступной среды уравнивает всех в правах и даёт свободу передвижения.

– Покупка коляски-вездехода тоже была мечтой о такой свободе.

– Поэтому производитель должен исправить свою работу. Люди всем миром собирали на «чудо-коляску», чтобы Лена без посторонней помощи могла выбираться на улицу… А коляска не вошла в лифт! Смириться с этой ситуацией нельзя.