В Архангельске началась десятая сессия областного Собрания депутатов

Региональным парламентариям предстоит рассмотреть более 60 вопросов, большинство из которых напрямую касаются благополучия и качества жизни северян

Екатерина Прокопьева, председатель Архангельского областного Собрания депутатов:

– На сессии предстоит принять большой блок новелл, направленных на поддержку семьи и детства. Региональный закон, объединяющий действующее законодательство в сфере семьи и детства и предусматривающий новые меры поддержки, был принят в 2016 году. Сейчас правительством и депутатами вместе с общественными организациями была проведена большая работа над развитием его отдельных норм, которые нуждались в корректировке с учетом требований времени. На сессию губернатором Архангельской области, фракциями «Единая Россия» и ЛДПР в областном Собрании вынесен очень мощный законопроект, который направлен на то, чтобы улучшить положение семей с детьми. Предложенные изменения учитывают мнения жителей региона, которые мы услышали во время встреч и поездок.

Так, впервые предлагается ввести выплату для неработающих родителей с детьми, имеющими тяжелые заболевания. Впервые предусмотрены субсидии на улучшение жилищных условий при рождении тройни или большего числа детей. Такие семьи получат до двух миллионов рублей.

Будет увеличен региональный материнский капитал, который составляет 50 тысяч рублей. Учитывая, что эта мера соцподдержки признана одной из самых эффективных демографических инициатив, мы решили усилить эту позицию и предложили увеличить материнский капитал до 105 тысяч рублей.

Планируется увеличить единовременную денежную выплату при рождении первого ребенка молодым мамам. Сегодня многие женщины поздно принимают решение о рождении первого ребенка, что откладывает рождение второго и следующих детей. Поэтому, основываясь на мировой практике, рекомендации демографов, мы предложили увеличить выплату с 30 до 35 тысяч и расширить возрастной диапазон получательниц ЕДВ до 20–25 лет.

Есть новелла в помощь многодетным семьям, где детям уже исполнилось 18 лет. Как правило, после совершеннолетия старшего ребенка семья теряет статус многодетной и право на меры соцподдержки. Сейчас многодетная мама сможет получать ежемесячную выплату при рождении третьего ребенка до достижения старшими детьми 21 года. Кроме того, планируется предоставить меры соцподдержки многодетным семьям, чьи дети учатся в военных училищах и кадетских корпусах и находятся на полном гособеспечении. Расширяются и возможности получения многодетными семьями диплома «Признательность».

Это очень серьезный законопроект, который, надеюсь, поддержат все депутаты. К сожалению, семьи с детьми сегодня материально особенно уязвимы, и с рождением каждого нового ребенка финансовая нагрузка на семью возрастает. Поэтому наша задача – помочь им в этой ситуации, сделать их жизнь немного легче.

Игорь ЧесноковИгорь Чесноков, председатель комитета Архангельского областного Собрания по законодательству и вопросам местного самоуправления:

– В повестку сессии областного Собрания включено 22 законопроекта и проекта постановления по вопросам, отнесённым к ведению нашего комитета. Это треть повестки заседания ближайшей сессии.

К наиболее значимым проектам областных законов можно отнести поправки к Уставу Архангельской области. Законопроект, который предусматривает внесение изменений в двадцать девять статей Устава, прошёл обсуждение на заседаниях согласительной комиссии. В ней принимали участие представители всех политических фракций. Документ рекомендован комиссией к принятию в первом чтении на сентябрьской сессии.

Сергей ЭммануиловСергей Эммануилов, председатель комитета Архангельского областного Собрания депутатов по социальной политике, здравоохранению и спорту:

– На сессию на рассмотрение депутатов выносится большой блок социальных законопроектов. Ряд из них направлен на социальную и финансовую поддержку семей: от утверждения прожиточного минимума до увеличения регионального материнского капитала и субсидий на улучшение жилищных условий семей с детьми. Другие касаются защиты здоровья несовершеннолетних в области. В частности, речь идет о расширении перечня мест, в которых дети не должны находиться вне зависимости от времени суток и в ночное время, и ограничения розничной продажи несовершеннолетним электронных систем доставки никотина. Последний определяет территории, на которых использование вейпов будет запрещено. Например, это детские площадки и места проведения массовых мероприятий, где принимают участие дети. Нарушителей ждет штраф от 500 до 1500 рублей.

Еще один важный законопроект – оплата проезда для получения медицинской помощи для лиц, проживающих в районах области. Это позволит существенно повысить качество оказания медпомощи нашим жителям.

Полагаю, что большую дискуссию вызовут законопроекты, связанные со статусом «детей войны». Это тема, к обсуждению которой необходимо подходить со всей социальной ответственностью.

Виктор ЗаряВиктор Заря, председатель комитета Архангельского областного Собрания депутатов по жилищной политике и коммунальному хозяйству:

– Общественный контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства очень важен. Особенно, когда речь идет об управлении многоквартирными домами. В частности, о соблюдении правил перевода жилых помещений в нежилые. Часто это происходит с нарушениями, например, когда инициаторы сделать из квартиры магазин или склад забывают спросить мнение остальных собственников жилых помещений многоквартирного дома. В результате – жалобы. Органы муниципального и государственного контроля на основании поступившей жалобы могут провести внеплановую проверку. Законопроект, который мы предлагаем рассмотреть на очередной сессии, направлен на совершенствование механизма проведения подобных проверок. В частности, предполагается использование специальных проверочных листов. С одной стороны, это позволит обеспечить качественный уровень контроля, а с другой – не будет ущемлять права предпринимателей, когда контрольно-надзорные органы, выезжая по жалобе, заодно внепланово проверяют и другие аспекты деятельности. Это позволит избегать правонарушений и превышения полномочий. Кроме того, законопроект будет способствовать повышению значимости общественного контроля, когда к мнению общественников государственные и муниципальные органы должны будут прислушиваться.

Александр ФроловАлександр Фролов, председатель комитета Архангельского областного Собрания депутатов по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике:

– На сессию регионального парламента вносится ряд законопроектов, направленных на стимулирование развития экономики Поморья. Так, на заседании комитета были рассмотрены поправки к проекту областного закона «О размере налоговой ставки при применении упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов».

Законопроект был принят областным Собранием в первом чтении в июне. Он снижает налоговые ставки для отдельных категорий предпринимательской деятельности в сфере производства, сельского хозяйства, строительства и научных исследований. Первоначально речь шла о снижении налоговой ставки с 15% до 10%. Ко второму чтению мы подготовили поправку, в которой предлагается снизить ставку для ряда категорий предпринимателей до 7%, то есть практически в два раза. Поправка касается тех, кто работает в социальной сфере – образовании, здравоохранении, культуре, спорте, занимается сбором и утилизацией отходов, переработкой вторсырья и ряде других социально значимых сфер. Комитет поддержал предложение и рекомендовал принять законопроект во втором чтении с одобренными поправками.

Также комитет одобрил законодательную инициативу о внесении изменений в федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости». Они направлены на повышение эффективности государственного земельного надзора и упрощают проведение проверок при выявлении признаков неиспользования земельных участков. Для этого перечень сведений кадастра недвижимости предлагается дополнить информацией о виде сельскохозяйственных угодий, если объектом недвижимости является земельный участок, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения. На законопроект уже получено положительное заключение Совета законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации.