23 января состоялось заседание внеочередной сессии городской Думы Коряжмы. В третий раз депутаты рассматривали изменения в устав города в связи с принятием нового областного закона о формировании органов местного самоуправления.
Напомним, областной закон в свою очередь был принят в соответствии с федеральным 136-м законом, реформирующим органы местного самоуправления. Согласно ему отменяются прямые выборы в органы местного самоуправления, также вводится должность назначаемого главы администрации, которого принято называть сити-менеджер. Этот вопрос в городской Думе не обсуждается – общественные слушания и прочие обсуждения прошли. Сейчас – только голосование.
В областном Собрании изменения в закон активно поддержала фракция партии «Единая Россия», а самыми активными противниками были депутаты партии «Справедливая Россия».
Предыдущие два заседания Думы в Коряжме по этому же поводу прошли 25 и 29 декабря. 25 декабря голосование не состоялось – заседание покинула фракция «Единая Россия», а 29 декабря эта же фракция вместе с коммунистами и ЛДПР не поддержала изменения в законе. Привести городской устав в соответствие с областным необходимо до 29 января. Затем протест выносит прокуратура. Если изменения не будут внесены, начнется длительная и непростая процедура роспуска Думы.
Особенность представительного органа в Коряжме: 15 депутатов, то есть большинство, это те, которых принято называть оппозицией – «Родина», «Справедливая Россия», а также одномандатники. «Единая Россия» – пять человек. Вместе с ней по принципиальным вопросам солидарно голосуют также коммунисты и депутаты от ЛДПР. И все же она в меньшинстве. Фишка в том, что оппозиционное большинство – «Родина» и «Справедливая Россия» – поддерживают изменения в уставе, которые внесли областные депутаты, а это в основном «Единая Россия». Это вот такой опыт нашей молодой демократии. И он интересен.
Итак, внеочередная сессия. Третья попытка внести изменения в устав города. Идет поименное голосование с обозначением своей позиции. Те, кто голосует «за», отвечают однотипно: «чтобы привести устав города в соответствие с областным». «За» снова проголосовали «Справедливая Россия», «Родина» и некоторые одномандатники. Те, кто голосовал «против», тоже обозначали свои позиции.
Депутат Булгаков («Единая Россия»):
– Я против сити-менеджера. Объясню, почему. Все смотрят телевизор, читают прессу, недавно выступал президент Америки Обама, и он заявил, что «порвал» нашу экономику, а мы ситименеджера называем американскими словами. Считаю, что это недостойно, считаю, как писал один: «за державу обидно».
Председательствующий Андрей Рулев:
– Мнение об изменении в устав, а не то, что выступил Обама.
Депутат Булгаков:
– Я все объяснил.
Депутат Яковлев («Единая Россия»):
– Я так и вспомнил, как мы голосовали по партийным спискам ( речь идет о голосовании по этому же вопросу во время обсуждения. – Авт.)
Встал депутат Ядрихинский ( «Справедливая Россия». – Авт.) и сказал «я против», хотя надо было привести в соответствие. Депутат Грущук ( «Родина». – Авт.) была против приводить в соответствие. Чувствуется американская гибкость, товарищи, американская гибкость шикарнейшая. Я не согласен.
Председательствующий:
– Это что – вы против?
– Я не согласен.
Депутат Буровихин («За справедливость»): – Я воздержался и объяснять не буду.
Депутат Яковлев («Единая Россия»):
– А ничего объяснять не надо. Обама ничего депутатам не объясняет.
Депутат Редькин («Единая Россия», руководитель фракции):
– Я воздержался.
Депутат Яковлева («Единая Россия»):
– Я против внесения изменения в устав. Так как городская Дума пятого созыва во главе с ведущим ( имеет в виду председателя гордумы Андрея Рулева, «Справедливая Россия». – Авт.) не может...
Председательствующий:
– Все хамите, Елена Николаевна...
Депутат Яковлева:
– Не надо меня перебивать!
Председательствующий:
– Сядьте на место, пожалуйста!
Депутат Яковлев:
– Бабушку свою будешь присаживать! Ты понял?!
Депутат Яковлева (продолжает):
– ...депутаты пятого созыва во главе с ведущим не могут исполнять обязанности представительного органа.
Председательствующий:
– Пожалуйста, не хамите с мест. Только у микрофона.
Депутат Белых («Единая Россия»):
– Я против. Считаю, что такая Дума никому из жителей города не нужна. И ее нужно как можно быстрее распустить.
В результате поименного голосования за внесение изменений в устав города проголосовали 15 депутатов – решение не принято.
Еще глава администрации Коряжмы Валерий Елезов наложил вето на городской бюджет. Чтобы городу жить, требуется кредит в 175 миллионов рублей. На его обеспечение депутаты заложили 22 миллиона, администрация просит 26. Если смотреть поверхностно, спор идет о четырех миллионах. Понятно, что противоречия гораздо глубже. Но это немного другая история, хотя о том же...
А сейчас вспомним – кто у нас главный. Нет, не президент. По Конституции – народ. Хорошо бы он тоже это вспомнил и решал – какая именно представительная власть ему нужна. Пока что в комментариях к сессии народ пишет что-то вроде этого: «Моя бабушка перестала смотреть Малахова, зачем, если сессии гораздо интересней». Но это все же не цирк. Это все же власть. Хотя спутать, конечно, можно...
