Важно сделать то, чего ждут от тебя люди

15 июля 15:04 Из газеты
Сессия Архангельского областного Собрания депутатов. Фото из архива “Правды Севера“
Сессия Архангельского областного Собрания депутатов. Фото из архива "Правды Севера"

В этом году региональным парламентариям пришлось серьёзно перестроить работу. В условиях пандемии решения принимались быстро и точечно

С начала года было проведено семь сессий, в том числе две внеочередные, на которых рассмотрено 230 вопросов. Депутаты приняли 85 региональных законов и 256 постановлений. Об итогах работы комитетов Облсобрания мы попросили рассказать их представителей.

Александр ФроловАлександр Фролов, председатель комитета по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике:

— Основная проблема, которую мы обсуждали в ходе работы нашего комитета и для решения которой были приняты основные законодательные инициативы, это минимизации последствий распространения коронавирусной инфекции для сохранения экономики региона. В частности, приняты законодательные инициативы, направленные на снижение налоговой нагрузки на малый и средний бизнес.

Внесены изменения в патентную систему налогообложения. На 2020 год размер потенциально возможного годового дохода для индивидуальных предпринимателей установлен в 1 рубль. Это поможет снизить экономические риски для малого бизнеса, а также повысит востребованность патентной системы налогообложения.

Для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства с 1 января 2020 года по 31 декабря 2021 года включительно ставка налога при применении упрощённой системы налогообложения в случае, когда налогом облагаются доходы, снижена с шести до четырёх процентов.

Налогоплательщикам организациям предоставлены отдельные льготы по уплате налога на имущество организаций на 2020 год. Кроме того, снижена налоговая ставка при применении упрощённой системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов. Теперь она составляет восемь процентов независимо от вида их деятельности.

С 1 июля 2020 года в Архангельской области введён налог на профессиональный доход. При переходе на специальный налоговый режим можно платить с доходов налог по льготной ставке в четыре процента в отношении доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) физическим лицам, в шесть процентов в отношении доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам. Кроме того, предприниматели смогут вести свою деятельность в упрощённом порядке.

Мы надеемся, что эти меры дадут возможность нашим предпринимателям легче пройти кризисный период и уверенно встать на ноги после снятия ограничений.

Виктор ЗаряВиктор Заря, председатель комитета по жилищной политике и коммунальному хозяйству:

— На протяжении парламентского года комитет активно работал над законопроектами, которые вносили изменения и улучшали жизнь жителей нашей области в сфере ЖКХ. Но комитет занимается не только законотворчеством, но и осуществляет парламентский контроль. Сегодня мы держим под контролем пять федеральных национальных проектов по таким направлениям, как экология, чиcтая вода, переселение граждан из аварийного жилья, капитальный ремонт и обращение с ТКО. По ряду из них были внесены существенные предложения, которые потом были приняты правительством региона. Так, по проекту «Чистая вода» регион сегодня не может выполнить задачи в полном объёме. Федеральным центром выделяются огромные деньги – порядка 3,5 миллиарда рублей на его реализацию. Но чтобы войти в проект, муниципальные образования должны изыскать в своих бюджетах средства на подготовку проектно-сметной документации. Этих средств в местных бюджетах нет. Поэтому мы предложили выделить их из областного – 20 миллионов рублей уже ушли в районы. Но мы все понимаем, что этого недостаточно, поэтому будем продолжать работу. Ведь реализация этого проекта очень важна, так как она влияет на жизнь и здоровье наших граждан.

Ольга ВитковаОльга Виткова, председатель комитета по культурной политике, образованию и науке:

— Коронавирус, безусловно, повлиял на нашу парламентскую деятельность, но законопроектная работа шла своим чередом. Через наш комитет прошло восемь законопроектов, шесть из которых уже были приняты. Основные – это выплаты за классное руководство и обеспечение детей области бесплатным горячим питанием. В части питания проект закона был разработан депутатами и принят на апрельской и майской сессиях. Средства областного бюджета уже в муниципалитеты направлены, и мы ожидаем высокой степени готовности наших школ кормить ребят начальной школы, начиная с 1 сентября. Но тема эта пока не закрыта, так как не везде эту инициативу можно реализовать, и в этой связи необходима корректировка на федеральном уровне – соответствующее обращение мы уже направили.

