Сироте из Архангельска вместо ключей от квартиры «вручили» долги
Оставлять Иру с родителями было небезопасно, они вели асоциальный образ жизни. Да и квартира на Хабарке, где Ира провела своё раннее детство, была в таком запустении, что жильём её трудно было назвать.
«Маленькая и потерянная»
– Я работала в то время социальным педагогом, — рассказывает Вера Зыкина. — Помню, как к нам привезли Иру. Это было уже не в первый раз, её забирали из семьи и раньше.
В пять лет, по словам Веры Зыкиной, Иру помещали в тот же приют с формулировкой «из‑за жизнеугрожающих условий». Но родителям тогда дали очередной шанс. Пить окончательно они не бросили, но стены обоями оклеили. И дочку им вернули. Правда, ненадолго.
– Когда Иру забрали и привезли к нам вновь, она была в тяжелейшем психологическом состоянии, — вспоминает Вера. — Маленькая и потерянная… Мне стало её так жалко, очень захотелось помочь. У нас с мужем было двое своих детей, младший сын — ровесник Иры. Решили, где двое, там и трое. Так Ира стала жить в нашей семье…
Тринадцать лет спустя, 28 мая этого года, сиротское прошлое неожиданно прислало «привет» — Ирина Танашева получила уведомление о том, что должна по решению суда выплатить долг — 280 тысяч рублей. За что? За коммунальные удобства. Речь о той самой квартире в деревянном бараке, из которого её когда‑то в детстве увезли.
Трижды судимая
В руках Ирины Танашевой папка с результатами независимой техэкспертизы — квартира непригодна для проживанияВ Москву Ира переехала вместе с приёмными родителями ещё три года назад. Родители и сейчас рядом с ней. Несмотря на то что официально совершеннолетняя Ирина Танашева не считается больше приёмным ребёнком супругов Зыкиных, именно они — мама Вера и папа Вова — для неё самые родные.
– Как же мы её одну оставим? — удивляется Вера Зыкина. — Вот, приехали разбираться… Ходим по кабинетам. На Хабарку вместе с жилищной комиссией ездили. Ира «наследство» своими глазами увидела…
Деревянному дому, из‑за которого Ирина Танашева стала должницей, скоро исполнится сто лет. В доме восемь квартир и два этажа. Говорят, раньше по этому адресу — Декабристов, 15 — было общежитие для рабочих. Квартира Иры на первом этаже — под лестницей. Большая прихожая, кухня, просторные комнаты метров по двадцать. Но… света и воды нет, окна местами выбиты и заколочены досками. А ещё полуразвалившиеся печи, просевшие полы, обвалившиеся и залитые после пожара потолки.
– Нанимателем квартиры по документам являлся дедушка Иры, — поясняет Вера Зыкина. — Родители не платили за квартиру вообще, а он с пенсии хоть что‑то отчислял. Счета были разделены. Иру забрали оттуда в 2009‑м, в 2010‑м умерла её мама. Комнату, которая была за ними закреплена, опечатали. А в двух других остались жить дед и отец. Но вскоре дедушка умер. А потом и отец пропал.
Непригодное пригодно?
Вера вспоминает, что когда Ире было лет двенадцать, они вот также приезжали вместе на Хабарку и застали в квартире незнакомого мужчину. По его словам, «родственника». Пояснил, что погорелец, что вселили его законно — на жилплощадь к деду.
– Конечно, мы знали, что комната в этом… — Вера подбирает слово, — в этом бараке закреплена за Ирой. Но я была уверена, что ребёнка никогда сюда не вернут! Ну как можно там жить? С подселением — маргинальными «родственниками»?
Из этого жилья тринадцать лет назад Иру увезли в приют. Сюда же ей предлагают вернуться…По словам Веры, они с мужем долго не могли добиться и внятной информации по поводу Ириного отца. Куда он исчез — никто не знал.
– Когда Ире было 14 лет, мы обратились в Соломбальский отдел социальной защиты, чтобы её поставили в очередь на получение другого жилья, — говорит Вера Зыкина. — Но нам ответили, что вначале Ира должна стать нанимателем жилья на Хабарке. Пояснили, что не только комната матери, но и отца теперь числится за ней, вот только надо это всё «официально доказать». И мы начали искать отца. Сами. Отправляли запросы, опрашивали соседей. В общем, вели следствие. В итоге поиски привели в Онегу. И оказалось, что отца Иры уже несколько лет нет в живых — ещё в 2013‑м он сгорел во время пожара. Нам выдали свидетельство о его смерти. Квартиросъёмщиком Иру оформили, но на очередь не поставили.
– Почему?
– Не признали квартиру непригодной для проживания. Комиссия была, но сказали, что без резолюции специальной организации сделать не могут ничего. Экспертная оценка жилья, мол, нужна.
Вера показывает официальный ответ жилищной комиссии от 2017 года — разрушения в квартире отмечены, основания для ремонта имеются. Но когда будет ремонт? И проведут ли техническую экспертизу? Ответы Зыкины, по их словам, тогда так и не получили.
