«Мусорная реформа»: регионы разные —проблемы схожие

26 ноября 2018 18:02 Экология
Фото Людмилы Захаровой
Фото Людмилы Захаровой

Похоже, регионы пока не готовы одномоментно перейти на новую систему обращения с ТКО

Вопрос о реформе системы управления отходами обсуждался давно. Переход был запланирован на 2017 год, но был отложен: регионы России не успевали подготовиться. Сейчас – новая отсрочка до января 2019-го.

Суть реформы заключается в чёткой наладке технологической цепочки: контейнер – мусороперегрузочная станция – сортировка – объект размещения ТКО. Таким образом государство планирует выстроить систему обработки, обезвреживания, транспортировки и хранения мусора. Реформа также направлена на решение двух проблем – образования нелегальных свалок и вывоза мусора из малонаселённых пунктов.

Сейчас управляющие компании перечисляют деньги перевозчикам за транспортировку мусора. В эту плату также включена стоимость услуг полигона. Однако не всегда подрядчики отвозят отходы на легальные полигоны. К сожалению, бывают случаи, когда перевозчики везут ТКО на нелегальные свалки, принимающие мусор по низким тарифам, либо сваливают мусор в ближайший овраг.

Согласно новым правилам, услуга перевозчиков, с которыми региональный оператор заключит договоры, будет оплачиваться только после доставки отходов в надлежащее место переработки или хранения. Это даёт определённые гарантии инвесторам, готовым вкладывать средства в создание новых мощностей – современных полигонов, сортировочных станций. Ведь эти мощности должны быть загружены.

Архангельская область – не единственный регион, испытывающий проблемы с переходом на новую систему обращения с ТКО. Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ летом провёл исследование по всей России. Выяснилось, что к оказанию коммунальной услуги по обращению с ТКО на тот момент полностью перешли лишь в четырёх субъектах РФ: Ивановская область и Астраханская область – в 2017 году; Севастополь, Республика Мордовия – с января 2018 года. Помимо этих субъектов – ещё четыре отдельных муниципалитета.

Эксперты также отмечают, что процедура публичных слушаний не гарантирует согласование интересов абсолютно всех сторон. Только 16 процентов опрошенных считают, что люди готовы согласиться с наличием мусороперерабатывающего завода в «регионе их проживания». Три процента готовы сами согласиться с наличием полигона, два процента – с наличием мусоросжигающего завода. По мнению экспертов, зачастую потребности регионов и их жителей (в утилизации мусора по минимальному тарифу) находятся в противоречии с интересами людей, проживающих в непосредственной близости от объекта размещения или переработки ТКО.

В ряде регионов отметили необходимость корректировки подготовленных территориальных схем. И Архангельская область не стала исключением. Основная причина – неизвестны реальные данные по накоплению ТКО, а поданная муниципалитетами информация, как правило, очень противоречива.

Имеются также законодательные пробелы. Например, в Ивановской области остро стоит вопрос о содержании контейнерных площадок. Из-за отсутствия официальных мест сбора мусора в частном секторе пакеты, выставленные на дорогу для транспортировки, разрываются (в основном, бродячими собаками). Мусор из разорванных пакетов не собирают.

В Архангельской области интересы внешнего инвестора совпали с намерениями региональных властей реализовать на практике новую систему управления отходами. Как правило, регионы, формирующие новую систему обращения с ТКО, вынуждены вкладывать собственные бюджетные средства. Инвестор в лице правительства Москвы и компании «Технопарк» предложил Поморью решить проблему со свалками на средства московского бюджета и с применением европейских технологий.

По мнению экспертов, шести миллиардов рублей (сумма столичного транша) должно быть достаточно, чтобы ликвидировать свалки на территории Архангельской области, а часть средств инвестировать в создание современной системы управления отходами – построить ключевые предприятия и включить технопарк «Шиес» в общую схему.

Общество

22 мая

В Архан­гель­ске уста­но­вят памят­ник ака­де­ми­ку Лавёрову

21 мая

Све­жий номер «Прав­ды Севе­ра» выхо­дит 22 мая

21 мая

В Архан­гель­ской области объя­вили дни ограни­че­ния про­дажи алкоголя

20 мая

Архан­гельск приг­лаша­ет на танцы под откры­тым небом

20 мая

Архан­гель­ская область гото­вит­ся к ЕГЭ-2019

20 мая

Утвержде­ны гра­фики ремон­та теп­ловых сетей и отклю­че­ний горя­чей воды в Архан­гель­ске

19 мая

В Архан­гель­ске про­шёл про­тес­тный мити­нг-кон­церт

17 мая

Митинг вне­сёт кор­ректи­вы в дви­же­ние городс­ко­го транс­пор­та в Архан­гель­ске

17 мая

Выпус­кные экзаме­ны будут сда­вать пять тысяч архан­гель­ских школь­ни­ков

17 мая

«Я не онлайн толь­ко, когда сплю»

16 мая

В Архан­гель­ске про­шёл тра­дици­он­ный твор­чес­кий фес­тиваль «Семьи откры­тые сердца»

15 мая

В Архан­гель­ской области наг­ради­ли луч­шие семьи

15 мая

В бес­смерт­ном строю

15 мая

Юрий Сер­дюк: «Нуж­но вырабо­тать общее взве­шен­ное решение»

15 мая

Алек­сандр Андре­ев: «Обрат­ная связь между граж­данск­им общест­вом, круп­ным биз­не­сом и влас­тью сущес­тву­ет»

Похожие материалы

19 мая Общество

В Архан­гель­ске про­шёл про­тес­тный мити­нг-кон­церт

17 мая Общество

Митинг вне­сёт кор­ректи­вы в дви­же­ние городс­ко­го транс­пор­та в Архан­гель­ске

15 мая Общество

Юрий Сер­дюк: «Нуж­но вырабо­тать общее взве­шен­ное решение»

15 мая Общество

Алек­сандр Андре­ев: «Обрат­ная связь между граж­данск­им общест­вом, круп­ным биз­не­сом и влас­тью сущес­тву­ет»

15 мая Общество

19 мая в Архан­гель­ске прой­дёт эко­ло­ги­чес­кий митинг

14 мая Общество

На реках Архан­гель­ской области завер­шился ледоход

3 мая Общество

Рефер­ен­дум возможен

2 мая Общество

На Север­ной Двине закан­чива­ет­ся ледоход

2 мая Общество

В Архан­гель­ске появит­ся эко­пост ВООП

30 апреля Общество

Спа­са­те­ли Архан­гель­ской области пре­дуп­режда­ют: не кор­мите тюленей!

30 апреля Общество

15 мая в Архан­гель­ске и Севе­род­винске будут соби­рать маку­лату­ру

30 апреля Общество

В Архан­гель­ской области начи­на­ет­ся весен­няя охота

29 апреля Общество

В Архан­гель­ске идёт гус­той ледоход