Кроме того, мы вносили изменения и приводили областное законодательство в соответствие с федеральным, например, закон о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Корректировки были также внесены в законы о культуре, о музейном деле, об архивах, о туризме. Они также были связаны и с изменениями федерального законодательства, и с теми новеллами, которые диктует нам жизнь. Мы стали авторами законодательной инициативы о внесении изменений в федеральный закон «Об образовании» в части развития системы наставничества. Прежде всего, мы говорим о наставничестве молодых педагогов в школах. Это важный вопрос, но, к сожалению, законодательством он сегодня не урегулирован. Потому совместно с коллегами из Парламентской Ассоциации Северо-Запада России мы эту проблему обсудили, соответствующий законопроект разработан нами и сейчас направлен в Совет законодателей Федерального Собрания РФ. Кроме того, комитет активно работал над бюджетом. Так, на мартовской сессии для отрасли культуры выделено дополнительно порядка 200 млн рублей, для сферы образования – более 900 млн рублей. Эти средства направлены в районы на повышение оплаты труда, на решение многих других задач. Например, 48 млн рублей направлены на обеспечение музыкальными инструментами детских школ искусств.

Александр ДятловАлександр Дятлов, председатель комитета по лесопромышленному комплексу, природопользованию и экологии:

— Мы продолжили заниматься созданием особо охраняемых территорий в Архангельской области, проведением природоохранных мероприятий. Так, одно из основных – это создание лесопарковой зоны в рабочем посёлке Кулой Вельского района. Документы были представлены Общественной палатой, мы их рассмотрели и поддержали.

Также мы занимались разработкой мер поддержки лесопромышленного комплекса, который, как и все, оказался в условиях пандемии. Ряд обращений о предоставлении дополнительных преференций для нашего ЛПК был отправлен в министерство промышленности РФ.

В Устьянском районе мы приняли участие в заседании под руководством заместителя Председателя Совета Федерации Юрия Воробьёва. По итогам были поддержаны наши законодательные инициативы. Так, российское природоохранное законодательство сегодня допускает возможность привлечения предприятий, занимающихся заготовкой древесины на законных основаниях, к ответственности за вред, нанесённый животному миру и среде обитания. Однако при расчёте размера причинённого вреда не учитывается ни арендная плата за пользование лесом, ни расходы на природоохранные мероприятия. Добросовестных лесопользователей по решению суда штрафуют на миллионы рублей, хотя они платят арендную плату и занимаются лесовосстановлением.

Эта проблема касается многих предприятий, которые ведут законную деятельность. По нашему мнению, необходимо отрегулировать законодательство и либо отменить штрафные санкции для добросовестных лесопользователей, либо включить расходы на возмещение вреда животному миру в расчёт арендной платы за пользование лесным участком. Сейчас профильный комитет Совета Федерации поддержал наше предложение и направил обращение министру природных ресурсов и экологии России Дмитрию Кобылкину с просьбой представить свою позицию по данному вопросу.

Евгений УхинЕвгений Ухин, председатель комитета по промышленности, коммуникациям и инфраструктуре:

— Я возглавляю комитет недавно – чуть больше месяца, но мои коллеги работали достаточно активно: было несколько выездных заседаний, занимались вопросами ремонта дорог, переправ, развития малой авиации, вопросами развития цифрового вещания. Сейчас наша основная задача – детально углубиться в вопросы ремонта и строительства дорог и, в конце концов, решить те проблемы, годами висящие дамокловым мечом над нашими избирателями – это онежская дорога, дорогая на турдеевскую лесобазу и другие. И, конечно, мы будем заниматься развитием малой авиации в труднодоступных районах, потому что когда аэропорты передавались в собственность области, была презентована очень интересная схема. Но прошло уже 1,5 года, и эта схема не реализована полностью – у нас нет чёткой системы развития авиапарка. Мы приобрели только два новых воздушных судна. Область у нас большая, и мы должны ориентироваться на развитие малой авиации внутри региона, приобретать небольшие легкомоторные вертолёты и самолёты, которые позволят людям добраться до населённых пунктов в любое время, в том числе и по медицинским показаниям.

Иван НовиковИван Новиков, председатель комитета по развитию институтов гражданского общества:

— В этом парламентском сезоне мы сосредоточились на двух основных задачах. Наш президент объявил 2020 год Годом памяти и славы, поэтому большая часть работы комитета была направлена на развитие грантовых программ, в рамках которых муниципалитеты смогли направить денежные средства на ремонт памятников Великой Отечественной войны. Депутатский корпус эти предложения поддержал. Благодаря поправке в бюджет мы направили более 30 миллионов рублей на соответствующую государственную программу. На сегодняшний день по итогам конкурсов мы смогли профинансировать 131 мероприятие, в том числе ремонты памятников к юбилею Победы. Помимо этого мы работали с поисковыми движениями, поменяли существенно областной закон, ввели новую форму поисковой работы. Много сделано для поддержки патриотических инициатив. Так, мы поддержали предложение главы администрации Северодвинска Игоря Скубенко о присвоении городу почётного звания «Город трудовой доблести» и обратились с соответствующим ходатайством к Президенту РФ Владимиру Путину. Второе направление – это поддержка некоммерческого сектора. Это касается и увеличения расходных статей на грантовые направления, и работы с профессиональным сообществом, в том числе направленной на помощь ресурсным центрам, которые занимаются методической поддержкой НКО. Их в области уже девять. По НКО у нас рост по всем показателям – и по объёму выделяемых средств, и по количеству мероприятий. Также необходимо отметить совместную работу с центром социальных технологий «Гарант» и правительством области по поддержке НКО в условиях распространения коронавируса.

