В Архангельске прошло заседание Координационного совета представительных органов муниципальных образований.
Председатели муниципальных советов обсудили с депутатами областного Собрания и руководством профильных министерств и ведомств правительства Архангельской области перспективы развития области и условия, в которых властям предстоит работать в 2016 году.
Оживленную дискуссию вызвал вопрос о формировании органов местного самоуправления. Своими сомнениями с коллегами поделились председатель Собрания депутатов Каргопольского района Галина Мишина и председатель Собрания депутатов Приморского района Александр Авилов, ряд критических замечаний и предложений высказали депутаты областного Собрания Сергей Пивков и Юрий Шаров.
Своеобразным итогом дискуссии стало предложение председателя Собрания депутатов Холмогорского района Риммы Томиловой: «Главное – не надо менять правила в процессе работы».
Определенные сомнения высказали руководители представительных органов местного самоуправления и во время обсуждения федеральной законодательной инициативы, представленной Сергеем Пивковым. Суть ее в том, что избираться главы муниципальных образований могут только квалифицированным большинством – то есть двумя третями депутатского корпуса.
Подобная норма может привести к затягиванию процедуры передачи власти, отметил председатель городского Совета депутатов Северодвинска Владимир Мелехин.
Секретарь Координационного совета, председатель комитета областного Собрания по региональной политике и вопросам местного самоуправления Александр Поликарпов предложил коллегам не торопиться с оценками законодательной инициативы: – Это идеал, к которому надо стремиться. Прекрасно понимаю возникающие у вас сомнения, но прошу тщательно эту идею рассмотреть и внести свои предложения в наш комитет.
Также членам Координационного совета были представлены прогноз социально-экономического развития региона и информация о проекте бюджета региона на 2016 год.
В своем докладе министр финансов Архангельской области Елена Усачева рассказала, в каких условиях формировался бюджет и какие есть ресурсные ограничения.
Несмотря на все сложности, в бюджете 2016 года удалось сохранить на уровне 2015 года размер фонда оплаты труда работников бюджетной сферы и меры социальной поддержки, проиндексированы расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, на 187 миллионов рублей увеличен объем помощи муниципальным образованиям.
Состоялся предельно откровенный диалог, на котором члены совета обсудили различные аспекты бюджетной политики.
Были затронуты тема предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям, ход исполнения судебных решений по переселению граждан из аварийного жилья.
Так, председатель Собрания депутатов Ленского муниципального района Тамара Лобанова предложила распределять дотацию на поддержку муниципальных образований области через областное Собрание.
– Несмотря на непростую экономическую ситуацию, в проекте областного бюджета на 2016 год удалось увеличить объем средств на финансовую поддержку муниципалитетов, – сказал Виктор Новожилов. – В целом в 2016 году дотации на выравнивание бюджетов муниципальных образований и обеспечение их сбалансированности, а также субсидии на софинансирование вопросов местного значения составят три миллиарда 325 миллионов рублей.
Председатель областного Собрания заострил внимание муниципальных властей на необходимости продуманного и взвешенного подхода к расходованию бюджетных средств, о чем в своем послании Федеральному Собранию Российской Федерации недавно сказал президент страны Владимир Путин.
