На нём обсудили вопросы реализации нацпроектов по поддержке предпринимательства, обеспечения населения качественной питьевой водой, предоставления жилья детям-сиротам, развития детских школ искусств
– На координационном совете мы рассматриваем вопросы, интересующие наших коллег на муниципальном уровне, – подчеркнула председатель Архангельского областного Собрания депутатов Екатерина Прокопьева. – Нельзя принимать никакие нормативно-правовые акты, не опираясь на мнение людей. Поэтому любой вопрос мы рассматриваем вместе с муниципалитетами.
Поддержка бизнеса
Региональные депутаты подняли на совете важную проблему: с 1 января 2021 года будет отменён единый налог на вменённый доход. С одной стороны, повысится налоговая нагрузка на бизнес, на некоторые виды деятельности в 2–3 раза, с другой – муниципалитеты лишатся налога, который зачислялся в местные бюджеты.
– Сегодня в регионе зарегистрировано более 15 тысяч налогоплательщиков, использующих ЕНВД, – это 45 процентов малых и средних предпринимателей, – говорит Александр Фролов, председатель комитета по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике. – Необходимо усилить информирование предпринимателей о грядущей отмене, а также о сроках подачи документов для перехода на иные налоговые режимы. Кроме того, необходимо разработать меры на «бесшовный» переход с ЕНДВ, чтобы снизить существенный рост налоговой нагрузки, а органам местного самоуправления – определить достаточность компенсирующих мер.
По словам исполняющего обязанности министра экономического развития области Александра Билия, для решения всех вопросов будет создана рабочая группа, куда войдут и представители депутатского корпуса.
На совете обсудили и принятые на региональном уровне меры по поддержке бизнеса, пострадавшего в результате распространения коронавирусной инфекции. Напомним, в Поморье был разработан план мероприятий по поддержке экономики региона и предпринимательства. В их числе – инициативы по переносу уплаты налогов, снижению в течение года с 15 до восьми процентов ставки налога при упрощённой системе налогообложения (УСН), а также до 1 рубля – ставки налога для предпринимателей, работающих по патентной системе налогообложения, и другие меры. Этими льготами могут воспользоваться более 20 тысяч предпринимателей.
– Не все сферы бизнеса восстановились от так называемой первой волны заболевания, более того, мы наглядно видим, что некоторые предприниматели совсем закрыли свой бизнес. А это не только отсутствие налогов в казне в перспективе, но и дополнительные безработные в службе занятости, которых тоже надо содержать за счёт бюджета, – обозначил проблему Александр Фролов.
– Мы должны продолжить оказывать преференции малому и среднему бизнесу и учесть это при принятии регионального бюджета на будущий год, а также других законодательных актов, – поддержал коллегу Сергей Моисеев, председатель комитета по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политике.
Пианино для села
Областные и муниципальные депутаты обсудили и другие вопросы, например, как сохранить детские школы искусств. Школам, а есть и такие, которые построены более ста лет назад, необходимы ремонты, новые музыкальные инструменты, ведь на них играли ещё родители учеников. Такая возможность есть благодаря нацпроекту «Культура». В прошлом году школы искусств Вилегодского, Каргопольского районов, Коряжмы и Котласа получили более 12 миллионов рублей на покупку инструментов и оборудования. Подарком для школ искусств стало приобретение 21 пианино. В 2021 году планируется выделить более 20 миллионов школам Вельского, Котласского, Приморского и Устьянского районов. Поддержка идёт и из областного бюджета: впервые в этом году на оснащение школ искусств направлено 25 миллионов рублей. Средства выделяются и на ремонты зданий ДШИ.
– Мы понимаем, что эти вопросы нужно решать системно, чтобы эта поддержка в областном бюджете была ежегодной, – говорит Ольга Виткова, председатель комитета по культурной политике, образованию и науке. – Наш комитет будет над этим работать. Но нужно, чтобы муниципальные образования тоже понимали перспективы развития системы художественного образования, были более активные в реализации тех задач, которые стоят перед школами искусств. Нужно предусмотреть меры поддержки молодых педагогов и выделение средств на переподготовку учителей, а также на прохождение практики архангельских студентов в школах искусств муниципалитетов. Много шансов, что после неё выпускники вернутся в районы области как преподаватели.
Очередь не сокращается
Народные избранники обсудили также сложности в обеспечении жильём детей-сирот. В последние три года из областного бюджета на это направлено более миллиарда рублей, но очередь не сокращается. Среди причин – высокая стоимость жилья, отсутствие предложений на рынке недвижимости.
– Мы приобретаем жильё на вторичном рынке, так как строительство в районе почти не ведётся, и существует проблема, что нечего будет покупать, так как нет предложений, – рассказала Татьяна Абрамова, председатель Собрания депутатов Вельского района.
Муниципалитетам рекомендовали строить жильё за свой счёт с последующей компенсацией из областного бюджета и передавать квартиры сиротам. Так уже успешно делает Северодвинск. Среди других предложений – обеспечить сохранность уже закреплённого за сиротами жилья и выявлять невостребованное и неэффективно используемое муниципальное недвижимое имущество под социальное жильё для сирот.
Чистой воде нужны проекты
Много вопросов было и по нацпроекту «Чистая вода». На строительство и модернизацию 114 объектов водоснабжения региону предусмотрено 3,4 миллиарда рублей. Важно, чтобы муниципалитеты активно пользовались этими возможностями, обеспечивали своевременную подготовку проектно-сметной документации для участия в конкурсах. Но пока нет документации по 70 объектам в основном из‑за нехватки средств. В помощь муниципалитетам региональное правительство уже выделило 20 миллионов рублей на эти цели и решает вопрос о ещё ста миллионах.
– Меры поддержки, которые предлагает область, заключаются не только в оказании финансовой помощи муниципалитетам, но и в организационном сопровождении проектов программы «Чистая вода». Например, на базе регионального министерства ТЭК и ЖКХ создаётся Центр компетенций, который готов оказывать консультационные услуги органам местного самоуправления по созданию проектно-сметной документации. Надеюсь, что правительством Архангельской области также будет поддержана инициатива по созданию в профильном министерстве отдельного подразделения, деятельность которого будет направлена исключительно на реализацию данной программы, – отметил председатель комитета по жилищной политике и коммунальному хозяйству Виктор Заря.
