Константин ДОБРЫНИН, член Совета Федерации от Архангельской области:
– С искренним удивлением прочитал новость в пятницу тринадцатого числа о возбуждении уголовного дела в отношении ректора нашего знаменитого САФУ по обвинению в злоупотреблении должностными полномочиями.
Конечно, эта новость звучит нехорошо и не красит нашу область, но все-таки окончательные юридические выводы делать преждевременно. У меня есть ряд вопросов процессуального характера к уважаемым коллегам из следствия и просто вопросов, так как я не очень люблю совпадения в виде возбуждения уголовного дела непосредственно перед возможным переназначением ректора на новый срок.
Если бы инкриминировалась взятка, то вопросов было бы значительно меньше, так как взятка доказывается через фактические доказательства. В этом же случае, если мы говорим об уголовном праве и возможной квалификации, то мне хочется понять, в чем именно выражалось возможное злоупотребление и какая форма злоупотребления имела место.
Ведь злоупотребить можно только тем, что определено в формальных источниках: в законодательстве в первую очередь (закон о высшем образовании) и в локальных нормативных источниках, касающихся непосредственно деятельности субъекта.
Это внутренние документы вуза, где прописаны должностные обязанности, и документы, которое подписываются с Минобром, если такие есть. Во всех этих документах четко определены все обязанности и полномочия, это означает, что возможно злоупотребить только этим.
Поэтому и очень важно понимать, что именно уважаемое следствие пытается трактовать как злоупотребление в случае с ректором. Если это строительство, то мне кажется, что непосредственные полномочия ректора от строительства достаточно далеки. Ректор не может видеть в силу своих полномочий большую часть технической документации. Университет – это огромный механизм, и за каждый вопрос отвечает отдельное должностное лицо.
И, наверное, если и есть вопросы к ректору, то, скорее всего, кадрового характера.
Кстати, важно помнить и знать, что необходимым элементом в привлечении должностного лица к ответственности по статье 285 УК РФ является наличие корыстного или иного мотива. То есть должностное лицо, имея желание незаконно получить имущество, деньги, материальные блага, и при этом осознает противоправность своего деяния, но продолжает свою незаконную деятельность. Отсутствие же у должностного лица корыстного мотива или личной заинтересованности автоматически исключает квалификацию по ст. 285 УК РФ.
Давайте не делать преждевременных выводов, пусть коллеги из следствия внимательно разбираются, но без яркой кампанейщины и бравых кавалерийских наскоков. Все-таки это касается чести нашей области и одного из лучших наших учебных заведений.
ОДНОПАРТИЙЦЫ
Ничего личного
На днях региональное отделение «Единой России» заявило: «В связи с возбуждением уголовного дела в отношении ректора Северного Арктического федерального университета имени М. В. Ломоносова Елены Кудряшовой ее членство в партии приостановлено».
В сообщении говорится, что такое решение президиум регионального политсовета принял «в соответствии с пунктом 4.4.6. Устава партии».
В этом пункте значится следующее: членство лица, в отношении которого возбуждено уголовное дело, может приостанавливаться.
Здесь ключевое слово – «может». То есть Устав не обязывает, руководство регионального отделения могло и не применять в отношении ректора, а в недавнем прошлом члена политсовета, такую репрессивную меру.
И не столь оперативно, как это было сделано.
Говорят, решение принималось спешно, чуть ли не в считанные часы после того как появилась информация следственного управления.
Не слишком ли скоры на расправу однопартийцы Елены Владимировны? Возбуждение уголовного дела еще не означает, что человек виновен, а его тем не менее уже начали наказывать.
Но это на беспартийный взгляд. Возможно, у областного руководства «Единой России» другие соображения.
Первый заместитель секретаря регионального отделения Андрей Аннин подчеркнул, что это не исключение из партии, а лишь приостановление членства в ней.
Есть разница. А на вопрос, почему так быстро принималось решение, он ответил: – Не быстро, а после того как на сайте следственного комитета было опубликовано официальное сообщение.
Нельзя сказать, что мы забежали впереди паровоза.
– За последнее время это не первое уголовное дело, которое возбуждается в отношении членов «Единой России». И всем приостанавливали членство в партии? – Всем без исключения. В одном случае приостановление было прекращено, так как человек был признан невиновным. И по отношению к Елене Владимировне Кудряшовой ничего личного.
Мы ее давно знаем. Надеюсь, все обойдется.
Андрей Аннин добавил еще, что «Единая Россия» – большая партия, поэтому в ней может случиться всякое, как в любой другой многочисленной организации.
Любовь ПОДОКСЕНОВА
МНЕНИЕ
«А как же
ответственность
за коллег?»
Ольга Епифанова, депутат Госдумы, партия «Справедливая Россия»:
– Красиво живем: все в эмблемах «Единой России», и партийцы своих членов и депутатов чествуют. Но случись что, и сразу… Депутат Воробьев попал в ДТП, тут же исключили из партии; профсоюзного лидера Савкина арестовали за взятку – та же ситуация; на Кудряшову завели уголовное дело – срочно приостановили членство в партии и так далее.
А где же партийная ответственность за своих коллег? Почему, например, отсутствует контроль за членами партии, выдвинутыми на важные ответственные посты? По Кудряшовой только-только СМИ опубликовали информацию следственного комитета, и тут же на официальном сайте партии появляется решение.
Может, кому-то покажется смешным, но я вспоминаю КПСС. Вот где воспитанием занимались и где ответственность несли.