Жители области дали власти «техническое задание»

9 сентября 16:21
Фото Павла Кононова
Фото Павла Кононова

Временно исполняющий обязанности губернатора Архангельской области Александр Цыбульский представил итоги общественного обсуждения программы развития региона «Вместе мы сильнее». Сегодня – взгляд из редакции.

Вожидании выступления врио губернатора участники встречи пили кофе, чай и общались. Возможно, это была задумка организаторов – пригласить всех на полчаса раньше – пусть увидят друг друга и поговорят – ведь из‑за пандемии в последнее время общение в основном сводилось к уже надоевшему онлайн.

На встречу были приглашены депутаты областного Собрания, депутаты Госдумы, сенаторы, главы городов и районов области, члены областного правительства, руководители различных предприятий, работники культуры… В общем, те, кого для краткости называют «местные элиты».

Обычно мы говорим о том, как важно возвратить доверие людей к власти. Но и элиты тоже подвержены скепсису. И любому новому руководителю региона найти контакт с ними бывает не менее сложно. К тому же большинство собравшихся уже слушали и принимали столько всевозможных программ… Кстати, недавно это была стратегия развития региона. И Александру Цыбульскому предстояло сломить эту насторожённость и привести убедительные аргументы того, что программа «Вместе мы сильнее», действительно, продиктована жизнью.

С этого он и начал своё выступление, вернее, общение с залом – именно так был задан формат встречи. Врио губернатора сказал, что мы вкладываем огромные деньги и в развитие экономики, и в социальную сферу области, а люди при этом недовольны и высказывают это недовольство на встречах.

А мне вспомнился эпизод из известного фильма с участием «Квартета И» – когда выбирали подарок детскому саду. Этот подарок должен быть дорогим, красивым, большим и настоящим. Поэтому купили огромную люстру из богемского стекла. А поскольку в дверь садика она не вошла, положили на крыльце. Конечно, это гротеск, но суть многих финансовых вложений, которые потом убедительно смотрятся в отчётах, а людей раздражают, здесь передана точно.

Бывают ситуации, когда, прежде чем, к примеру, построить садик в отдалённом посёлке, туда стоит проложить мост. Ну, чтобы люди, которые покинули родной дом из‑за транспортной недоступности остального мира, по этому мосту могли вернуться обратно. Вот тогда будет кому рожать и воспитывать детей. Значит, и садик понадобится.

Об этом тоже говорил Александр Цыбульский. И о том, что долгое время не только в области, но и в стране в целом развитие шло по отраслевому принципу, когда вот таких специфичных потребностей территорий просто не замечали.

— Разрабатывали программы, чтобы сделать эффективнее каждую отрасль, но не привязывали всё это к конкретной территории, – сказал он. – В результате везде фиксировали положительные изменения, а люди этого не замечали, потому что им требовалось совсем другое. Я много ездил по региону и убедился: люди готовы к тому, чтобы их включали в процесс принятия решений.

Что касается вопроса – не будет ли дублировать программа «Вместе мы сильнее» стратегию развития Архангельской области, – врио губернатора ответил следующим образом:

— Эта программа ни в коем случае не подменяет недавно принятую стратегию развития Архангельской области, она, скорее, является «техническим заданием», которое жители дают власти.

В каких сферах жизни, прежде всего, на взгляд жителей региона, требуются изменения? Это жилищно-коммунальное хозяйство, дороги, здравоохранение, образование, экология, культура и сохранение культурного наследия.

ЖКХ. Сегодня коммунальные сети области изношены в среднем на 60 процентов. Для приведения их в нормативное состояние требуется около 52 миллиардов рублей. Александр Цыбульский сказал, что регион неплохо использует концессионные соглашения, которых уже заключено почти на 32 миллиарда. Но важно, чтобы эти соглашения, с одной стороны, безупречно выполнялись концессионерами. С другой – не допустить монополизации рынка.

Аварийное жильё. Пожалуй, это был самый эмоциональный момент в выступлении врио губернатора. Он рассказал о том, как ему буднично доложили, что со свай сошёл «очередной аварийный дом». То есть в области к этому уже привыкли. Но он воспринял это как катастрофу.

А потом рассказал, как с министром ЖКХ и строительства Владимиром Якушевым побывали на одном таком доме, где, по его выражению, без слёз невозможно было смотреть на бабушек, которые стояли возле собранных баулов с вещами.

— И что, мы подойдём к ним и скажем, что они не попали в программу переселения, и им надо ждать до 2024 года?! – спросил зал врио губернатора. – Но мы же помогаем людям, которые пострадали от наводнения или пожара, а это такая же ситуация…

К огромному счастью, новое жильё получат все, кто жил в домах, которые исчерпали свой жизненный ресурс. Тему аварийного жилья как самую актуальнейшую врио губернатора озвучил при встрече с Владимиром Путиным, который обещал поддержку. Собственно говоря, Владимир Якушев и приезжал, чтобы оказать эту самую поддержку. Ведь в Архангельске на сегодняшний день 129 аварийных домов общей площадью 58,4 тысячи квадратных метров. И там живут люди…

Образование. Меня зацепила такая информация, озвученная Александром Цыбульским. Он сказал, что в стране есть два университетских города, из которых идёт отток населения. Один из них – Архангельск. Такого просто не должно быть – ведь то, что в регионе есть университет, даёт ему огромные преимущества – сюда приезжают учиться молодые и перспективные люди, остаются свои выпускники, вернее, должны оставаться, а потом логично, что они так же останутся здесь работать. И большой вопрос – почему так не происходит в Архангельске? И на него тоже надо ответить вместе.

