«Мусорная реформа»: регионы разные —проблемы схожие

26 ноября 2018 18:02 Экология
Фото Людмилы Захаровой
Фото Людмилы Захаровой

Похоже, регионы пока не готовы одномоментно перейти на новую систему обращения с ТКО

Вопрос о реформе системы управления отходами обсуждался давно. Переход был запланирован на 2017 год, но был отложен: регионы России не успевали подготовиться. Сейчас – новая отсрочка до января 2019-го.

Суть реформы заключается в чёткой наладке технологической цепочки: контейнер – мусороперегрузочная станция – сортировка – объект размещения ТКО. Таким образом государство планирует выстроить систему обработки, обезвреживания, транспортировки и хранения мусора. Реформа также направлена на решение двух проблем – образования нелегальных свалок и вывоза мусора из малонаселённых пунктов.

Сейчас управляющие компании перечисляют деньги перевозчикам за транспортировку мусора. В эту плату также включена стоимость услуг полигона. Однако не всегда подрядчики отвозят отходы на легальные полигоны. К сожалению, бывают случаи, когда перевозчики везут ТКО на нелегальные свалки, принимающие мусор по низким тарифам, либо сваливают мусор в ближайший овраг.

Согласно новым правилам, услуга перевозчиков, с которыми региональный оператор заключит договоры, будет оплачиваться только после доставки отходов в надлежащее место переработки или хранения. Это даёт определённые гарантии инвесторам, готовым вкладывать средства в создание новых мощностей – современных полигонов, сортировочных станций. Ведь эти мощности должны быть загружены.

Архангельская область – не единственный регион, испытывающий проблемы с переходом на новую систему обращения с ТКО. Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ летом провёл исследование по всей России. Выяснилось, что к оказанию коммунальной услуги по обращению с ТКО на тот момент полностью перешли лишь в четырёх субъектах РФ: Ивановская область и Астраханская область – в 2017 году; Севастополь, Республика Мордовия – с января 2018 года. Помимо этих субъектов – ещё четыре отдельных муниципалитета.

Эксперты также отмечают, что процедура публичных слушаний не гарантирует согласование интересов абсолютно всех сторон. Только 16 процентов опрошенных считают, что люди готовы согласиться с наличием мусороперерабатывающего завода в «регионе их проживания». Три процента готовы сами согласиться с наличием полигона, два процента – с наличием мусоросжигающего завода. По мнению экспертов, зачастую потребности регионов и их жителей (в утилизации мусора по минимальному тарифу) находятся в противоречии с интересами людей, проживающих в непосредственной близости от объекта размещения или переработки ТКО.

В ряде регионов отметили необходимость корректировки подготовленных территориальных схем. И Архангельская область не стала исключением. Основная причина – неизвестны реальные данные по накоплению ТКО, а поданная муниципалитетами информация, как правило, очень противоречива.

Имеются также законодательные пробелы. Например, в Ивановской области остро стоит вопрос о содержании контейнерных площадок. Из-за отсутствия официальных мест сбора мусора в частном секторе пакеты, выставленные на дорогу для транспортировки, разрываются (в основном, бродячими собаками). Мусор из разорванных пакетов не собирают.

В Архангельской области интересы внешнего инвестора совпали с намерениями региональных властей реализовать на практике новую систему управления отходами. Как правило, регионы, формирующие новую систему обращения с ТКО, вынуждены вкладывать собственные бюджетные средства. Инвестор в лице правительства Москвы и компании «Технопарк» предложил Поморью решить проблему со свалками на средства московского бюджета и с применением европейских технологий.

По мнению экспертов, шести миллиардов рублей (сумма столичного транша) должно быть достаточно, чтобы ликвидировать свалки на территории Архангельской области, а часть средств инвестировать в создание современной системы управления отходами – построить ключевые предприятия и включить технопарк «Шиес» в общую схему.

Общество

5 июня

В Кар­пог­ор­ской ЦРБ приос­тано­вили пла­но­вую гос­пита­ли­за­цию

5 июня

Под­ключе­ние архан­гель­ского жило­го фонда к горя­чей воде нач­нётся 7 июня

5 июня

Въезд и выезд из Севе­род­винска раз­ре­шат при нали­чии билетов

5 июня

В Архан­гель­ской области прой­дут дожди и грозы

4 июня

Севе­род­винск закроют для въез­да и выез­да с шес­того июня

4 июня

В Севе­род­винске нача­лись про­вер­ки соб­люде­ния масоч­ного режима

4 июня

В Архан­гель­ской области прой­дут дожди

3 июня

Послед­ний зво­нок в Архан­гель­ской области прой­дёт пято­го июня

3 июня

Недос­тро­ен­ную школу на улице Пер­вом­ай­ской в Архан­гель­ске сне­сут и постро­ят новую

3 июня

Днев­ник доктора

3 июня

В мае в Архан­гель­ской области родил­ся 731 ребёнок

3 июня

В Архан­гель­ской области потеплеет

2 июня

Севе­род­винс­кая боль­ница №2 ста­нет гос­пита­лем для паци­ен­тов с COVID-19

2 июня

Севе­ря­нам рас­ска­зали о пра­вах детей

2 июня

Све­жий номер «Прав­ды Севе­ра» выхо­дит третье­го июня

Похожие материалы

3 июня Общество

В Архан­гель­ской области потеплеет

21 мая Общество

Регио­наль­ному опе­ра­то­ру ТКО в Архан­гель­ской области приг­рози­ли штра­фами и уго­лов­ными делами

19 мая Общество

«ЭкоИн­тегра­тор» рас­торг дого­воры с пере­воз­чика­ми «САХ» и «Эко­Син­тез»

14 мая Общество

В Архан­гель­ской области снова прой­дут снега и дожди

6 мая Общество

Регопе­ра­тор решает про­блему вывоза мусо­ра в отдал­ён­ных дерев­нях Устья­нс­кого района

30 апреля Общество

Ген­дир­ек­тор «ЭкоИн­тегра­тора» отве­тил на воп­росы теле­кана­ла «Регион 29»

29 апреля Общество

С пер­вого мая в Архан­гель­ской области уста­нав­лива­ет­ся пожаро­опас­ный сезон

29 апреля Общество

Алек­сандр Цыбуль­ский пообе­щал «спо­кой­но» закрыть про­ект «Шиес»

28 апреля Общество

Школь­ница из Пле­сец­кого райо­на стала фина­лис­ткой все­рос­сийско­го вод­ного конкурса

28 апреля Общество

Ледо­ход под­хо­дит к Архан­гель­ску

28 апреля Общество

Как не пере­плачи­вать за вывоз мусо­ра на даче – отвеча­ет «Экоин­тегра­тор»

23 апреля Общество

Волон­тёры цен­тра помощи дикой фауне «Мата-Мата» спас­ли детё­ныша грен­ландско­го тюле­ня в Мезени

21 апреля Общество

«ЭкоИн­тегра­тор» про­ве­дёт пря­мую линию с жите­лями Архан­гель­ской области