Дискуссия о том, как должна быть благоустроена жизнь человека на приполярных территориях, станет центральной в обсуждении на международном арктическом форуме в Архангельске в ходе секции «Арктика – территория усилий в соответствие со стратегиями развития».
Совместными усилиями ученым и экспертам-практикам предстоит выработать набор представлений и рекомендаций по формированию структуры хозяйственного комплекса и жизни людей с учетом задач, которые решаются в территориях арктической зоны (АЗ) РФ.
- Необходимо создать государственную программу по Арктике, которая ориентировала бы хозяйствующие субъекты на решение приоритетных задач. А приоритеты должна расставить наука с точки зрения освоения ресурсов, сбалансированного развития территорий с учетом крайне острых экологических проблем, - подчеркнул директор Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики РАН Владимир Павленко. - Это всегда специфические конкретные решения. В Арктике не может быть типовых.
Рекомендации должны вырабатываться зависимости от заселенности территорий, их географических и климатических особенностей, целесообразности ведения на них той или иной экономической деятельности.
Необходимо решение целого комплекса задач с пониманием - что в Арктике уже есть, а что нужно улучшить, считает вице-спикер регионального парламента Юрий Сердюк:
«К чему готовится в Архангельске, в Приморском, Онежском, Мезенском районах. Сегодня мы не знаем насколько и когда потенциал этих муниципальных образований будет востребован. Если говорить об их новом статусе, его нужно формировать и формулировать в виде законопроекта, где были бы определены правовые нормы и определения – проще говоря, смыслы этих арктических территорий»
Определение статуса АЗ РФ, основных подходов к ее развитию пока касается стимулирования сугубо экономических процессов, считает ведущий эксперт Арктического центра стратегических исследований САФУ Игорь Каторин.
По его мнению, на форуме стоит обсудить сбалансированное социально-экономическое развитие с учетом международного опыта поддержки и использования различных форм льгот для населения приполярных территорий.
- Это должны быть преференции для разных социальных субъектов: предпринимателей, населения, молодежи… Чтобы качество жизни и человеческого капитала на этой территории, как минимум, сохранить, а, как максимум, повысить, - указал Игорь Каторин.
Не менее важен вопрос, связанный с тем, кого считать коренным населением в Арктике. Поморы, старожильское население Мурманской и Архангельской области по существующим сегодня критериям в эту категорию не входит, констатирует эксперт:
«Мне кажется, есть смысл поговорить о том, чтобы пересмотреть текущую точку зрения и к этим вопросам подходить более гибко. Ведь поморские села тоже имеют многовековую историю и также находятся в сложных климатических условиях».