«Опять по кругу»
Вера вспоминает, что квартира лет восемь стояла полностью пустая, если не считать появляющихся там время от времени «родственников», которых караулить и контролировать постоянно Зыкины просто физически не могли.
– В 2019 году из департамента городского хозяйства Архангельска пришёл очередной ответ, что ремонт начнётся в 2020 году, но не начался. А год назад, — Вера показывает письмо чиновников, — пришла новая странная бумага. Целесообразность проведения ремонта нам предложили доказать самим. Приехали. Опять по кругу…
Дорогостоящую техническую экспертизу Ириной квартиры Зыкины сделали в июне этого года за свой счёт — заплатили 30 тысяч рублей после того, как прилетел тот самый космический долг. К слову, когда Вера с дочкой уже приехали в Архангельск, оказалось, что долг, который выставили Ире, на самом деле ещё больше…
– Насчитали теперь 414 тысяч! За такие деньги на Хабарке можно купить и отремонтированное жильё! И мы поняли, что ждать дальше нельзя, — говорит Вера. — Что надо как‑то это остановить и Иру спасти. Ну разве выдержала бы она одна все эти хождения по мукам? Когда ты идёшь за помощью, а тебя отправляют то туда, то сюда, то опять — туда. И все почему‑то правы, а ты — виноват. Такой вот «пинг-понг». Ира, конечно, в детстве была чемпионкой Архангельской области по настольному теннису, но… Мне один из чиновников министерства образования, когда я начала говорить ему про долги и про то, что в квартире без света и воды мой ребёнок физически жить не может, что пол в квартире просел, бодро ответил: «Не поверю, что человек в 18 лет не способен самостоятельно сменить себе пол!» А я смотрела и не понимала — плакать или смеяться…
«Дворник убирает, уборщица моет»
Заключение технической экспертизы — сотня страниц с описанием, расчётами и десятками фотографий. Вердикт однозначен — квартира по адресу Декабристов, 15 для постоянного проживания непригодна. Точка. Тогда за что платить?
Деревянному дому, из‑за которого Ирина Танашева стала должницей, скоро исполнится сто лет.
– Когда Ира, ещё до того как мы получили решение экспертов на руки, задала тот же самый вопрос чиновникам, её начали стыдить, — говорит Вера. — Мол, чего удивляешься? У тебя же договор социального найма! В квитанциях что написано? Дворник убирает, уборщица моет. И за водоотведение, хотя вода отрублена много лет — платить надо. И за паровое отопление, хотя в квартире только печки… У меня такое чувство, что Иру и квартиросъёмщиком‑то поспешили сделать, чтобы долги умерших родственников на неё повесить. Нам и приватизировать эту квартиру ведь предлагали. Упрекали, что лишаем ребёнка права приватизации, хотя износ дома уже тогда был намного больше 60 процентов.
После того как Ирина Танашева предоставила результат технической экспертизы, в администрации Архангельска, в управлении по вопросам семьи, опеки и попечительства сироте с долгами пообещали помочь.
– Нам пояснили, что теперь разошлют во все организации, которые требуют с Иры деньги, уведомления, что квартира признана непригодной для проживания, — говорит Вера Зыкина. — Пообещали помочь списать долги. Так что ждём. Опять ждём.
Количество сирот Архангельской области, включённых в сводный список лиц, которые подлежат обеспечению жильём, по состоянию на 31 марта 2022 года — 2371 человек. Информация эта опубликована на сайте интернет-портала правительства Архангельской области. У 1564 сирот из этого списка право на жильё уже возникло, но не реализовано. В отношении 504 из них есть и судебные решения, которые не исполнены. За первый квартал 2022 года жильё получили только 40 сирот.
Возможно, ситуация изменится с введением нового механизма в Архангельской области — государственных жилищных сертификатов, которые появились в 2022 году. Стоимость такого сертификата — 2,3 миллиона рублей. Получить его смогут сироты, достигшие возраста 23 лет, в отношении которых до 1 января 2022 года вступили в законную силу, но не были исполнены решения суда о предоставлении жилья.
«Обследования проводились, ходатайства направлялись»
Появятся ли у Иры Танашевой шансы начать жизнь без долгов и получить жильё, положенное ей по закону?
Как списать долги за квартиру, в которой жить невозможно? Вопросы «Правда Севера» адресовала в управление по делам семьи, опеки и попечительства Архангельска — начальнику управления Ольге Дулеповой.
И вот какой ответ мы получили (приводим с сокращениями. — Прим. ред.):
«…Начиная с 2010 года органом опеки и попечительства принимались меры по обеспечению сохранности жилого помещения, закреплённого за Ириной Танашевой. Проводились обследования квартиры, направлялись ходатайства в ресурсоснабжающие организации по списанию текущей задолженности.
В связи с неудовлетворительным состоянием жилого помещения 9 августа 2017 года органом опеки и попечительства Архангельска было направлено ходатайство в межведомственную комиссию о рассмотрении вопроса о признании квартиры № 1 в доме № 15 по улице Декабристов непригодной для проживания.
