30.10.2021 09:11

Иван Юшманов

Что делать, если у вас за долги списали все средства, как приставы возвращают алименты и за что наказывают недобросовестных коллекторов

С начала года в Архангельской области судебные приставы взыскали свыше 4,6 млрд рублей долгов. Это задолженности по ЖКХ, алиментам, кредитам и другие. В консолидированный бюджет государства перечислено более 1,2 млрд рублей фискальных платежей и свыше 260 млн рублей исполнительского сбора. При этом последние полтора года служба работает в условиях коронавирусных ограничений. Какие меры взыскания долгов наиболее эффективны в период пандемии и почему у граждан могут списать все средства, мы попросили рассказать Ивана Юшманова, руководителя регионального управления федеральной службы судебных приставов.

– Иван Александрович, 1 июля 2021 года закончился мораторий на действия приставов по месту жительства граждан. Как сегодня выстроена работа?

– Да, запрет на наложение арестов на имущество должников, находящееся по месту их жительства, снят. Судебные приставы вновь вправе выходить по адресам их проживания, проводить осмотр и арест имущества в квартирах.

– Арест имущества — это действенная мера?

– Одна из самых эффективных. Нежелание расставаться с имуществом побуждает должников оплачивать долги. Так, за девять месяцев текущего года в связи с полным погашением задолженности арест был снят с имущества должников на общую сумму почти 664 млн рублей. Например, житель Архангельска оплатил задолженности в 112 тысяч рублей, в том числе и 56 штрафов ГИБДД, через несколько часов после ареста его автомобиля «Ауди 8». А предприниматель закрыл долги по алиментам на сумму 200 тысяч рублей сразу же после ареста автомойки.

– Выросло ли количество долгов по ЖКХ в период пандемии?

– В этом году наблюдается небольшое увеличение поступления исполнительных документов данной категории. Взыскано нами с должников за услуги ЖКХ более 317 млн рублей.

– Почему возникают ситуации, когда задолженность по ЖКХ списывается, например, сначала с карточки мужа, а потом жены — то есть два раза?

– Действительно, в ряде случаев задолженность по ЖКХ взыскивается в солидарном порядке, например, с обоих супругов, проживающих в одной квартире. По квартире есть долг за отопление, который организация ТЭК взыскивает через суд. Судебный пристав производит взыскание общей суммы долга по каждому должнику, а дальше идёт списание денежных средств — у кого деньги на счету есть, у того и списывают. И при одновременном списании денежных средству у обоих должников судебный пристав возвращает излишне взысканную сумму.

Такой солидарный порядок применяется и в отношении задолженности по кредитам, в случае, когда заёмщик не платит, а долги списывают с поручителей.

– А если деньги всё же списали с обоих, как добиться в этом случае возврата?

– Если деньги не вернулись, необходимо обратиться к нам. Сделать это надо как можно быстрее, потому что деньги с депозита, куда они поступают, мы должны перечислить взыскателю в течение пяти дней.

– Что делать так называемым «двойникам», когда совпадают разом фамилия, имя и отчество должника и постороннего человека?

– С 30 марта 2020 года на законодательном уровне изменились требования, предъявляемые к исполнительным документам. Так, теперь в исполнительном документе необходимо обязательно указывать один из идентификаторов должника: номер СНИЛС, ИНН, серии и номера паспорта, водительского удостоверения или свидетельства о регистрации транспортного средства. Однако действие указанных изменений приостановлено до 1 января 2022 года по исполнительным документам о взыскании задолженности по ЖКХ. Соответственно, до момента, пока норма о приостановлении будет действовать, случаи ошибочной идентификации при вынесении судебного решения исключить невозможно.

Сейчас граждане, не являющиеся должниками, оперативно решить свой вопрос могут с помощью официального сайта Федеральной службы судебных приставов. Для этого физическим лицам необходимо заполнить форму электронного обращения в сервисе «Интернет-приёмная», выбрав тему «Я двойник!».

