WWF призывает правительство Архангельской области обсудить развитие заповедной сети

16 июля 2020 17:25 Экология
Фото пресс-службы WWF
Фото пресс-службы WWF

Баренц-отделение Всемирного фонда дикой природы получило официальный ответ от правительства региона на письмо от 11 июня

В нём WWF обращал внимание на серьёзные упущения в новом проекте региональной схемы территориального планирования, которые ставят под угрозу будущее уникальных природных комплексов на территории региона. 

Как было отмечено в обращении экологов, в проекте новой схемы, определяющей развитие региона до 2040 года, без согласования с экспертным сообществом существенно сокращен список планируемых к созданию или расширению границ особо охраняемых природных территорий (ООПТ) по сравнению с действующей редакцией Схемы. Несмотря на то, что перечень территорий действующего документа был тщательно выверен научными учреждениями и природоохранными организациями, и учитывал исследования сотен специалистов за несколько десятилетий, в новый проект вошли только 8 из 19 пунктов – теперь планируется создать лишь 5 новых и расширить 3 существующих ООПТ. То есть, создание еще 9 новых и расширение 2 существующих ООПТ не перешли из действующей Схемы в ее новую редакцию. Стоит отметить, что для исключения этих территорий из документа не приводится каких-либо обоснований.

WWF России обратился к врио главы Архангельской области Александру Цыбульскому с призывом учесть многолетний опыт совместного совершенствования региональной системы ООПТ и включить в нормативные документы планы по созданию всех ранее запланированных ООПТ. 

14 июля Баренц-отделение WWF России получило письмо за подписью заместителя председателя правительства области, в котором говорится, что новая Схема терпланирования подготовлена на основе утвержденной правительством в 2018 году Концепции развития сети особо охраняемых природных территорий. Согласно Концепции, в регионе планируется создание 7 новых (2 из которых уже создано) и расширение 3 существующих ООПТ. В письме также подчеркивается, что ООПТ не являются единственным способом территориальной охраны окружающей среды, и Концепция развития ООПТ гармонично сочетается с другими формами охраны природы: защитные леса и особо защитные участки лесов, леса высокой природоохранной ценности, территории традиционного природопользования с ограничением хозяйственного использования, водоохранные зоны. Кроме того, концепция учитывает сложившиеся формы хозяйственной деятельности (лесопользование, недропользование) и перспективы ее развития.  Также в ответе поясняется, что в документы планирования могут быть внесены изменения, в случае предоставления материалов, обосновывающих создание новых ООПТ.

WWF России считает, что в письме органов власти отсутствуют ответы на принципиальные вопросы. В частности, непонятно, каким образом Концепция развития ООПТ учитывает мнения специалистов и почему необходимо исключать из Схемы ранее включенные туда территории или заменять одни ООПТ на другие – никаких обоснований документы не содержат.

Помимо прочего, некоторые указанные в ответе способы территориальной охраны природы, с которыми, по мнению чиновников, гармонично сочетается Концепция развития ООПТ, вообще не являются нормативно закрепленными формами охраны в Архангельской области. Например, леса высокой природоохранной ценности выделяются компаниями в рамках добровольной лесной сертификации, а территории традиционного природопользования вовсе отсутствуют в области.  Отдельно следует отметить, что связанность данных территорий и структурно-функциональные свойства сети региона не представлены и не обоснованы ни в одном из обсуждаемых документов.

Не содержится в письме чиновников и ответа на главный опрос – каковы планы региона по развитию сети ООПТ на период с 2029 по 2040 год, ведь Концепция разработана лишь до 2028 года, а срок реализации новой Схемы установлен до 2040 г. Таким образом, в Схеме развития сети ООПТ абсолютно не проработан 12-летний план развития.

— Обсуждение такого важного для региона документа должно проходить в режиме открытого диалога с научным сообществом, лесопользователями и общественными организациями, – считает руководитель Архангельского подразделения Баренц-отделения WWF России Николай Ларионов. – Внесение изменений в уже утвержденную Схему территориального планирования – процесс трудоемкий и дорогостоящий. Мнение заинтересованных сторон необходимо учитывать на этапе разработки документа, а не постфактум. Если какие-то территории не будут включены в схему сейчас, то они могут не дождаться готовности материалов обоснования, так как это требует и времени, и финансовых затрат. Без закрепления статуса планируемых ООПТ в Схеме, мы рискуем просто потерять уникальные природные комплексы в результате промышленного освоения.

Экологи подчеркивают, что в настоящее время в области все решения по ликвидации, изменению границ и режимов существующих ООПТ регионального значения принимаются при полном  отсутствии публичности. Принятый 23 июня 2020 года Архангельским областным Собранием депутатов в первом чтении законопроект «О внесении изменений в областной закон «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области», еще более усложняет процедуру создания новых ООПТ и упрощает их ликвидацию. При этом закон никак не способствует повышению открытости для общественности в принятии решений, связанных с изменением региональной системы ООПТ. «В таких условиях ситуация с изменением планов в Схеме терпланирования прямо нацелена не на эффективное развитие или поддержание региональной заповедной сети, а на ее изменение с учетом исключительно производственно-инфраструктурных интересов в ущерб природным ценностям», – добавляет Николай Ларионов.

