По мнению министра Иконникова, Архангельская область менее, чем многие другие регионы страны, ощутит экономические трудности 2015 года.
Областное министерство экономического развития возглавил новый человек – Ирину Гладышеву сменил Виктор Иконников , руководивший до этого агентством по тарифам и ценам. В отличие от Гладышевой, которая, как говорят в правительстве, чистый теоретик, Иконников – «человек прикладной».
Возможно, это обстоятельство стало главным основанием для его назначения на должность экономического стратега области – времена сейчас такие, когда более востребованы практики.
Наш разговор с министром получился о том, как чувствует себя регион в нынешних условиях и что предпринимается, чтобы самочувствие было более-менее удовлетворительным. Чтобы иметь небольшое представление: по прогнозу федеральных коллег Виктора Иконникова, в 2015 году в России снизятся многие показатели экономического развития. Ожидается, что уже летом возможен пик падения экономики.
Архангельский министр обо всем этом рассуждает вполне оптимистично: – Благоприятное время, потому что заставляет думать. Люди в тонус приходят.
И правда, какой ты экономический политик, если без оптимизма смотришь на мир.
Неделю назад правительство области приняло антикризисный план, точнее, он называется «План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности».
В документе перечислены направления, по которым будет идти антикризисная работа. В их числе: содействие импортозамещению, поддержка малого и среднего предпринимательства за счет областного бюджета и снижения налоговой нагрузки, сокращение неэффективных затрат, концентрация ресурсов на приоритетных направлениях развития, поддержка занятости населения.
В целом в русле антикризисных мер федерального правительства. Архангельские меры Виктор Иконников конкретизирует достаточно четко. Например, что касается поддержки предпринимательства: – Сегодня в организации бизнеса есть проблема, связанная с подключением к системам электро-, тепло- и водоснабжения, – это одна из самых распространенных. А существующие сегодня правила подключения, утвержденные на федеральном уровне, объемны и такой степени сложности, что даже специалисты-профессионалы их толкуют по-разному. Где тут разобраться рядовому предпринимателю, который сталкивается с этим один раз в жизни. От власти требуется принять системное решение, которое позволит этот пласт проблем снять.
То же самое с отводом земельных участков. С доступом к банковским кредитам. Другими словами, предприниматель определяет потребность и сроки, а мы создаем механизм, который позволит ему безболезненно организовать свое дело. Идеи – за бизнесом, за властью – помощь в их реализации. В нашей области действует достаточно много форм поддержки. Но мне хочется добиться их максимальной эффективности и адресности, чтобы не было такого: предприятие с рентабельностью 50 процентов после нашей помощи начинает работать с рентабельностью 80 процентов. А кому-то помощь действительно нужна, не хватает совсем чуть-чуть, чтобы запустить маховик своего бизнеса, но он остается в стороне.
И контроль, неназойливый, но должен быть. Чтобы предприниматель не покупал себе очередной дорогой автомобиль, а вкладывал средства в реальное производство.
В Архангельской области создана корпорация развития региона. Ее основная задача – помогать предпринимательству и инвесторам, чтобы им было комфортно работать в регионе.
По словам Виктора Иконникова, каждая отрасль экономики разработала свои антикризисные планы. Правда, министр уточнил, что слово «антикризисный» не звучит, это планы по стабилизации и «недопущению негативных явлений».
На вопрос о поддержке сельхозпредприятий министр ответил, что это один из областных приоритетов, поскольку из числа наиболее реальных секторов экономики. – Наши подведомственные учреждения помогают транспортным компаниям, рекламным агентствам... А где продукт, который они производят? Этот рынок сам себя сбалансирует и обойдется без нашей помощи.
Сельское хозяйство – другое дело. Сегодня в условиях сложной внешнеполитической обстановки и ориентиров, которые вследствие этого сложились, мы понимаем, что поддержка села – один из главных вопросов. Мы, конечно, не юг, рекордные краснодарские урожаи не планируются, но тоже есть чем позаниматься. В разговоре министр не раз подчеркнул, что он настроен на решение «ощутимых задач», то есть тех, что принесут очевидный результат. Организация и проведение какого-нибудь там форума – это не вопрос экономической эффективности. В том же энергосбережении огромный потенциал, и этим следует заниматься.
У Виктора Иконникова уверенный взгляд на 2015 год:
– В целом ситуация стабильная и таковой останется. Лесопромышленный комплекс – растет валютная выручка и появляются новые рабочие места. Оборонная промышленность – один из главных государственных приоритетов. Алмазы – весьма стабильная отрасль, которой не грозит «просесть».
Я бы сказал, что положение дел у нас лучше, чем у многих других регионов. Есть примеры, когда промышленный монстр, доминирующий в каком-нибудь регионе, приказывал долго жить, и все рушилось – налоги падали, резко сокращалось потребление, росли тарифы. Наша область этим и отличается – наши титульные отрасли стабильны. По большому счету, в Архангельской области нет ничего такого, что было бы так уж крепко завязано на внешних сиюминутных изменениях.
Судя по тому, как смотрит Виктор Иконников на задачи, которые ему предстоит выполнять в новом качестве, он сторонник не столько обкатанных решений, сколько нестандартных подходов. Например, таких, какие в свое время были предприняты областным правительством на федеральном уровне.
– Для Архангельской области заморозили оптовые цены на газ – это было беспрецедентное решение, принятое на федеральном уровне. А снижение для Архангельска портовых сборов на 20 процентов! Это тоже были, на первый взгляд, нереализуемые идеи. Однако сделали. И если уж такое масштабное дело получилось, то можно справиться и с другими.
