Сельскохозяйственный тик

22 февраля 9:02 Из газеты
Фото Олега Кузнецова
Фото Олега Кузнецова

Частая смена сельхозминистров региона обернулась для отрасли нервным расстройством.

В январе стало известно, что свой пост покидает министр агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области Алексей Коротенков. Он стал пятым министром за пять лет, возглавлявшим это ведомство.

Попробуем проследить – кто и когда занимал кресло главного по селу, и как на смену владельца министерского портфеля реагировала отрасль.

Министры-одногодки

За прошедшие пять лет региональное министерство агропромышленного комплекса и торговли поочерёдно возглавляли пять министров. Начинавший работать министром ещё при губернаторе Илье Михальчуке экс-глава Няндомской птицефабрики Владимир Личный (в должности с 2010 года) уступил место Юрию Гусакову. Последний начал своё руководство отраслью с реформирования министерства, а закончил карьеру скандальным увольнением директора агрофирмы «Вельская» Сергея Шишова.

По иронии судьбы именно он вскоре и сменил на ответственном посту Гусакова. Но потомственный аграрий не удержался на административной работе и двух месяцев – ушёл. Говорят, ушёл потому, что не получил необходимого карт-бланша для работы. Сменил Сергея Шишова Дмитрий Карельский, пришедший на работу в минсельхоз вместе с Юрием Гусаковым.

Сменил Карельского ушедший в январе Алексей Коротенков. Именно на его долю выпала целая круговерть событий. Например, последствия пожара на Вельской птицефабрике, который вкупе с остановкой производства в Уйме оставил область без собственных яиц. Были и радостные моменты: открытие новых ферм, возрождение Котласской птицефабрики, небольшой, но всё‑таки рост площадей сельхозземель.

Власть менялась – отрасль нервничала

Частая смена руководителей министерства не могла не сказаться на отрасли, работу которой оно координирует. Так, по данным Архангельскстата, если в 2012 году, как и за год до этого, сельхозпредприятия отработали с положительным результатом (суммарное производство продукции тогда выросло на 4,8 процента), то в дальнейшем иначе как нервным тиком поведение отрасли не назвать. 2013 год закончился для неё падением производства на 14,8 процента по сравнению с 2012‑м. В 2014‑м сельхозпредприятия немного отыгрались, поставив на прилавки северян на 6,7 процента продукции больше, чем годом ранее.

А в 2015 году объёмы производства вновь рухнули. На сей раз сразу на 27 процентов. В прошлом году падение продолжилось – результаты работы сельскохозяйственных предприятий области ушли «в минус» ещё на 8,4 процента. Любопытно, что при этом объёмы господдержки предприятий области оставались стабильными – на развитие АПК областной бюджет тратил почти миллиард рублей ежегодно.

А вот фермеры и индивидуальные хозяйства, которых кадровые перестановки в министерствах и ведомствах волнуют куда меньше, наоборот, не только сохранили объём производства, но и нарастили его. Во многом благодаря этому в целом показатели отрасли все эти годы балансировали в околонулевой зоне, создавая ощущение стабильности.

Ирина Бажанова, шестой министр сельского хозяйства Архангельской области за последние пять летИменно с этой иллюзорной стабильностью и придётся разбираться новому министру сельского хозяйства Ирине Бажановой. Она, кстати, в отрасли не новичок – работает в министерстве АПК с 2010 года. Причём сферой её ответственности была торговля. Значит, новому министру будет проще «продавить» для местных товаропроизводителей места на прилавках магазинов крупных торговых сетей. Но для того чтобы что‑то продать, сначала надо что‑то вырастить или надоить, а с этим, как видите, пока у региона проблемы.

Олег КУЗНЕЦОВ

Наталья Худякова, председатель СПК «Холмогорский племзавод»:

– С областным министерством сельского хозяйства у нас сложились нормальные, рабочие отношения. Конечно, хотелось бы больше поддержки – финансовой в первую очередь. А мы видим, что наша область участвует далеко не во всех профильных федеральных программах. Нужно вести системную работу в этом направлении: поддерживать контакты с Москвой, да и на областном уровне не помешало бы принять комплексную стратегию развития села. Её пока, к сожалению, нет. Да и откуда ей взяться, если руководители в министерстве меняются практически ежегодно?

Александр Гаврись, генеральный директор ООО «Племзавод «Копачево»:

– Если сказать кратко, то за последние четыре года у нас, в Холмогорском районе, закрылись четыре сельхозпредприятия.

А если взглянуть вглубь ситуации, то она начала меняться в 2012 году. С вступлением в ВТО Россия была вынуждена пересмотреть подходы к поддержке сельского хозяйства. В результате профильные министерства в регионах превратились в передаточные звенья на пути целевых субсидий из федерации в областные бюджеты, а затем конкретным предприятиям в обмен на отчётность. О каком‑то своём пути отрасли пришлось забыть. В нашем министерстве АПК, например, в погоне за европейскими стандартами поставили задачу скрестить холмогорскую породу коров с голштинской. Надо это делать или нет – над этим никто не задумался. В результате холмогорская порода, которая была лучше приспособлена к нашему климату, почти исчезла. Сейчас предприятия пытаются вернуть всё на свои места, но не у всех получается. Что касается племзавода «Копачево», то во многом благодаря министерству, когда им руководил Дмитрий Карельский, часть копачевской земли сменила своё юридическое назначение с сельскохозяйственной на земли поселений. Теперь здесь растёт не картошка, а коттеджи – об этом, кстати, уже писала «Правда Севера».