На рассмотрение обращения, идентификацию гражданина, устранение нарушений и ответ заявителю отводится два дня. Сотрудники ведомства оперативно запросят у заявителя документы, позволяющие однозначно идентифицировать гражданина: копию паспорта, СНИЛС, ИНН.

Также можно обратиться к нам по номеру группы телефонного обслуживания — (8182) 41‑25‑98. Группа работает по будням с 8.30 до 17.00.

После получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию гражданина как должника по исполнительному производству, судебный пристав-исполнитель, возбудивший исполнительное производство, незамедлительно отменит все наложенные ранее на гражданина ограничения.

Решению этого вопроса будет способствовать принятие федерального законопроекта о цифровой трансформации принудительного исполнения исполнительных документов, который 12 мая 2021 года принят в первом чтении Госдумой РФ. Он предполагает наделение судебных органов правом запрашивать идентификатор ответчика ещё на стадии судебного рассмотрения. В случае принятия закона факты направления в ФССП России судебных решений без идентификаторов гражданина-должника будут исключены.

– В прошлом году вступил в силу закон, который исключает возможность взыскания в рамках исполнительного производства денежные выплаты социального характера. Вместе с тем подобные случаи происходят. С чем это связано и как гражданам действовать в этих случаях?

– Есть перечень выплат социального характера, которые обладают иммунитетом и не подлежат списанию. К ним относятся денежные суммы за возмещение вреда здоровью, различные компенсационные и единовременные выплаты, социальные пособия, в том числе пособия гражданам, имеющим детей, средства материнского капитала. Обязанность присваивать коды вида дохода этим денежным средствам возложена законом на организации, производящие выплаты. Банки не должны списывать эти деньги. Другое дело, что, действительно, иногда на счёт должника поступают пособия, которые не имеют кода, и тогда на них обращается взыскание. Если такое произошло, гражданину необходимо незамедлительно обратиться с подтверждающими документами к судебному приставу-исполнителю, который примет меры по возврату денежных средств.

– Что делать в ситуации, когда у должника списывают всю пенсию или заработную плату, оставляя, по сути, человека без средств к существованию?

– В счёт погашения долга с пенсии или зарплаты можно удерживать не более 50 процентов, при задолженности по алиментам — до 70 процентов. Остаток денежных средств перечисляется на карту должника. Пенсионный фонд и работодатель обязаны присвоить этим денежным средствам код вида дохода, на который не обращается взыскание. И банк в этом случае не вправе списывать эти деньги по постановлению судебного пристава. Если такое произошло, обращайтесь к нам, будем разбираться.

– Пожалуй, ещё одна наболевшая тема — алименты. Какие меры воздействия на должников наиболее эффективны?

– Сегодня у нас на исполнении находится 13,4 тысячи производств о взыскании алиментов. Половина должников — более семи тысяч человек — имеют официальный доход, и текущие алименты, а также задолженность по ним удерживаются у них ежемесячно. Ещё порядка 2,4 тысячи официально не трудоустроенных должников выплачивают алименты и не имеют задолженности. Остальные либо не работают, либо скрывают свой доход. Вот с этой категорией, действительно, приходится биться. Самым эффективным для них являются ограничения по управлению транспортным средством и в праве выезда за границу. Применение этих мер заставило безответственных родителей погасить задолженности перед детьми на сумму более 30 млн рублей. На сегодняшний день свыше двух тысяч неплательщиков не имеют права садиться за руль, 6,3 тысячи граждан временно запрещён выезд за пределы страны. В результате всех принятых к должникам мер принудительного исполнения с начала года в пользу детей взыскано более 200 млн рублей.

– В условиях пандемии ограничение выезда за рубеж действительно работает?

