Концепция законодательной инициативы предполагает учреждение двух новый региональных наград — «Заслуженный артист Архангельской области» и «Заслуженный деятель искусств Архангельской области». Идею обсудили в ходе круглого стола, созванного по инициативе фракции «Справедливая Россия» в областном Собрании. В обсуждении приняли участие представители депутатского корпуса, регионального правительства, органов местного самоуправления, учреждений культуры и самодеятельных коллективов.
Как было отмечено на круглом столе, сегодня в силу разных обстоятельств деятели искусства годами не могут добиться присвоения высших почетных званий Российской Федерации или получают их на закате творческой карьеры, что не способствует мотивации деятельности артистов.
Кроме того, в признании нуждаются не только лица, работающие в сфере культуры и искусства на профессиональной основе, но и представители самодеятельных коллективов. Положения действующего регионального законодательства не позволяют присвоить артистам–любителям отраслевое звание «Почетный работник культуры Архангельской области».
— Во время работы в избирательных округах к нам поступают обращения о возможности поощрения представителей самодеятельных коллективов. Эти люди вносят вклад в развитие северной культуры, делают нашу жизнь ярче и интереснее и не только заслуживают признания, но и должны иметь мотивацию к дальнейшей работе. Сегодня мы обсуждаем с вами концепцию. Если мы примем решение, что эта инициатива нужна, значит, приступим к разработке проекта закона, — рассказала заместитель председателя фракции «Справедливая Россия» в областном Собрании Татьяна Седунова.
Как отметил ее коллега, депутат Владислав Смелов, проведенные в Архангельской области исследования говорят о том, что количество участников самодеятельных коллективов, удостоенных федеральных и региональных наград, составляет менее процента. В целом, свыше 76 процентов артистов из народа не имеют наград и поощрений.
Представленной на обсуждение концепцией проекта областного закона предлагается учредить дополнительные награды Архангельской области «Заслуженный артист Архангельской области» и «Заслуженный деятель искусств Архангельской области» с выплатой единовременного материального поощрения.
Участники круглого стола были единодушны во мнении, что самодеятельные коллективы, многие из которых являются гордостью Поморья, нуждаются в поддержке и признании. Им также необходима финансовая помощь для приобретения костюмов и организации гастрольной деятельности.
Частично эту проблему можно решить, если удастся включить коллективы художественной самодеятельности в число участников конкурса на господдержку лучших сельских учреждений культуры и их лучших работников, считает председатель комитета областного Собрания по культурной политике, образованию и науке Ольга Виткова. Денежное поощрение победителям конкурса составляет 111 тысяч и 52 тысячи рублей соответственно.
Кроме того, сегодня любительским коллективам присваивают звания «Народный» или «Образцовый», поэтому прозвучало предложение рассмотреть возможность аналогичного поощрения и лучших участников самодеятельности.
Но в вопросе
учреждения новых региональных наград
мнения разделились. Было отмечено, что
на федеральном и региональном уровнях
сформирована выстроенная система
поощрений.
— Региональным законом о наградах предусмотрено 24 отраслевых звания, в том числе «Почетный работник культуры Архангельской области». Если мы дополним этот перечень званиями заслуженного артиста и деятеля искусств, то тогда подобный подход должен быть применен и к другим наградам. К примеру, среди работников здравоохранения есть врачи, медсестры, фельдшеры. Есть учителя, педагоги дошкольного и дополнительного образования. Такие вещи требуют тщательного осмысления, — убеждена Ольга Виткова.
Как рассказала заместитель министра культуры Архангельской области Наталья Бакшеева, указом Президента РФ в августе этого года учреждены две новые государственные награды — орден «За заслуги в культуре и искусстве» и медаль «За труды в культуре и искусстве». Последнюю могут получить и участники самодеятельных коллективов.
— Система наград многоступенчатая: чтобы получить федеральный знак отличия, необходимо пройти все этапы. Однако муниципалитеты практически не поощряют любительские коллективы на своем уровне и не подают документы на награждение на уровне министерства культуры. На это надо обратить отдельное внимание, — отметила Наталья Бакшеева.
По итогам круглого стола будут выработаны рекомендации в адрес регионального правительства и областного Собрания депутатов с учетом предложений, высказанных участниками дискуссии, сообщили в пресс-службе областного Собрания.