WWF призывает правительство Архангельской области обсудить развитие заповедной сети

16 июля 17:25 Экология
Фото пресс-службы WWF
Фото пресс-службы WWF

Баренц-отделение Всемирного фонда дикой природы получило официальный ответ от правительства региона на письмо от 11 июня

В нём WWF обращал внимание на серьёзные упущения в новом проекте региональной схемы территориального планирования, которые ставят под угрозу будущее уникальных природных комплексов на территории региона. 

Как было отмечено в обращении экологов, в проекте новой схемы, определяющей развитие региона до 2040 года, без согласования с экспертным сообществом существенно сокращен список планируемых к созданию или расширению границ особо охраняемых природных территорий (ООПТ) по сравнению с действующей редакцией Схемы. Несмотря на то, что перечень территорий действующего документа был тщательно выверен научными учреждениями и природоохранными организациями, и учитывал исследования сотен специалистов за несколько десятилетий, в новый проект вошли только 8 из 19 пунктов – теперь планируется создать лишь 5 новых и расширить 3 существующих ООПТ. То есть, создание еще 9 новых и расширение 2 существующих ООПТ не перешли из действующей Схемы в ее новую редакцию. Стоит отметить, что для исключения этих территорий из документа не приводится каких-либо обоснований.

WWF России обратился к врио главы Архангельской области Александру Цыбульскому с призывом учесть многолетний опыт совместного совершенствования региональной системы ООПТ и включить в нормативные документы планы по созданию всех ранее запланированных ООПТ. 

14 июля Баренц-отделение WWF России получило письмо за подписью заместителя председателя правительства области, в котором говорится, что новая Схема терпланирования подготовлена на основе утвержденной правительством в 2018 году Концепции развития сети особо охраняемых природных территорий. Согласно Концепции, в регионе планируется создание 7 новых (2 из которых уже создано) и расширение 3 существующих ООПТ. В письме также подчеркивается, что ООПТ не являются единственным способом территориальной охраны окружающей среды, и Концепция развития ООПТ гармонично сочетается с другими формами охраны природы: защитные леса и особо защитные участки лесов, леса высокой природоохранной ценности, территории традиционного природопользования с ограничением хозяйственного использования, водоохранные зоны. Кроме того, концепция учитывает сложившиеся формы хозяйственной деятельности (лесопользование, недропользование) и перспективы ее развития.  Также в ответе поясняется, что в документы планирования могут быть внесены изменения, в случае предоставления материалов, обосновывающих создание новых ООПТ.

WWF России считает, что в письме органов власти отсутствуют ответы на принципиальные вопросы. В частности, непонятно, каким образом Концепция развития ООПТ учитывает мнения специалистов и почему необходимо исключать из Схемы ранее включенные туда территории или заменять одни ООПТ на другие – никаких обоснований документы не содержат.

Помимо прочего, некоторые указанные в ответе способы территориальной охраны природы, с которыми, по мнению чиновников, гармонично сочетается Концепция развития ООПТ, вообще не являются нормативно закрепленными формами охраны в Архангельской области. Например, леса высокой природоохранной ценности выделяются компаниями в рамках добровольной лесной сертификации, а территории традиционного природопользования вовсе отсутствуют в области.  Отдельно следует отметить, что связанность данных территорий и структурно-функциональные свойства сети региона не представлены и не обоснованы ни в одном из обсуждаемых документов.

Не содержится в письме чиновников и ответа на главный опрос – каковы планы региона по развитию сети ООПТ на период с 2029 по 2040 год, ведь Концепция разработана лишь до 2028 года, а срок реализации новой Схемы установлен до 2040 г. Таким образом, в Схеме развития сети ООПТ абсолютно не проработан 12-летний план развития.

— Обсуждение такого важного для региона документа должно проходить в режиме открытого диалога с научным сообществом, лесопользователями и общественными организациями, – считает руководитель Архангельского подразделения Баренц-отделения WWF России Николай Ларионов. – Внесение изменений в уже утвержденную Схему территориального планирования – процесс трудоемкий и дорогостоящий. Мнение заинтересованных сторон необходимо учитывать на этапе разработки документа, а не постфактум. Если какие-то территории не будут включены в схему сейчас, то они могут не дождаться готовности материалов обоснования, так как это требует и времени, и финансовых затрат. Без закрепления статуса планируемых ООПТ в Схеме, мы рискуем просто потерять уникальные природные комплексы в результате промышленного освоения.