WWF России призывает все заинтересованные стороны ознакомиться с проектом схемы территориального планирования Архангельской области и внести свои предложения в Правительство региона в соответствии с установленным порядком.


Леспром

25 февраля

В 2021 году «Илим» выде­лит на бла­гот­вори­тель­ную помощь более 11 мил­ли­онов рублей

21 февраля

Коря­жем­ский спорт­ко­мби­нат «Олимп» праз­дну­ет 40‑лет­ний юбилей

20 февраля

АЦБК полу­чил новый FSC-сер­тифи­кат

19 февраля

«Титан» предс­та­вля­ет новый дет­ский про­ект – книж­ку-раск­ра­ску

18 февраля

И. о. минис­тра при­род­ных ресур­сов и ЛПК Архан­гель­ской области стал Игорь Мураев

18 февраля

«Титан» полу­чил пер­вую десят­ку работ от участ­ни­ков кон­курса «Лес в твоей жизни»

11 февраля

В 2020 году АЦБК инвести­ро­вал в эко­ло­гию 1,1 мил­ли­ар­да рублей

1 февраля

Рабо­ту АЦБК по пре­дуп­режде­нию ЧС вновь приз­нали успешной

25 января

АЦБК соз­даст собст­вен­ный селек­ци­он­но – семе­нов­од­чес­кий центр в Новод­винске

20 января

Хол­динг «Титан» полностью ком­пенси­ру­ет выбросы пар­нико­вых газов поглоще­ни­ями в про­цес­се лесо­поль­зова­ния

15 января

Гене­раль­ный поставщ­ик дре­вес­ного сырья на АЦБК про­вел инвента­ри­за­цию выбро­сов пар­нико­вых газов

14 января

АЦБК успе­шно про­шёл про­вер­ку пожар­ной безо­пас­ности

13 января

Дирек­тор по взаи­мод­ейс­твию с органа­ми госв­ла­сти АЦБК Нико­лай Кро­тов вошел в Коор­дина­ци­он­ный совет FSC России

30 декабря

Прио­рит­ет­ный инвестпро­ект АЦБК «Реконст­рук­ция про­из­водства кар­тона» офи­циаль­но завершён

29 декабря

Более полум­ил­ли­она гек­та­ров цен­ных лесов Поморья будут сох­ране­ны от рубок

Похожие материалы

11 февраля Леспром

В 2020 году АЦБК инвести­ро­вал в эко­ло­гию 1,1 мил­ли­ар­да рублей

20 января Леспром

Хол­динг «Титан» полностью ком­пенси­ру­ет выбросы пар­нико­вых газов поглоще­ни­ями в про­цес­се лесо­поль­зова­ния

29 декабря Леспром

Более полум­ил­ли­она гек­та­ров цен­ных лесов Поморья будут сох­ране­ны от рубок

10 ноября Леспром

Юные эко­логи Шала­кушс­ко­го под­раз­деле­ния «Тита­на» вошли в топ-30 победи­те­лей все­рос­сийско­го конкурса

14 октября Леспром

Губер­на­тор под­дер­жал пред­ложе­ния по раз­ви­тию запов­ед­ной сети Архан­гель­ской области

12 октября Леспром

АЦБК вошел в пер­вую тыся­чу ком­па­ний мира, заявив­ших в SBTi о наме­ре­нии уста­новить науч­но обос­нов­ан­ные цели по сок­раще­нию выбро­сов ПГ

5 октября Леспром

ГК «Титан» вос­ста­но­ви­ла более 90 гек­тар леса в Устья­нс­ком районе

11 сентября Леспром

Сот­рудни­ки АЦБК полу­чат сте­пени магис­тров по про­мыш­лен­ной экологии

22 июля Леспром

Депу­таты ОблСо­бра­ния под­гото­вили пред­ложе­ния в стра­те­гию раз­ви­тия лес­ного комп­ле­кса РФ

17 июля Леспром

В област­ном Соб­ра­нии обсуди­ли про­ект стра­те­гии раз­ви­тия лес­ного комп­ле­кса Рос­сии до 2030 года

16 июля Леспром

WWF при­зыва­ет пра­витель­ство Архан­гель­ской области обсудить раз­ви­тие запов­ед­ной сети

23 июня Леспром

«Титан» при­нял учас­тие в регио­наль­ных уче­ни­ях по туше­нию лес­ных пожаров

22 июня Леспром

Депу­тат Госу­дарст­вен­ной Думы Елена Вто­ры­ги­на при­няла учас­тие в закладке «Сада Памя­ти» хол­динга «Титан» в Кар­пого­рах