Стоит учитывать только аргументированные доводы

24 декабря 2018 11:46 Экология
Мария Суханевич. Фото пресс-службы губернатора и правительства Архангельской области
Мария Суханевич. Фото пресс-службы губернатора и правительства Архангельской области

Крупные промышленные проекты всегда связаны с экологическими рисками. Благодаря технологиям и чёткому следованию экологическим стандартам их можно снизить до минимума. Но также важно в этом убедить людей

Мария Суханевич – начальник отдела экологии АО «АГД Даймондс» (ранее «АРХГЕОЛДОБЫЧА»), внештатный эксперт экологической экспертизы Росприроднадзора. Опираясь на опыт предприятия, в котором работает, высказала свою точку зрения о том, какие шаги необходимо предпринять, чтобы региональная система обращения с ТКО стала более экологичной.

– Мария Михайловна, любой крупный экономический проект имеет не только сторонников, но и противников. Населённый пункт Мезенского района – деревня Сояна – находится примерно в ста километрах от месторождения имени Гриба. Насколько вам было сложно проводить общественные слушания?

— Чтобы корректно ответить, стоит пояснить, что согласно действующему законодательству объектом государственной экологической экспертизы являются места размещения отходов, а не проект ГОКа имени Гриба в целом. В нашем случае объектами экспертизы были отвалы вскрышных пород, хвостохранилище и полигон отходов. Соответственно, и необходимость проведения общественных обсуждений касается только тех объектов, которые подлежат прохождению госэкоэкспертизы. Это реалии законодательства.

Материалы оценки воздействия на окружающую среду всех мест размещения отходов ГОКа имени Гриба прошли общественные слушания как в районном центре, то есть Мезени, так и в муниципальном образовании «Соянское», на территории которого и функционирует предприятие. Неприятие жителями Мезенского района планов по строительству нового промышленного предприятия особенно остро ощущалось на первых общественных слушаниях, где рассматривалось начало деятельности – вскрышные работы с отвалообразованием.

Тонкости природоохранного законодательства неизвестны людям. Поэтому в нашем случае предмет общественных обсуждений был расширен, поскольку жителей Мезенского района интересовали все аспекты возможного воздействия ГОКа на окружающую среду.

По результатам общественных слушаний учитывались только аргументированные доводы. Общественное отрицание без аргументации не учитывалось экспертной комиссией при проведении государственной экологической экспертизы.

Акцентирую на этом внимание, поскольку сегодня в связи с реформой системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами очень много громких заявлений об учёте мнения жителей при проведении государственной экологической экспертизы. Однако при этом чётко не поясняется, что это мнение должно быть хорошо аргументировано. Должны приводиться данные или расчёты, ставящие под сомнение или опровергающие правильность оценки воздействия на окружающую среду.

И самое главное – результаты общественных слушаний не оцениваются голосованием с подсчётом голосов. Это диалог, по возможности конструктивный, с констатацией вопросов и ответов в протоколе. Не нужно их путать с публичными слушаниями, проводимыми в рамках требований Градостроительного кодекса.

– Тогда у вас компромиссы с общественностью были найдены…

— Строительство школы в районе, благотворительная помощь стали результатом поисков компромиссов. На общественных слушаниях развернуть отрицательное мнение на 180 градусов нереально. Окончательное мнение формируется только по результатам деятельности, в этом вопросе мы открыты, на сайте размещаются результаты экологического производственного контроля и мониторинга, ежегодно организуем посещение ГОКа делегацией Мезенского района.

– На ваш взгляд, насколько серьёзны в регионе проблемы, связанные с утилизацией коммунальных отходов?

— О том, что проблемы утилизации коммунальных отходов очень серьёзны, знает каждый специалист и, наверное, уже каждый житель.

Сейчас Архангельск и окрестные города имеют единичные собственные свалки с очень ограниченным временем оставшейся эксплуатации и «натянутой» документарной оценкой допустимости воздействия на окружающую среду. Отходы только захораниваются, сортировки сегодня нет как в местах образования и сбора отходов – квартиры жителей и контейнеры у жилых домов, – так и в местах захоронения. Возможности для закрытия этих свалок для рекультивации пока полностью отсутствуют.

Эксперименты по раздельному сбору отходов в отдельных микрорайонах были и показали, что большинство жителей со временем смогут привыкнуть и на 70 процентов разделять свои отходы правильно на стадии их образования, то есть у себя дома. И это при должном информировании и агитации. По идее, энтузиазм жителей нужно стимулировать понижением тарифа на вывоз мусора.

