Необходимость провести досрочные выборы главы Котласа возникла из‑за того, что третьего февраля нынешнего года прежний глава города Андрей Бральнин подал в отставку
А через месяц, пятого марта, он был задержан в Москве – его обвиняют в коррупции и злоупотреблении должностными полномочиями. Сейчас он находится под следствием.
Так что Котласу требуется новый глава. Желание возглавить город высказали 18 претендентов – небывалый случай за всю историю муниципальных выборов. Среди них есть люди, которые имеют управленческий опыт, а также явные дилетанты в этом деле. Но для комиссии, которая определит несколько кандидатов, за которых будут голосовать депутаты городского Собрания, они все должны быть «на одно лицо» – в том смысле, что оценивать придётся программы кандидатов – без личных симпатий или антипатий.
Комиссия состоит из восьми членов – в неё входят четыре депутата городского Собрания и четыре рекомендованных губернатором.
Собранием депутатов городского округа «Котлас» в комиссию назначены депутаты: Сергей Алышев, Анатолий Арсеев, Борис Вьюхин и Галина Лиханова.
Стали известны и члены комиссии, которых назначил губернатор. В неё вошли: Игорь Андреечев, заместитель руководителя администрации – директор правового департамента администрации губернатора Архангельской области и правительства Архангельской области, Светлана Власова, член Общественной палаты Архангельской области, Александр Дятлов, заместитель председателя Архангельского областного Собрания депутатов, Андрей Рыженков, директор департамента по внутренней политике и местному самоуправлению администрации губернатора и правительства Архангельской области.
Высказывалась версия, что собеседование могут растянуть на два дня – ведь сложно провести 18 анкетирований, собеседований и выслушать 18 программ. Но придётся. Потому что, как сказал Александр Степанов, председатель городского Собрания Котласа, всё решится 15 апреля, никаких переносов не предвидится, так что комиссии придётся работать очень напряжённо.
Значит, завтра, 15 апреля, выслушав программы 18 претендентов, комиссия отберёт двух или трёх, с её точки зрения, наиболее подготовленных. Окончательное решение в выборе главы Котласа примут депутаты городского Собрания на сессии 29 апреля 2021 года.
Котлас сегодня – без преувеличения – политическая столица области. На самом деле к югу региона сейчас приковано внимание – и не только потому, что там пройдут выборы главы города, но и ещё потому, что в городе жители высказывают активную гражданскую позицию, которая выразилась в своё время и в голосовании за депутатов городского Собрания. В результате этого голосования на выборах осенью 2018 года половину Собрания, то есть десять депутатов, составили члены «Единой России», и десять – оппозиционные депутаты, которые вошли в объединение «Наш Котлас». Они даже на заседаниях сессий сидят друг против друга.
Постсоветское общество стремилось разбить монолит однопартийности, что и удалось. Но оказалось, что разномыслие требует усилий для вырабатывания позиции по многим принципиальным вопросам. Мы знаем, что котласским депутатам это удавалось не всегда, в частности, только с третьей попытки был принят бюджет на 2021 год. Собственно говоря, это и стало изначальной причиной отставки Андрея Бральнина.
А что теперь? Смогут ли депутаты договориться по столь принципиальному вопросу как выборы главы города?
Я спросила об этом председателя городского Собрания Александра Степанова, а также руководителей фракций: Николая Козицына (КПРФ), Бориса Вьюхина («Справедливая Россия»), Галину Лиханову («Единая Россия»), Павла Палкина («Родина»).
Но также задала и другие вопросы. Первый – на взгляд депутатов, с чем связан такой интерес к должности главы города? В основном депутаты ответили, что этот феномен трудно объясним. В списке довольно много людей случайных, которые имеют очень отдалённое представление о работе главы города. Зачем идут? У каждого своя мотивация. Борис Вьюхин пошутил – возможно, они думают, что будут умнее прежнего главы и не попадутся, как он. И добавил, что такие люди, конечно, должны быть сразу отсечены на выборах. Галина Лиханова сказала, что сейчас время такое – кто хочет, тот и идёт, возможно, кому‑то участие в выборах станет важной строчкой в резюме, возможно, кто‑то хочет показать себя, чтобы получить должность в команде нового главы города. Николай Козицын тоже считает, что большинство претендентов вряд ли смогут исполнять обязанности главы города, они это и сами понимают – для них это, скорее всего, некий процесс, в котором интересно участвовать.
На вопрос, есть ли среди претендентов те, кто достойно сможет выполнять функции главы города, все ответили, что, безусловно, есть. Большинство сказали, что это человека три-четыре, а Александр Степанов считает, что возглавить город под силу пяти-шести претендентам из предложенного списка. Так что выбирать будет из кого, тем более что в списке представлены люди самых разных политических убеждений, профессий, возрастов, выдержан и гендерный принцип – есть там и мужчины, и женщины.
Галина Лиханова заявила, что их фракция уже определилась с кандидатурой на пост главы. С её точки зрения – главное, чтобы этот человек продолжил начинания Андрея Бральнина, который, как она считает, для города сделал много хорошего, благодаря чему Котлас развивается. «Важно, чтобы и по характеру он был похож на Андрея Владимировича, но при этом чтобы он был более контактным с людьми», – заявила Галина Лиханова.
Борис Вьюхин уверен, что сейчас время восстанавливать доверие людей к власти, которое очень сильно пошатнулось в последнее время. Поэтому непременно стоит избрать главу, которого примут также горожане и который сумеет установить с ними доверительные отношения. Именно ему предстоит восстанавливать это доверие.
Конечно, все говорили, что глава должен быть грамотным, обладать знаниями, жизненным опытом, быть человеком честным и принципиальным. С этим не поспоришь.
И главный вопрос – сумеют ли на этот раз депутаты договориться между собой, не станет ли партийная принадлежность приоритетом в принятии решения при голосовании за главу города? Не придётся ли переносить голосование?
Николай Козицин считает, что если комиссия представит достойных кандидатов, депутаты смогут отмести в сторону партийные интересы и остановиться на более достойной кандидатуре. Тем более что городу очень нужен глава. В том, что глава действительно городу необходим, согласна и Галина Лиханова, но всё же она допускает возможность, что выборы могут быть перенесены. Хотя, как она заявила, этого бы очень не хотелось – без главы городу плохо, потому что именно глава может принимать принципиальные решения.
Павел Палкин считает, что до перенесения депутатского голосования не дойдёт и глава будет избран на сессии, которая состоится 29 апреля.
Александр Степанов, председатель городского Собрания, высказал опасения, что депутаты могут не договориться, и всё же вероятность, что компромисс будет найден, гораздо выше. В общем, все понимают, что чем быстрее будет избран глава Котласа, тем лучше. Все ведь хотят родному городу добра…
То, что происходит сейчас в Котласе, интересно и показательно с многих точек зрения. Идёт становление нашей демократии со всеми нашими же особенностями, а также гражданского общества, которое требует, чтобы с его мнением считались. Поэтому сейчас Котлас – законодатель политической моды не только в нашей области, но, без преувеличения, и в стране.
Посмотрим, как они сумеют договориться…
