«Добрый руководитель – это миф, от которого надо отказываться»

23 апреля 9:00 Из газеты
Александр Пластинин
Александр Пластинин

Сегодня наш собеседник – Александр Пластинин, доктор экономических наук, профессор САФУ, с которым мы говорим об экономическом самочувствии Архангельской области

Повод – смена руководства региона и предстоящие выборы губернатора.

– Александр Викторович, на ваш взгляд, в каком состоянии примет экономику новый руководитель области? Насколько она сейчас устойчива?

— Думаю, что довольно устойчива. Чтобы ни говорили о работе прежнего губернатора и его команды, но внутренний валовой продукт рос, новые производства открывались. Если посмотреть по крупным секторам экономики, то картина вырисовывается следующая. В Северодвинске работают предприятия ВПК, и мы понимаем, что их работа зависит от того, будет ли федеральный заказ. Кстати, на одной руке можно перечислить страны, которые могут строить подводные лодки, и мы должны дорожить такими предприятиями.

Важное место в структуре областной экономики занимает добыча полезных ископаемых, в частности алмазов. Эта отрасль, правда, сейчас «проседает», но это связано с вполне объективными причинами – на рынке идёт снижение спроса на алмазную продукцию, значит, снижаются объёмы её добычи. Схожие проблемы возникли в 2008 году в целлюлозно-бумажной промышленности, когда предприятия отрасли оказались на грани закрытия, а кто‑то и не пережил тот кризис.

Предприятия лесопромышленного комплекса в нынешней ситуации показывают устойчивое развитие. В 90‑е годы шёл бурный передел отрасли и баз заготовки древесины, но к настоящему времени здесь сложились достаточно устойчивые вертикально и горизонтально интегрированные крупные структуры. Это «Титан» и Архангельский ЦБК, а также Котласский ЦБК, который входит в группу «Илим». На этих предприятиях прошла диверсификация и модернизация производства, сформировалась сырьевая база, и они уверенно занимают свою нишу на рынке. А в недавнем времени сформировалась группа компаний УЛК, которая растёт экстенсивно и интенсивно развивается.

– Но из лесной отрасли уходит бизнес помельче, он не может конкурировать с такими гигантами.

— Да, такая проблема есть. Но с другой стороны, если он не может конкурировать в лесозаготовках, значит, надо от них уходить и искать себя в другой нише. Например, стоит задуматься над тем, чтобы возродить лесохимию, производство древесного угля – чем область славилась ещё в дореволюционное время. Также можно заняться заготовками недревесной продукции леса. Но для этого предприниматели должны хорошо изучить и понимать потребности рынка.

– Александр Викторович, раньше говорили, что наша область вообще не значится на сельскохозяйственной карте страны. И всё же у нас были и есть достижения в этой отрасли. Или всё же в общем и целом они особой роли в экономике области не играют?

— Я всё время вспоминаю слова моей мудрой бабушки, которая говорила, что мы здесь, на Севере, можем жить и натуральным хозяйством. Финны живут в схожих с нами условиях, но обеспечивают себя высококачественными продуктами и ещё их экспортируют. Значит, и мы можем. Но именно здесь нужна эффективная господдержка. Конечно, мы слышим о мошенниках, которые получают гранты от государства, а потом отчитаться за деньги не могут. И таких надо наказывать. Но если хозяйство получило средства на развитие, использовало их и при этом успешно работает, то, может, не стоит заставлять его руководителей отчитываться за каждый шаг? А то сейчас есть хозяйства, которые опасаются пользоваться государственной поддержкой – потом устанешь отчитываться.

– Какая же у нас самая большая проблема в экономике, на ваш взгляд?

— Демографическая – отток населения из региона. Когда спрашиваю студентов – останутся ли они дома, в области, или уедут, большинство отвечают, что уедут. И это очень обидно, что мы не можем удержать молодых специалистов. Но в чём‑то отток населения объясним. Раньше сколько людей лес заготовляло, в том числе переселенцы – целые посёлки для них строили. А теперь пара харвестеров в связке с форвардерами заменяют целое предприятие, освобождая тысячи работников. И это тоже объективная реальность.

– То есть вы считаете, что при смене руководства в нашей экономике каких‑то существенных перемен не произойдёт?

— В экономике вообще резких перемен при смене руководства региона обычно не происходит. Потому что экономические процессы очень инерционные.

– А если вспомним уход Анатолия Ефремова? Большинство проектов, которые при нём начинались, были свёрнуты, в частности, Белкомур.

— Белкомур – очень масштабный проект. Он до сих пор до конца не просчитан. Поэтому и отношение к нему пока такое неопределённое. В его строительстве предполагается участие и государства, и частных инвесторов. А если бизнес видит, что окупаемость измеряется десятилетиями, он не торопится вкладываться в такой проект. Но если он решил что‑то построить, он это сделает, независимо от того, какой будет губернатор. Если власть, конечно, будет играть по правилам. А если не по правилам, то это уже другая тема.

– Тогда такая тема – строительство полигона для хранения отходов на Шиесе, который называется «технопарк». Там всё было по правилам?

— А вот это пример, когда от власти многое зависит. К этому проекту есть вопросы. Вот смотрите – сама власть говорила, что он тоже до конца не изучен, не обсчитан. Но при этом дала ему статус приоритетного инвестпроекта. Это же очень серьёзные преференции. Но последние заявления по Шиесу, которые сделали временно исполняющие обязанности губернаторов двух областей – нашей и Коми, – вселяют некоторый оптимизм.

– Кстати, к наделению стройки на Шиесе статусом приоритетного инвестпроекта причастны многие ведомства. То есть надо понимать, что это коллективное решение разных ветвей власти. Но спрос идёт в основном с одной.