На начальной стадии решения проблемы с ТКО необходимы сортировка и налаживание рынка сбыта отсортированных отходов. Под малые и нестабильные объёмы отсортированных отходов их сбыт в реалиях области просто не наладить. От основных правил рынка не уйти. Поэтому целесообразно заниматься именно большими объёмами отсортированных отходов с правильной транспортной логистикой.

Учитывая, каковы бюджеты городов и Архангельской области в целом, могу сказать, что рекультивация существующих свалок возможна только при федеральном финансировании. И при условии софинансирования со стороны региона. При этом свалки, планируемые к рекультивации, должны быть закрыты, подсчитан накопленный экологический ущерб, подготовлен проект рекультивации, пройдена государственная экологическая экспертиза. Это в нашем случае будет затратно и по времени.

Для организации системы обращения с ТКО и начала работ по ликвидации отработанных свалок в регионе нужен современный мусоросортировочный комплекс с альтернативной площадкой для захоронения отходов – межмуниципальный полигон для так называемых хвостов. Это отходы, которые после сортировки уже не могут быть переработаны.

Более дорогостоящие технологии по утилизации хвостов ТКО – следующий шаг. И нужно быть реалистами и понимать, что эффективность решения проблемы такого масштаба – в проработанности и взвешенности каждого шага.

Александр СВЕТЛОВ

Общество

18 марта

Школь­ни­ков Архан­гель­ской области приг­лаша­ют на все­рос­сийс­кий сель­скохо­зяйс­тве­нный конкурс

16 марта

Итоги неде­ли. Архан­гель­ская область с 9 по 16 марта

15 марта

Ноч­ной инцидент на Шие­се: есть постра­дав­шие

15 марта

В Архан­гель­ске, Севе­род­винске и Новод­винске появит­ся один мусор­ный поли­гон вмес­то трёх

14 марта

Недос­трои на Доков­ской решили снести

13 марта

В Архан­гель­ске отме­тят пяти­ле­тие вос­со­еди­не­ния Крыма и Севас­топо­ля с Россией

13 марта

Меди­цина с колёс

12 марта

Све­жий номер «Прав­ды Севе­ра» выхо­дит 13 марта

12 марта

Заболе­ва­емость грип­пом в Архан­гель­ской области выше эпи­де­ми­чес­кого порога на 37,3 процента

11 марта

За неде­лю с архан­гель­ских улиц вывез­ли 26 тысяч кубо­мет­ров снега

9 марта

Итоги неде­ли. Архан­гель­ская область с 2 по 9 марта

7 марта

В Архан­гель­ской области стар­ту­ет опе­ра­ция «Трез­вый водитель»

7 марта

8 марта на архан­гель­ском ЖД-вок­зале прой­дёт празд­ни­чный концерт

6 марта

Общест­вен­ное дви­же­ние «Чис­тый Север» зай­мётся экоп­росве­щени­ем северян

6 марта

Совер­шенству нет пре­дела в любом возрасте

Похожие материалы

15 марта Общество

Ноч­ной инцидент на Шие­се: есть постра­дав­шие

15 марта Общество

В Архан­гель­ске, Севе­род­винске и Новод­винске появит­ся один мусор­ный поли­гон вмес­то трёх

6 марта Общество

Общест­вен­ное дви­же­ние «Чис­тый Север» зай­мётся экоп­росве­щени­ем северян

26 февраля Общество

В Архан­гель­ске начал рабо­ту эко­ло­ги­чес­кий форум «Чис­тый Север – чис­тая страна»

25 февраля Общество

На фору­ме «Чис­тый Север» обсу­дят воп­росы обраще­ния с отходами

21 февраля Общество

Мусор­ный поли­гон в Рика­сихе исклю­чён из тер­рито­риаль­ной схемы обраще­ния с отходами

20 февраля Общество

В Архан­гель­ске прой­дет ито­го­вое сове­ща­ние комис­сии по эко­ло­ги­чес­ким пра­вам Сове­та при пре­зи­ден­те

19 февраля Общество

Режим ЧС на Новой Земле снят

19 февраля Общество

Объяв­лена регист­ра­ция на эко­ло­ги­чес­кий форум Архан­гель­ской области

18 февраля Общество

Началь­ник служ­бы раз­ви­тия Кено­зерс­ко­го наци­ональ­ного пар­ка: «Мы нахо­дим­ся на пере­лом­ном моменте»

18 февраля Фоторепортаж

В Архан­гель­ске про­шел яркий эко­ло­ги­чес­кий праз­дник – День север­ного оленя

15 февраля Общество

В Архан­гель­ске отме­тят День дико­го север­ного оленя

11 февраля Общество

Севе­род­винцы при­няли учас­тие в акции по раз­дель­ному сбору мусора