Здравоохранение. Александр Цыбульский считает, что здесь нужно менять подходы в управлении. На взгляд врио губернатора, проведённая оптимизация здравоохранения во многом тоже не учла особенностей территорий:

— Возможно, экономический эффект от оптимизации есть, но если в деревнях и сёлах считают, что ситуация катастрофическая, значит, что‑то делается не так, значит, нужно менять подходы в управлении здравоохранением. Если на территории нет возможности вызвать к ребёнку врача, который приехал бы в течение получаса, то 80 процентов людей с такой территории уедут. И с этой проблемой нужно работать.

Обращение с ТКО. Как подчеркнул врио, здесь предстоит заново создать целую систему. Ведь на сегодняшний день в регионе более 500 несанкционированных свалок, половина из которых расположена в лесном фонде. Преимущество Архангельской области в том, что она может использовать опыт, который появился в нашей стране.

Про Шиес Александр Цыбульский сказал совсем кратко – он публично обещал, что полигон будет закрыт, значит, он это сделает. И рассказал, что по приезду в область заказал социологические исследования, чтобы выяснить, как жители области относятся к этому строительству. 96 процентов высказались против. Значит, полигон строить нельзя.

Также речь шла и о бизнесе, которому, по мнению Александра Цыбульского, не хватает прозрачных, предсказуемых условий для развития. Важно, чтобы в области успешно работал крупный бизнес, который приносит основные налоги в бюджет. Но не менее важен также средний и малый.

— У каждой территории есть свои конкурентные преимущества, уникальные проекты, задача власти – выявлять их и помогать развивать, – считает врио губернатора. – Конечно, это точечная работа, но в совокупности она даст огромный экономический эффект.

И здесь можно продолжить вот эту цепочку – построили к посёлку мост, стал нужен садик, и тут же возникает вопрос занятости, если семья остаётся здесь жить. И, правда, каждая территория уникальна, и развивать её могут и должны сами жители. А власти стоит лишь к ним прислушаться и направить усилия в нужное всем русло.

В самом начале встречи Александр Цыбульский говорил, что порой возникает чувство – власть и люди встали по разные стороны баррикад. И чиновник чаще всего в народе воспринимается как противник, а должен быть союзником. И все элиты – тоже. В общем, если мы хотим, чтобы Архангельская область была краем, где хочется жить, мы должны быть вместе. Наверное, в этом и главная суть новой программы, которую обсуждали и принимали, что называется, всем миром. Чтобы стать сильнее…

Фото Павла Кононова


Светлана ЛОЙЧЕНКО.

Политика

30 сентября

Завер­шился приём доку­мен­тов кан­дида­тов на пост главы Архан­гель­ска

30 сентября

Депу­таты Кар­гополь­ского муни­ципаль­ного округа про­вели пер­вую сессию

28 сентября

Тех­нику с тер­рито­рии Шиеса выве­зут до конца декабря

24 сентября

Вла­ди­мир Путин про­вёл встре­чу с губер­нато­рами, выбранны­ми 13 сентября

23 сентября

Вита­лий Фор­ты­гин: как вырас­тить полити­чес­кого кон­кур­ен­та

23 сентября

Алек­сандр Цыбуль­ский: «Социаль­ная полити­ка – глав­ный прио­ри­тет рабо­ты власти»

22 сентября

Пер­вая в пар­ламен­тс­ком сезо­не сес­сия областно­го Соб­ра­ния прой­дёт 23 сентября

18 сентября

«Рос­теле­ком» под­вёл итоги про­ек­та по виде­онаб­люде­нию в еди­ный день голо­сова­ния

17 сентября

Ека­те­ри­на Про­копье­ва про­ин­спе­ктиро­вала ход ремон­та Пер­вой город­ской боль­ницы Архан­гель­ска

16 сентября

Облиз­бир­ком утверд­ил резуль­таты выбо­ров губер­нато­ра Архан­гель­ской области

16 сентября

«Я бы очень хотел опи­рать­ся на местных»

15 сентября

Архан­гель­ское Облсо­бра­ние гото­вит­ся к сен­тябрьс­кой сессии

15 сентября

Губер­на­тор Архан­гель­ской области Алек­сандр Цыбуль­ский поблаго­да­рил всех участ­ни­ков избира­тель­ного процесса

14 сентября

Ека­те­ри­на Про­копье­ва: «Почти 70 про­цен­тов голо­сов избира­те­лей – это не толь­ко высо­кий уро­вень дове­рия, но и высоч­ай­ший уро­вень ответст­вен­ности»

14 сентября

Алек­сандра Цыбуль­ского под­дер­жало 69,65 про­цен­та избира­те­лей