С ушедшим в отставку Алексеем Коротенковым я встречался лишь однажды, но, тем не менее, я увидел, что он пытался работать на развитие отрасли – сплести интересы производителей, и крупных, и мелких, с интересами перерабатывающих предприятий и торговых сетей. Но что‑то помешало…

Михаил Силантьев, руководитель ассоциации «Фермеры Русского Севера»:

– Проблема министерства сельского хозяйства Архангельской области не в частой смене руководства. Это, скорее, следствие, а не причина. Причина же, на мой взгляд, в том, что это ведомство сегодня неверно понимает свою основную задачу.

Сейчас оно выступает в роли распорядителя бюджетных средств – почти миллиарда рублей, – которые ежегодно предусматриваются в областном бюджете по госпрограмме развития АПК. Работа министерства все эти годы сводилась к распределению этих денег между просителями. Причём кто бы как ни просил, а львиная доля средств всё равно уходит в виде товарной субсидии на производство того же молока крупным агрохолдингам.

А между тем, мелкие и средние фермерские хозяйства уже сегодня производят более сорока процентов всего молока в области. Без какой‑либо поддержки со стороны бюджета, заметьте. Причём зачастую именно эти хозяйства тащат на себе деревню – те поселения, где ещё теплится хоть какая‑то жизнь. Это значит, что помогать нужно, в том числе, и им.

Но не субсидией на литр молока, а дотациями на приобретение оборудования, развитие инфраструктуры.

Экономика

29 марта

«Рос­теле­ком» в Архан­гель­ске обес­пе­чит услу­гами связи меж­дуна­род­ный аркти­чес­кий форум

27 марта

«Эксперт РА» повы­сил рей­тинг Архан­гель­ского ЦБК до уров­ня А+(I)

26 марта

«Важ­но, что гости Аркти­чес­кого фору­ма смо­гут оце­нить мес­тную про­дук­цию»

24 марта

Алек­сей Алсуфьев: Гос­со­вет зай­мется раз­вити­ем пас­саж­ир­ских пере­во­зок в регионах

24 марта

Сер­гей Хром­цов: «Наши стро­ите­ли знают, что такое Арктика»

24 марта

«Startup Tour» «Скол­ково»: при­со­еди­няй­ся!

24 марта

«Архан­гель­скге­ол­добы­ча» возг­ла­вила отрасле­вой эко­ло­ги­чес­кий рей­тинг среди рос­сийск­их пред­при­ятий

23 марта

«Рос­теле­ком» запус­ка­ет сер­вис «Онлайн пере­езд» для або­нен­тов Архан­гель­ской области и НАО

22 марта

Архан­гель­ская область под­пи­шет сог­лаше­ние с Аль­фа-Бан­ком

22 марта

Вла­ди­мир Кири­лов: Коэф­фици­ент тех­нич­ес­кой готов­ности дер­жим ста­бильно!

22 марта

Про­дук­ция пред­при­ятий Поморья вошла в Аркти­чес­кий ката­лог това­ров и услуг

22 марта

Эко­но­ми­ка в сети

22 марта

Севе­род­винс­кий агрок­ом­би­нат начал поставки зеле­ни в магазины

21 марта

Вод­ные транс­порт­ни­ки Поморья полу­чат 90 мил­ли­онов руб­лей в качес­тве субсидий

20 марта

«Скреп­ка-Эк­спо 2017» при­нес­ла Архан­гель­скому ЦБК ряд новых конт­ра­ктов

Похожие материалы

24 марта Экономика

Сер­гей Хром­цов: «Наши стро­ите­ли знают, что такое Арктика»

24 марта Экономика

«Startup Tour» «Скол­ково»: при­со­еди­няй­ся!

22 марта Экономика

Вла­ди­мир Кири­лов: Коэф­фици­ент тех­нич­ес­кой готов­ности дер­жим ста­бильно!

22 марта Экономика

Эко­но­ми­ка в сети

11 марта Экономика

Надеж­да Виног­радо­ва: «Вре­мя мазу­та и угля ухо­дит в прошлое»

9 марта Экономика

Луч­ше, чем в Европе

9 марта Экономика

Стро­итель­ство в новом формате

27 февраля Экономика

Лес рубят, а щепки не летят

26 февраля Экономика

Мил­ли­ар­де­ров в Архан­гель­ской области стало мень­ше на одного

25 февраля Экономика

«Белье­вые туры» дошли до Севера

25 февраля Экономика

Стро­ите­ли Архан­гель­ской области объяв­ля­ют боль­шой сбор

24 февраля Экономика

«Заставить води­теля поехать на мар­шрут может толь­ко рубль»

22 февраля Экономика

Сель­скохо­зяйс­тве­нный тик