– Конечно. Архангельск — город портовый. А для моряков, которые ходят, например, на торговых судах, возможность выезда за пределы страны — это ещё и работа. С начала года приставами вынесено более 41 тысячи постановлений о временном ограничении должников в праве выезда за границу, в том числе почти 10 тысяч — в отношении неплательщиков алиментов. Это побудило должников погасить задолженности на сумму порядка 207 миллионов рублей, из которых свыше четырёх миллионов — это алименты.

– Всё‑таки типичный должник по алиментам — это мужчина?

– В 75 процентах — да, мужчина. Женщины оказываются должниками перед собственными детьми значительно реже. Но, к сожалению, в последние годы число таких матерей увеличивается. Многие из них лишены родительских прав, нигде не работают и злоупотребляют спиртными напитками. Работать с такой категорией женщин сложнее, чем с мужчинами.

Чаще всего долги по алиментам имеют люди в возрасте от 30 до 42 лет, то есть достаточно молодые и вполне трудоспособные. Вторая категория — люди в возрасте от 43 до 55 лет — таких почти 3 600 человек. Женщин среди них 17 процентов. Среди молодёжи в возрасте 18–30 лет неплательщиков немного — восемь процентов. Кроме того, на исполнении находятся 146 производств о взыскании денежных средств на содержание детей в отношении отцов и матерей в возрасте свыше 55 лет.

– А как выстроена работа по взысканию алиментов, когда должник скрывается и найти его не могут?

– Если мы разыскиваем должника в течение года и не смогли его установить, у женщины есть возможность обратиться в суд и признать неплательщика безвестно отсутствующим. Факт отсутствия должника суду будут подтверждать именно судебные приставы, а не сотрудники полиции, как это было раньше. В этом случае женщина получит возможность оформить на ребёнка финансовую поддержку от государства в форме пенсии, назначаемой в связи с утратой кормильца. А вот должник, которого признали безвестно отсутствующим, столкнётся с определёнными трудностями. Например, он не сможет взять кредит, устроиться на работу. Кроме того, такого алиментщика можно будет снять с регистрации собственника жилого помещения, брак с ним будет расторгаться в упрощённом порядке, а над его имуществом при наличии такового может быть установлено доверительное управление. В нашем регионе таких случаев всего четыре. Чаще всего должника удаётся найти. Например, в этом году мы разыскали 33‑летнего уроженца Онеги, который, чтобы не платить долги, сменил фамилию и отчество и переехал жить в Санкт-Петербург.

– Насколько для жителей региона остра тема долгов по кредитам?

– Количество исполнительных производств о взыскании кредиторской задолженности в этом году снизилось почти на 12 процентов. На мой взгляд, граждане стали более ответственно относиться к взятию кредитов и правильно рассчитывать свои силы.

– В марте этого года в Северодвинске 54‑летний мужчина с обрезом взял в заложницы сотрудницу микрофинансовой организации. Причина — давление со стороны коллекторов. Как сегодня контролируется работа коллекторских организаций?

– С начала года к нам поступило 477 обращений граждан на действия коллекторских организаций. Основные жалобы касаются оказания психологического давления на граждан, у которых есть задолженность, а также введение их в заблуждение относительно всевозможных негативных последствий. С 1 июля этого года наша служба получила полномочия напрямую штрафовать организации, если жалобы, действительно, подтверждаются. Раньше сделать это можно было только через суд. Сумма штрафов, которые нарушители уже оплатили, — свыше 1,7 млн рублей. Самый крупный штраф — 200 тысяч рублей — у коллекторского агентства «М. Б. А. Финансы». Хочу отметить, что наши полномочия касаются нарушений, которые попадают под административное наказание. Всё остальное — полномочия полиции.

– Говоря о «двойниках», вы упомянули закон о цифровой трансформации работы приставов. Но сегодня существуют возможности дистанционного обращения к приставам?

– Да, за ходом исполнительного производства можно следить на сайте госуслуг. Там же есть возможность подать заявление или жалобу.

Нашли ошибку? Выделите текст, нажмите ctrl+enter и отправьте ее нам.
Анастасия ВОЛОДИНА