Елена СидороваЕлена Сидорова, заместитель председателя комитета по сельскому хозяйству и рыболовству:

— В работе комитета было много положительных моментов. Наиболее важный из них – это проведение по инициативе нашего комитета правительственного часа по итогам реализации госпрограммы по развитию сельского хозяйства за 2019 год. Нашим комитетом были разработаны рекомендации для правительства области. Прежде всего, это увеличение ассигнований на выплату субсидий сельхозтоваропроизводителям с учётом увеличения объёмов производства молока и роста цен на материальные ресурсы, такие как горюче-смазочные материалы, ветеринарные препараты и другие. Кроме того, правительству были даны рекомендации по принятию мер поддержки сельхозтоваропроизводителей в условиях ограничительных мер и пандемии. И в результате – уже в июне были получены дополнительные субсидии на сумму около 67 млн рублей. Также хочется отметить выполнение госпрограммы по комплексному развитию сельских территорий, в частности, для привлечения молодых специалистов в сельскую местность, чтобы уезжая на учёбу и приобретая профессию, молодёжь возвращалась домой. В рамках программы создаются более комфортные условия для жизни на селе, заявлено много объектов: это и строительство доступного жилья, ФАПов, детских садов, школ, дорог. Комитетом было проведено семь заседаний и рассмотрено более 20 вопросов для реализации этих программ.

Игорь ЧесноковИгорь Чесноков, председатель комитета по законодательству и вопросам местного самоуправления:

— Первое полугодие 2020 года на каждой сессии треть вопросов повестки относилась к вопросам нашего комитета. Комитет провёл 18 заседаний, рассмотрел более 130 вопросов, в том числе более 50 проектов постановлений и областных законов. Среди наиболее важных тем первого полугодия – это развитие дальнейшей процедуры парламентского контроля и вопросы развития противопожарной службы. Среди законопроектов у нас три важных направления. Во-первых, это создание правовой основы для борьбы с борщевиком в Архангельской области, в том числе поддержка из областного бюджета муниципальных образований на эти цели. Во-вторых, мы завершили создание правовой базы для подписания соглашения между правительством Архангельской области и МВД России по передаче должностным лицам органов внутренних дел полномочий по составлению протоколов по отдельным правонарушениям, в том числе по статье 2.4 – нарушение покоя и тишины граждан. И в‑третьих, на майской сессии одобрены законопроекты, направленные на создание муниципальных округов и их поддержку. Особо хочу подчеркнуть, что мы действуем в рамках 131-го федерального закона без ущерба для остальных муниципальных районов и городских округов, поэтому все меры поддержки для них сохраняются. А создание муниципальных округов – это желание самих муниципалитетов.

Михаил КисляковМихаил Кисляков, заместитель председателя комитета по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политике:

— За первое полугодие 2020 года комитет по межбюджетной политике рассмотрел ряд законопроектов по снижению налогов для того, чтобы наши индивидуальные предприниматели и юридические лица смогли пережить период ограничений, связанных с распространением коронавируса. Для индивидуальных предпринимателей снижение налоговой ставки по упрощённой системе налогообложения, введение с 1 июля 2020 года налога на профессиональный доход, снижение транспортного налога для многодетных семей. Я думаю, что на осенней сессии мы оценим результаты этой работы, что даст нам основание рассматривать возможность продления этих мер и в 2021 году.

Сергей ЭммануиловСергей Эммануилов, председатель комитета по социальной политике, здравоохранению и спорту:

— Основная работа комитета была направлена на разработку и рассмотрение законопроектов, направленных на минимизацию последствий от распространения COVID-19. Так, депутаты расширили перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатные лекарства. Их будут предоставлять тем, кто лечится дома, и медицинским работникам для профилактики их здоровья.

Кроме того, поддержана инициатива об освобождении многодетных семей от уплаты транспортного налога. Расширены меры поддержки семей с детьми, в частности многодетные семьи, чьи дети получают образование по семейной форме обучения, будут получать выплаты на питание и одежду.

Широкие дискуссии вызвало рассмотрение вопроса о работе государственного унитарного предприятия Архангельской области «Фармация» в части обеспечения медучреждений области лекарственными препаратами и медицинскими изделиями. Были сложности при формировании номенклатуры поставляемых лекарств, задержки при поставках некоторых препаратов. Однако сегодня ситуация налаживается, и мы будем продолжать работу по контролю по совершенствованию механизмов взаимодействия предприятий с медучреждениями региона.