Экологи подчеркивают, что в настоящее время в области все решения по ликвидации, изменению границ и режимов существующих ООПТ регионального значения принимаются при полном  отсутствии публичности. Принятый 23 июня 2020 года Архангельским областным Собранием депутатов в первом чтении законопроект «О внесении изменений в областной закон «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области», еще более усложняет процедуру создания новых ООПТ и упрощает их ликвидацию. При этом закон никак не способствует повышению открытости для общественности в принятии решений, связанных с изменением региональной системы ООПТ. «В таких условиях ситуация с изменением планов в Схеме терпланирования прямо нацелена не на эффективное развитие или поддержание региональной заповедной сети, а на ее изменение с учетом исключительно производственно-инфраструктурных интересов в ущерб природным ценностям», – добавляет Николай Ларионов.

WWF России призывает все заинтересованные стороны ознакомиться с проектом схемы территориального планирования Архангельской области и внести свои предложения в Правительство региона в соответствии с установленным порядком.


Леспром

25 сентября

Объе­дин­ён­ная вагон­ная ком­па­ния постави­ла «Архбу­му» новую пар­тию плат­форм для леса

20 сентября

Поздра­вле­ние ген­дир­ек­тора АЦБК Дмит­рия Зылё­ва с Днём лесника

18 сентября

Лес­ной фили­ал Груп­пы «Илим» полу­чил спец­приз «Зелё­ного про­ек­та года»

17 сентября

«Титан» при­со­еди­нил­ся ко все­рос­сийс­кой акции «Сох­ра­ним лес»

12 сентября

На АЦБК зарабо­тала новая выпар­ная станция

11 сентября

«Архбум Тис­сью Групп» стала победи­те­лем пре­мии Private Label Awards 2020

11 сентября

Сот­рудни­ки АЦБК полу­чат сте­пени магис­тров по про­мыш­лен­ной экологии

9 сентября

В индустриаль­ном парке «Вор­сино» сос­то­ялось офи­циаль­ное откры­тие завода «Архбум Тис­сью Групп»

4 сентября

АЦБК вклю­чён в низ­кую кате­го­рию риска ФТС России

1 сентября

«Титан» пере­дал обо­ру­до­ва­ние в Кар­пог­ор­скую ЦРБ

31 августа

АЦБК полу­чил знак отли­чия «За заслуги перед муни­ципаль­ным образо­вани­ем «Город Новод­винск»

28 августа

Вла­ди­мир Путин поздра­вил АЦБК с 80-летием

25 августа

#АЦБК-80: исто­рия сильных

12 августа

Архан­гель­ская про­кура­тура нашла нару­ше­ния на двух лесо­пил­ках

11 августа

По Север­ной Двине про­шел двух­сотый сос­тав барж с лесом

Похожие материалы

11 сентября Леспром

Сот­рудни­ки АЦБК полу­чат сте­пени магис­тров по про­мыш­лен­ной экологии

22 июля Леспром

Депу­таты ОблСо­бра­ния под­гото­вили пред­ложе­ния в стра­те­гию раз­ви­тия лес­ного комп­ле­кса РФ

17 июля Леспром

В област­ном Соб­ра­нии обсуди­ли про­ект стра­те­гии раз­ви­тия лес­ного комп­ле­кса Рос­сии до 2030 года

16 июля Леспром

WWF при­зыва­ет пра­витель­ство Архан­гель­ской области обсудить раз­ви­тие запов­ед­ной сети

23 июня Леспром

«Титан» при­нял учас­тие в регио­наль­ных уче­ни­ях по туше­нию лес­ных пожаров

22 июня Леспром

Депу­тат Госу­дарст­вен­ной Думы Елена Вто­ры­ги­на при­няла учас­тие в закладке «Сада Памя­ти» хол­динга «Титан» в Кар­пого­рах

11 июня Леспром

WWF отве­тил Рос­лесхо­зу и пояс­нил, как леса вдоль нерес­товых рек потеря­ли защит­ный статус

5 июня Леспром

В 2019 году «Илим» вло­жил в эко­ло­гию про­из­водства 18 мил­ли­ар­дов рублей

26 ноября Леспром

«Илим» стал чет­вёртым в топе 20 рос­сийск­их ком­па­ний по энер­го­эф­фек­тив­ности

23 октября Леспром

Друзья при­роды не толь­ко на словах

1 июля Экономика

«Илим» – в лиде­рах рос­сийско­го биз­неса по рас­хо­дам на экологию

30 января Леспром

Вла­ди­мир Буто­рин: «Мы стро­им доро­гу к лес­фонду Лешу­конс­ко­го района»

12 декабря Экономика

Минис­терство ЛПК Архан­гель­ской области: «План по вос­про­из­водству лесов в 2018 году пере­вып­ол­нен»