В итоге принято распоряжение заместителя главы муниципального образования „Город Архангельск“ от 4 октября 2017 года — о необходимости проведения в квартире ремонтных работ.
Перед достижением совершеннолетия Ирины Танашевой вопрос по проведению ремонта или признанию жилого помещения непригодным для проживания был вновь поднят органом опеки и попечительства. По его инициативе муниципальным учреждением „Информационно-расчётный центр“ была составлена смета на проведение ремонтных работ.
Для принятия решения о целесообразности проведения такого ремонта, учитывая неудовлетворительное состояние жилого помещения, органом опеки и попечительства вновь — 15 марта 2021 года — направлено ходатайство председателю межведомственной комиссии о рассмотрении вопроса о признании данной квартиры непригодной для проживания. По результатам рассмотрения ходатайства 13 апреля 2021 года принято решение о необходимости проведения дополнительного обследования дома специализированной организацией.
В целях защиты жилищных прав Ирины Танашевой 10 ноября 2021 года в управление муниципального жилищного контроля администрации городского округа „Город Архангельск“ направлено обращение с просьбой ускорить проведение дополнительного обследования жилого помещения.
И. С. Танашевой неоднократно направлялись разъяснения о необходимости проведения дополнительного обследования жилого помещения специализированной организацией и порядке его проведения. Однако никаких мер с её стороны принято не было. Обследование специализированной организацией состоялось только 9 июня текущего года.
В межведомственную комиссию 20 июня 2022 года от И. С. Танашевой поступило обращение о признании жилого помещения непригодным для проживания с приложением всех необходимых документов.
Обращение было рассмотрено на заседании межведомственной комиссии 28 июня 2022 года без выезда, заключением межведомственной комиссии выявлены основания для признания многоквартирного дома № 15 по ул. Декабристов в г. Архангельске аварийным и подлежащим сносу.
Заключение, принятое комиссией, направлено в орган местного самоуправления для принятия решения в форме распоряжения. Распоряжение будет издано в течение 30‑ти дней.
И. С. Танашевой рекомендовано обратиться в орган опеки и попечительства Архангельска с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в городе Архангельске.
30 мая 2022 года И. С. Танашева обратилась в орган опеки и попечительства Архангельска с просьбой об оказании содействия в списании задолженности за жилищно-коммунальные услуги и предоставила документы, подтверждающие возбуждение судебным приставом-исполнителем исполнительного производства по факту взыскания ПАО „ТГК-2“ с неё задолженности.
16 июня 2022 года в управление по сбыту тепловой энергии г. Архангельск ПАО „ТГК-2“ органом опеки и попечительства направлено ходатайство о перерасчёте коммунальной услуги по отоплению.
И. С. Танашевой даны разъяснения о порядке обжалования судебного приказа и списания задолженности, накопленной её родителями.
Опекуну И. С. Танашевой было рекомендовано принимать меры по обеспечению сохранности жилого помещения, внесению платы за услуги по отоплению жилого помещения, однако с её стороны никаких действенных мер принято не было».
Как вариант — манёвренный фонд
Из ответа следует, что органы опеки двенадцать лет принимали меры, чтобы сирота Танашева не имела проблем с жильём, которое её угораздило получить в наследство от родителей. Но ремонт там так и не был сделан.
Решение о необходимости проведения дополнительного обследования девяностолетнего дома специализированной организацией принимается лишь в апреле 2021 года. Ире, судя по ответу, «неоднократно направлялись» разъяснения о необходимости проведения такого обследования. Но сирота «мер не приняла». И лишь в июне этого года, когда сирота нашла, наконец, 30 тысяч рублей, провела экспертизу за свой счёт — не только гнилую квартиру, но и весь дом признали подлежащим сносу.
Среди груды мусора в старой квартире каким‑то чудом нашёлся детский рисунок Иры…По словам Ирины Танашевой, на днях она тоже получила ответ из управления по вопросам опеки и попечительства. В частности, там говорится, что при наличии у Ирины намерений вернуться из Москвы в родной Архангельск орган опеки готов направить в департамент городского хозяйства очередное ходатайство — о предоставлении сироте Танашевой жилого помещения манёвренного фонда.
Про списание коммунальной задолженности, накопленной родителями сироты, в ответе указано — «только в судебном порядке».
– Мы сами уже добились списания долга по водоочистке, в «Энергосбыте», — пояснила редакции Вера Зыкина. — Не дожидаясь ответа чиновников, обжаловали судебный приказ о списании задолженности по теплу, накопленной родителями Иры.
Если бы дальше ждали пространного разъяснения, не успели бы по срокам. Сейчас ведём переговоры с ПАО «ТГК-2». Продолжаем бороться с долгами. После того как мы добились решения о сносе дома, Ира будет пытаться встать в очередь по расселению, но уже не как сирота, а как «жилец дома под снос», — уточняет Вера. — Потому что сиротская квартира — только социальный найм, и непонятно, что в итоге достанется. А так хоть какая‑то надежда у Иры будет получить новое жильё…