Екатерина Прокопьева, председатель Архангельского областного Собрания депутатов

– Коронавирус внёс серьёзные корректировки в нашу жизнь. Пришлось принимать много решений как на уровне исполнительной, так и законодательной власти. Законодательные инициативы вносились как депутатами, так и временно исполняющим обязанности губернатора Архангельской области Александром Цыбульским и рассматривались очень быстро. Причём важно было сделать то, чего в первую очередь ждут от тебя люди.

На майской сессии внесены изменения в областной бюджет на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов: один миллиард 154 миллиона рублей направлены на финансирование мероприятий для предотвращения последствий распространения новой коронавирусной инфекции.

На федеральном уровне была оказана серьёзная поддержка региональным бюджетам. Мы получили возможность отсрочки выплат по бюджетным кредитам, которые привлекали для исполнения различных обязательств. Высвобожденные средства были направлены на решение вопросов, связанных с предупреждением распространения коронавирусной инфекции. А таких решений было немало – это и помощь семьям с детьми, медикам, социальным работникам и другие позиции.

Политика

30 октября

Алек­сандр Дят­лов: «Весь лес как на ладони»

30 октября

Пен­си­онер­ка из Нян­домы по указ­ке мошен­ни­ков офор­мила кре­дит, но оста­вила день­ги себе

29 октября

Антон Кар­пу­нов поки­нул пост минис­тра здра­во­ох­ране­ния Архан­гель­ской области

29 октября

Виног­рад­ов­ский Берез­ник сме­нит пра­во­вой статус

29 октября

Депу­таты областно­го Соб­ра­ния про­длили «нало­говые кани­кулы» для начи­на­ющих предп­ри­ни­ма­те­лей

29 октября

В Архан­гель­ске про­шло заседа­ние коор­дина­ци­он­ного сове­та предс­та­витель­ных орга­нов влас­ти МО региона

28 октября

Жите­ли Поморья с пен­си­ей ниже про­жит­оч­ного мини­мума полу­чат уве­лич­ен­ную доплату

28 октября

В област­ное Соб­ра­ние вне­сён бюд­жет на 2021–2023 годы

28 октября

Дого­вор между Архан­гель­ской областью и НАО про­длили до 31 декаб­ря 2025 года

28 октября

«Мы уби­ра­ем недо­разу­мен­ие»: областные депу­таты про­голо­со­ва­ли за вне­се­ние измене­ний в закон «О рефер­ен­думе Архан­гель­ской области»

28 октября

Гла­вой Архан­гель­ска избра­ли Дмит­рия Морева

28 октября

Област­ное Соб­ра­ние депу­та­тов утверди­ло кан­дида­туры пер­вых замес­тите­лей губер­нато­ра Поморья

26 октября

Губер­на­тор заявил, что веден­ные в Архан­гель­ской области меры для общепи­та – на самом деле, «мяг­кий вариант»

26 октября

Апел­ля­цию «Тех­ноп­ар­ка» оста­вили без удов­летво­ре­ния

21 октября

Депу­таты Облсо­бра­ния пред­ложи­ли сох­ранить льго­ты для мало­го и сред­него биз­неса, постра­дав­шего от коро­нави­руса

Похожие материалы

30 октября Политика

Алек­сандр Дят­лов: «Весь лес как на ладони»

29 октября Политика

В Архан­гель­ске про­шло заседа­ние коор­дина­ци­он­ного сове­та предс­та­витель­ных орга­нов влас­ти МО региона

28 октября Политика

В област­ное Соб­ра­ние вне­сён бюд­жет на 2021–2023 годы

14 октября Политика

Рекор­дная инау­гу­ра­ция губер­нато­ра Архан­гель­ской области

8 октября Политика

Стал ли Архан­гельск «амбици­оз­ным про­ек­том» Игоря Годзиша?

8 октября Политика

Кто хочет стать гла­вой Архан­гель­ска?

2 октября Политика

Нац­про­ек­ты, под­дер­жка фер­ме­ров и оплата про­ез­да для паци­ен­тов с онколо­ги­ей

2 октября Политика

Депу­таты областно­го Соб­ра­ния доби­лись закры­тия «нали­вай­ки» в Архан­гель­ске

23 августа Политика

«Хоро­шо. Дого­вори­лись. Согласен»

5 августа Политика

Семе­рым – по 198!

5 августа Политика

Алек­сандр Цыбуль­ский: «Регион, кото­рый запус­ка­ет кос­мич­ес­кие аппара­ты, про­сто обя­зан победить в войне с мусором»

15 июля Политика

Важно сде­лать то, чего ждут от тебя люди

2 июля Политика

Бюд­жет позволяет