— К сожалению, у нас часто забывают о разделении ветвей власти и о том, что они равноправны. Чаще всего решение принимает исполнительная власть или первое лицо области, а все остальные ищут способы, как бы это решение довести до ума. Знаю случаи, когда приглашают экспертов, чтобы не их выслушать, а им объяснить, почему такое решение надо принять. Если бы была открытая дискуссия, состязательность мнений, многих ошибок удалось бы избежать.

– Но ведь и народ во все времена рассчитывает в основном на первое лицо в регионе и обращается именно к нему. Такой замкнутый круг.

— Да, каждый новый руководитель продолжает вести именно эту линию потому, что такое поведение от него ожидают люди. И нынешний врио губернатора тоже решает проблемы, на которые ему жалуются жители области на его странице в соцсетях. Люди по опыту знают, что крышу быстрее починят, если эту работу будет контролировать лично глава региона.

– Мы традиционно верим в доброго руководителя и каждый раз ждём его. Как вы думаете, откуда это в нас?

— Из нашей ментальности, которая корнями уходит в Средневековье. Тогда приход доброго правителя имел большое значение. Затем, уже в XVIII веке, в Европе стали задумываться о разделении ветвей власти, а в XIX–XX веках стали формироваться институты гражданского общества. А у нас, как я уже сказал, всё навешивают на исполнительную власть.

– Впереди у нас выборы губернатора. У людей всё же есть возможность выразить свою волю. Но обычно это делает небольшая часть избирателей.

— Признаемся честно, что губернаторские выборы у нас весьма деформированы, но они хотя бы есть. А вот от выборов глав муниципальных образований отказались, считаю, напрасно. Это же самый близкий к народу уровень власти, выборность здесь обязательна.

– Как вы относитесь к тезису, что желательно избирать своих, местных?

— Есть в истории примеры, когда люди приезжие много делали для края, которым руководили. Были такие случаи и в истории Архангельской области. Но чем ниже уровень власти, тем важнее, чтобы пост руководителя занимал человек местный, которого хорошо знают в городе или посёлке.

– По вашему мнению, от каких ожиданий при выборе нового главы региона нам стоит отказаться?

— Надо понять, что добрый руководитель – это миф. И по этому поводу не стоит обольщаться, а желательно отказываться от такого подхода к выбору. Стоит вспомнить, что мы живём не в средневековье, у нас есть и другие ветви власти. И у нас также формируется гражданское общество. Именно оно должно говорить с властью на совершенно ином языке. К этому надо готовиться – и будущему главе, и обществу…

Светлана ЛОЙЧЕНКО

Политика

20 октября

Исполня­ющим обя­зан­ности главы Архан­гель­ска наз­на­чен Дмит­рий Морев

20 октября

Выборы главы Архан­гель­ска прой­дут 28 октября

20 октября

Выборы главы Архан­гель­ска перенесли

19 октября

Игорь Год­зиш офи­циаль­но сло­жил полномо­чия главы Архан­гель­ска

17 октября

Ушёл из жизни Алек­сандр Полик­ар­пов

15 октября

Из один­надца­ти кан­дида­тов на пост главы Архан­гель­ска выбраны два

15 октября

В област­ное Соб­ра­ние депу­та­тов вне­сён про­ек­та бюд­жета на бли­жай­шие три года

15 октября

Кан­дида­ты на дол­жность главы Архан­гель­ска предс­та­вля­ют про­граммы раз­ви­тия города

14 октября

Рекор­дная инау­гу­ра­ция губер­нато­ра Архан­гель­ской области

13 октября

Пра­витель­ство Архан­гель­ской области уси­лило ограни­читель­ные меры в связи с расп­ро­стр­ане­ни­ем COVID-19

8 октября

Алек­сандр Цыбуль­ский под­пи­сал рас­поря­же­ние об отста­вке пра­витель­ства Архан­гелсь­кой области

8 октября

Ека­те­ри­на Про­копье­ва – о новом губер­нато­ре Поморья: «Я гор­жусь тем, что мы раз­деля­ем вмес­те с ним ответст­вен­ность»

8 октября

Алек­сандр Цыбуль­ский офи­циаль­но стал губер­нато­ром Архан­гель­ской области

8 октября

Стал ли Архан­гельск «амбици­оз­ным про­ек­том» Игоря Годзиша?

8 октября

Кто хочет стать гла­вой Архан­гель­ска?

Похожие материалы

14 октября Политика

Рекор­дная инау­гу­ра­ция губер­нато­ра Архан­гель­ской области

8 октября Политика

Стал ли Архан­гельск «амбици­оз­ным про­ек­том» Игоря Годзиша?

8 октября Политика

Кто хочет стать гла­вой Архан­гель­ска?

2 октября Политика

Нац­про­ек­ты, под­дер­жка фер­ме­ров и оплата про­ез­да для паци­ен­тов с онколо­ги­ей

2 октября Политика

Депу­таты областно­го Соб­ра­ния доби­лись закры­тия «нали­вай­ки» в Архан­гель­ске

23 августа Политика

«Хоро­шо. Дого­вори­лись. Согласен»

5 августа Политика

Семе­рым – по 198!

5 августа Политика

Алек­сандр Цыбуль­ский: «Регион, кото­рый запус­ка­ет кос­мич­ес­кие аппара­ты, про­сто обя­зан победить в войне с мусором»

15 июля Политика

Важно сде­лать то, чего ждут от тебя люди

2 июля Политика

Бюд­жет позволяет

1 июля Политика

«Иль не лето, гос­пода? Или осенью не выборы?»

25 июня Политика

Измене­ния для нашей жизни

25 июня Политика

И флаг, и полномо­чия