В Архангельской области – настоящий демографический всплеск: на 1 октября этого года, по официальным данным, у нас было 7173 многодетные семьи.
Для сравнения: в 2011м таких семей было 5681, в 2013-м – 6849.
То есть за год – рост на двадцать процентов.
О том, где и почему в нашем регионе рожают больше всего, а также – на какую помощь сегодня могут рассчитывать многодетные семьи, мы говорим с начальником отдела организации и предоставления мер социальной поддержки регионального министерства труда, занятости и социального развития Анной Додоновой.
– Интересно, где в области проживает больше всего многодетных?
– В самом Архангельске – 1588 семей, в Северодвинске – 538, в Вельском районе – 499, в Котласе – 402 семьи, в Онежском, Плесецком, Устьянском районах – за триста, в остальных районах – за двести. Только в Мезенском и Лешуконском поменьше. Но и там рост есть. Например, в Лешуконском районе еще недавно было 50 семей, а сейчас уже 54.
– И в чем, на ваш взгляд, причина увеличения рождаемости?
– Ну, чтобы точно ответить на этот вопрос, надо, наверное, провести целое социологическое исследование. Но думаю, что в увеличении рождаемости не последнюю роль сыграли и новые региональные меры социальной поддержки.
С 2005 года действует закон «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области». В этом году на его реализацию в областном бюджете предусмотрено около 400 миллионов рублей.
– То есть 400 миллионов – на выплаты и льготы. А какие именно меры социальной поддержки получают сегодня большие семьи области? –
Например, льгота Анна Додонова по оплате услуг ЖКХ – отопления, воды, канализации, газа, электроэнергии – в размере не ниже 30 процентов. Ежемесячная выплата на приобретение топлива, дров семьям, проживающим в домах с печным отоплением, – 193 рубля.
Компенсация части платы за детский садик. Бесплатное посещение музеев Архангельской области – раз в месяц. Ежемесячная выплата (с 1 сентября по 31 мая) на проезд для школьников и учащихся техникумов, колледжей.
В сельской местности – это 292 рубля, в городской – 233 рубля.
– А если школа рядом и ехать никуда не надо?
– Все равно субсидия выплачивается. Также выплачиваются и средства на питание – 440 рублей ежемесячно на каждого школьника из многодетной семьи. Плюс ежегодная денежная выплата на приобретение одежды для школьника – 1929 рублей.
– Чтобы получать все эти выплаты, семья должна собрать справки о своих доходах?
– Нет. Необходимо лишь удостоверение многодетной семьи. Поддержка оказывается всем многодетным семьям независимо от достатка. Единственная выплата, которая в нашей области назначается с учетом среднедушевого дохода, – ежемесячная выплата при рождении, усыновлении третьего ребенка или последующих детей.
Это сравнительно новая выплата. Введена она с 1 января 2013 года по указу президента РФ. В этом году ее размер составляет 7196 рублей. Сумма выплачивается до достижения ребенком трех лет при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает среднедушевой доход населения на территории Архангельской области.
– Среднедушевой доход – это сколько?
– На сегодняшний день – 27082 рубля.
– На одного домочадца?
– Да. И если в семье трое детей, папа, мама, то есть если умножить сумму на пять, получится 135 тысяч 410 рублей. Доход в семье, претендующей на выплату, не должен быть больше этой суммы. В итоге под условие попадают практически все многодетные семьи области.
– А если родились двойняшки? Будет две выплаты сразу?
– Нет. Только на одного ребенка. Сейчас эту выплату получают в области 2663 семьи. На 1 февраля 2013 года, когда выплата только вводилась, таких семей было всего 35. Но после того как мы провели разъяснительную кампанию, количество желающих намного увеличилось. Люди с заявлениями пошли в социальную защиту.
– То есть эта выплата заявительная? Обратился с заявлением – получил поддержку?
– У нас вообще все выплаты носят заявительный характер.
– В Москве действует закон, по которому матерям, родившим и воспитавшим пять и более детей, предоставляется бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в государственных учреждениях здравоохранения. Конечно, речь о самом простом варианте протезирования, но все же. У нас в области зубная тема тоже Семья Ладкиных из Цигломени на субсидию купила трактор неоднократно поднималась многодетными общественниками. Изменения не предвидятся?
– К сожалению, пока нет.Средства на протезирование зубов в областном бюджете не запланированы.
– Какие еще региональные выплаты многодетным появились недавно?
– С января 2012 года добавился материнский семейный капитал – 50 тысяч рублей на личные нужды семьи. Во многих субъектах материнский капитал, к слову, выплачивается строго на определенные нужды. Например, улучшение жилищных условий семьи, лечение ребенка. У нас – независимо от направления расходов. Два месяца ребенку исполнилось, мама или папа приносят документы в отделение соцзащиты по месту жительства, и деньги перечисляются на счет семьи. А что купить – кроватку малышу или новый кухонный гарнитур, – они уже решают сами.
С сентября 2012 года в области введена единовременная выплата – 30 тысяч рублей – на приобретение инвентаря для детей, представляющих Архангельскую область на спортивных соревнованиях, олимпиадах, турнирах, конкурсах, фестивалях.
– Но эти деньги выплачивают уже после поездки? И, по отзывам самих многодетных, там большой пакет документов требуется собрать, что сделать не так-то просто.
– Непросто. Но ведь и деньги, согласитесь, немалые. У нас в этом году уже 155 семей получили по 30 тысяч. До конца года их будет еще больше.
С прошлого года семьи, где воспитываются шестеро несовершеннолетних детей, могут получить из областного бюджета субсидию на покупку автомобиля – миллион рублей.
И много уже таких счастливчиков?
– В 2013 году выдали 83 свидетельства. Семьи приобрели в основном, конечно же, автомобили, но некоторые купили, например, трактор, катер или даже снегоболотоход. В этом году за субсидией обратились еще 28 семей.
– А если в семье дети приемные – машину дадут?
– По приемным семьям внесены изменения в законодательство. И с января 2014 года у таких семей тоже есть право на получение транспортной субсидии и регионального материнского капитала. Единственное условие – «не ранее чем по истечении одного года со дня наступления основания для ее предоставления». То есть взяли шестого ребенка в семью в сентябре 2014 года, в сентябре 2015-го можно подать заявление на выплаты.
– Машину, кстати, можно будет потом продать?
– Автомобиль – личная собственность семьи. Соответственно семья вправе распоряжаться им по своему усмотрению.
Вторая масштабная субсидия из новых мер социальной поддержки – жилищная. На улучшение жилищных условий многодетная семья с января 2013 года может получить до двух миллионов рублей. Правда, детей при этом должно быть уже семеро. И седьмой ребенок должен был родиться в 2013 году или позже.
– Сколько квартир уже куплено?
– В прошлом году одиннадцати многодетным семьям мы выдали такие свидетельства, семь из них приобрели жилье. Документ выдается на двадцать четыре месяца, то есть два года у семьи есть на то, чтобы спокойно решить квартирный вопрос. В этом году с заявлением обратились еще двадцать семей, шесть из них средства субсидии уже реализовали. Остальные пока ищут варианты. Есть семьи, которые получили сразу и квартиру, и машину.
Всего же в 2013 году из областного бюджета на приобретение транспортных средств и улучшение жилищных условий многодетных семей было потрачено более ста миллионов рублей.
В этом году на эти цели запланированы средства, превышающие восемьдесят миллионов рублей.
– Интересно, транспортные и жилищные субсидии для многодетных семей где-нибудь еще в Северо-Западном округе выплачиваются?
– Нет. Только в Архангельской области.