«Мусорная реформа»: регионы разные —проблемы схожие

26 ноября 2018 18:02 Экология
Фото Людмилы Захаровой
Фото Людмилы Захаровой

Похоже, регионы пока не готовы одномоментно перейти на новую систему обращения с ТКО

Вопрос о реформе системы управления отходами обсуждался давно. Переход был запланирован на 2017 год, но был отложен: регионы России не успевали подготовиться. Сейчас – новая отсрочка до января 2019-го.

Суть реформы заключается в чёткой наладке технологической цепочки: контейнер – мусороперегрузочная станция – сортировка – объект размещения ТКО. Таким образом государство планирует выстроить систему обработки, обезвреживания, транспортировки и хранения мусора. Реформа также направлена на решение двух проблем – образования нелегальных свалок и вывоза мусора из малонаселённых пунктов.

Сейчас управляющие компании перечисляют деньги перевозчикам за транспортировку мусора. В эту плату также включена стоимость услуг полигона. Однако не всегда подрядчики отвозят отходы на легальные полигоны. К сожалению, бывают случаи, когда перевозчики везут ТКО на нелегальные свалки, принимающие мусор по низким тарифам, либо сваливают мусор в ближайший овраг.

Согласно новым правилам, услуга перевозчиков, с которыми региональный оператор заключит договоры, будет оплачиваться только после доставки отходов в надлежащее место переработки или хранения. Это даёт определённые гарантии инвесторам, готовым вкладывать средства в создание новых мощностей – современных полигонов, сортировочных станций. Ведь эти мощности должны быть загружены.

Архангельская область – не единственный регион, испытывающий проблемы с переходом на новую систему обращения с ТКО. Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ летом провёл исследование по всей России. Выяснилось, что к оказанию коммунальной услуги по обращению с ТКО на тот момент полностью перешли лишь в четырёх субъектах РФ: Ивановская область и Астраханская область – в 2017 году; Севастополь, Республика Мордовия – с января 2018 года. Помимо этих субъектов – ещё четыре отдельных муниципалитета.

Эксперты также отмечают, что процедура публичных слушаний не гарантирует согласование интересов абсолютно всех сторон. Только 16 процентов опрошенных считают, что люди готовы согласиться с наличием мусороперерабатывающего завода в «регионе их проживания». Три процента готовы сами согласиться с наличием полигона, два процента – с наличием мусоросжигающего завода. По мнению экспертов, зачастую потребности регионов и их жителей (в утилизации мусора по минимальному тарифу) находятся в противоречии с интересами людей, проживающих в непосредственной близости от объекта размещения или переработки ТКО.

В ряде регионов отметили необходимость корректировки подготовленных территориальных схем. И Архангельская область не стала исключением. Основная причина – неизвестны реальные данные по накоплению ТКО, а поданная муниципалитетами информация, как правило, очень противоречива.

Имеются также законодательные пробелы. Например, в Ивановской области остро стоит вопрос о содержании контейнерных площадок. Из-за отсутствия официальных мест сбора мусора в частном секторе пакеты, выставленные на дорогу для транспортировки, разрываются (в основном, бродячими собаками). Мусор из разорванных пакетов не собирают.

В Архангельской области интересы внешнего инвестора совпали с намерениями региональных властей реализовать на практике новую систему управления отходами. Как правило, регионы, формирующие новую систему обращения с ТКО, вынуждены вкладывать собственные бюджетные средства. Инвестор в лице правительства Москвы и компании «Технопарк» предложил Поморью решить проблему со свалками на средства московского бюджета и с применением европейских технологий.

По мнению экспертов, шести миллиардов рублей (сумма столичного транша) должно быть достаточно, чтобы ликвидировать свалки на территории Архангельской области, а часть средств инвестировать в создание современной системы управления отходами – построить ключевые предприятия и включить технопарк «Шиес» в общую схему.

Общество

23 февраля

Итоги неде­ли. Архан­гель­ская область с 16 по 23 февраля

22 февраля

Моск­ви­чи подари­ли подопеч­ным фонда «Ста­рость в радость» экску­рсию по Архан­гель­ску

22 февраля

Порт при­пис­ки: ост­ров Соло­вец­кий, школа юнг ВМФ

21 февраля

Про­вока­ция скандала

21 февраля

Дви­же­ние на пере­праве Бре­вен­ник – Хабар­ка вре­мен­но приос­тан­ов­лено

21 февраля

Мусор­ный поли­гон в Рика­сихе исклю­чён из тер­рито­риаль­ной схемы обраще­ния с отходами

21 февраля

От «Вос­хода» – до полноц­ен­ного музея лыж

20 февраля

В Архан­гель­ске прой­дет ито­го­вое сове­ща­ние комис­сии по эко­ло­ги­чес­ким пра­вам Сове­та при пре­зи­ден­те

19 февраля

Све­жий номер «Прав­ды Севе­ра» выхо­дит 20 февраля

19 февраля

В Архан­гель­ске на каран­тин закрыва­ют­ся школы и груп­пы в дет­ских садах

19 февраля

Режим ЧС на Новой Земле снят

19 февраля

Объяв­лена регист­ра­ция на эко­ло­ги­чес­кий форум Архан­гель­ской области

18 февраля

Началь­ник служ­бы раз­ви­тия Кено­зерс­ко­го наци­ональ­ного пар­ка: «Мы нахо­дим­ся на пере­лом­ном моменте»

18 февраля

Снег в Архан­гель­ске уби­ра­ют 27 еди­ниц тех­ники и шесть дорож­ных рабочих

18 февраля

В Архан­гель­ске про­шел яркий эко­ло­ги­чес­кий праз­дник – День север­ного оленя

Похожие материалы

21 февраля Общество

Мусор­ный поли­гон в Рика­сихе исклю­чён из тер­рито­риаль­ной схемы обраще­ния с отходами

20 февраля Общество

В Архан­гель­ске прой­дет ито­го­вое сове­ща­ние комис­сии по эко­ло­ги­чес­ким пра­вам Сове­та при пре­зи­ден­те

19 февраля Общество

Режим ЧС на Новой Земле снят

19 февраля Общество

Объяв­лена регист­ра­ция на эко­ло­ги­чес­кий форум Архан­гель­ской области

18 февраля Общество

Началь­ник служ­бы раз­ви­тия Кено­зерс­ко­го наци­ональ­ного пар­ка: «Мы нахо­дим­ся на пере­лом­ном моменте»

18 февраля Фоторепортаж

В Архан­гель­ске про­шел яркий эко­ло­ги­чес­кий праз­дник – День север­ного оленя

15 февраля Общество

В Архан­гель­ске отме­тят День дико­го север­ного оленя

11 февраля Общество

Севе­род­винцы при­няли учас­тие в акции по раз­дель­ному сбору мусора

8 февраля Общество

На выход­ные в Архан­гель­ской области ожи­да­ет­ся оттепель

6 февраля Общество

Под Рика­си­хой про­вод­ят­ся пред­про­ек­тные изыс­катель­ские работы

3 февраля Фоторепортаж

В Архан­гель­ской области про­шли митин­ги про­тив стро­итель­ства мусор­ных полигонов

3 февраля Общество

140 уни­каль­ных пред­ложе­ний внес­ли жите­ли Архан­гель­ской области в схему обраще­ния с отходами

31 января Общество

«Раз­дел­ён­ный мусор сва­лива­ют в один гру­зо­вик, уво­зят и снова сор­тиру­ют»