Семь штрихов к экономическому климату Архангельской области

Губернатор Игорь Орлов представил депутатам областного Собрания отчёт о работе правительства региона

На первой в этом году сессии областного Собрания депутатов губернатор представил отчёт о результатах деятельности регионального правительства в 2019 году. А поскольку решение наиболее значимых, чувствительных для граждан проблем началось ещё в 2012 году, то итоговые цифры касались и восьмилетнего периода работы. Это прежде всего вопросы демографии, строительства жилья, социальной поддержки граждан, развития промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства.

Бюджет

Основной показатель работы власти – бюджет региона. По сути, это фундамент его финансовой стабильности. Если в 2012 году доходы бюджета составляли 53 млрд рублей, то в 2019 году – уже более 92 млрд рублей. По сравнению с 2018 годом рост доходной части составил 17 процентов. Профицит бюджета в прошлом году составил 2,8 млрд рублей. Благодаря финансовой поддержке областного бюджета удалось добиться значительного снижения долговой нагрузки муниципалитетов.

Инвестиции

Инвестиции в экономику – ещё один характерный показатель. За период с 2012 по 2019 год объём инвестиций в экономику региона составил порядка 730 млрд рублей. Только в рамках уже реализованных девяти приоритетных инвестиционных проектов объём инвестиций превысил отметку 36 млрд рублей. В результате, в области появилось около пяти тысяч новых рабочих мест. За 2019 год объём инвестиций в основной капитал в экономику региона составил около 47 млрд рублей.

Производство и бизнес

Там, где есть инвестиции в экономику, закономерно растут и производства, и бизнес. Рекордсмены по росту объёмов за последние годы – алмазы. В 2019 году объёмы добычи увеличились более чем в 16 раз по сравнению с 2012 годом и составили более 9 млн карат. А налог на добычу алмазов с 2012 года к концу 2019 года увеличился в 48 раз!

Не отстаёт и лесопромышленный комплекс: несмотря на определённые трудности, за девять месяцев 2019 года объёмы налоговых поступлений от предприятий ЛПК в консолидированный бюджет региона составили 168,3% к соответствующему периоду 2018 года.

Жильё

Положительная динамика есть и в сфере жилищного строительства. По сравнению с 2012 годом объёмы бюджетных инвестиций в строительную отрасль выросли более чем в три раза. Более десяти тысяч семей, стоящих в очереди на жильё, смогли заехать в новые, социальные квартиры. При этом основная доля семей получила жилые помещения за счёт реализации программы переселения. В 2019 году введено в эксплуатацию 310 тысяч квадратных метров жилья. Ежегодно 4500 жителей становятся обладателями новых квартир.

Социальная сфера

Как отметил губернатор, экономическое измерение имеет и социальная сфера. Здесь есть ещё над чем работать, но и свои заметные изменения тоже присутствуют.

Продолжительность жизни в области увеличилась на три года – в 2018 году впервые превысила 72 года. Значительно, на 10,6%, сократилась смертность населения трудоспособного возраста, в том числе почти на четверть – от инсультов. С 2012 года количество граждан, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь, увеличилось в 1,5 раза. Больше направляется денег и на льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан – в прошлом году направлено 1,5 млрд рублей.

Есть свои успехи и в образовании. Например, обеспечение всех детей в возрасте от трех лет местами в детских садах. А показатель доступности дошкольного образования в возрасте от 1,5 лет в регионе превысил 83%. Хотя, конечно, здесь есть ещё над чем работать. Например, из девяти детских садов, которые должны были построить в прошлом году, достроили только три.

Демография

– Очевидно, что одним из ярких показателей «климата» в регионе является демографическая ситуация, – сказал губернатор. – Результат системной и последовательной работы – снижение миграционной убыли населения за десять месяцев 2019 года на 52 процента.

Гражданское общество

Ну и завершающий характерный штрих, пожалуй, развитие системы поддержки гражданских и социальных инициатив: молодёжные организации, ТОС, некоммерческие объединения. Всё это, по мнению губернатора, значимые институты гражданского общества, поддержка которых год от года растёт.

Завершил своё выступление губернатор словами Льва Ландау: «Каждый имеет достаточно сил, чтобы достойно прожить жизнь. А все эти разговоры о том, какое сейчас трудное время, это хитроумный способ оправдать своё бездействие. Работать надо, а там, глядишь, и время изменится».

– Работаем, коллеги! – подытожил губернатор, предоставив депутатам возможность задать вопросы.

Сохранить тенденции

Екатерина ПрокопьеваПредседатель Облсобрания Екатерина Прокопьева, давая оценку отчёту губернатора, предложила спросить у жителей региона – почувствовали ли они изменения.

– Каждый из нас видит в отчёте губернатора Архангельской области результаты собственной работы – принятия законов, строительства дорог, жилья, школ, детских садов. Самое главное, чтобы эти изменения могли почувствовать люди.

Надо спросить у тех жителей, которые привели детей в новые детские сады, а за восемь лет в регионе построено 36 дошкольных учреждений. Надо спросить у двух тысяч молодых семей, которые смогли получить субсидию на улучшение жилищных условий. Почти 10,5 тысячи семей региона переехали в новые квартиры по программе переселения из аварийного жилья. И таких примеров за последние годы немало.

Безусловно, у нас ещё очень много вопросов, которые предстоит решать. Но уверена, что результаты нашей совместной работы могут основываться только на грамотной экономической политике правительства региона. Мы видим, что доходы бюджета с 2012 года выросли почти на семьдесят процентов и превышают сегодня 92 миллиарда рублей. Эффективный подход к управлению финансовым блоком привёл к тому, что мы можем сегодня решать те вопросы, которые ждут от нас жители региона, улучшать качество жизни северян.

Сергей МоисеевПо словам Сергея Моисеева, председателя комитета по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политике областного Собрания, представленный отчёт свидетельствует о профессиональной работе власти.

– Как человек, который старается всегда апеллировать цифрами, могу сказать, что отчёт был наиболее полный и понятный, – отметил он. – В силу моей общественной деятельности у меня есть возможность сравнивать работу, как минимум, трёх правительств области, и сейчас моя оценка позитивная. Проблемы всегда есть, и мы видим, с какими вызовами столкнулась и страна в целом, и регион. И в каких условиях нам пришлось совместно работать. Но не ошибается тот, кто не работает. Надо всегда оценивать работу по результату. А та работа, которая сегодня ведётся командой губернатора, те тенденции, которые заданы, крайне необходимо сохранить.

Надежда ВиноградоваПо мнению Надежды Виноградовой, заместителя председателя комитета по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политике областного Собрания, представленные губернатором цифры говорят сами за себя.

– Развитие региона определяется прежде всего состоянием его экономики, – отметила она. – Доходная часть бюджета растёт, и эта тенденция продолжается последние годы. Так, по сравнению с 2012 годом доходы областного бюджета выросли на 38,4 миллиарда рублей. Ведётся большая работа по снижению государственного долга, который снизился на два миллиарда рублей. Цифры говорят о позитивных изменениях во многих сферах, однако, к сожалению, жители нашей области не всегда могут почувствовать, как это соотносится с их жизнью. Сегодня можно много говорить о глобальных вещах в масштабах региона, но все наши усилия сходят на нет, когда северяне видят грязь на тротуарах и улицах. Это во многом происходит из‑за того, что у муниципалитетов нет ответственности перед своими жителями. Сегодня правительство даёт муниципалитетам возможность развиваться, совершенствуется региональное законодательство, создаются условия для привлечения финансирования и инвестиций. Но при повышенных возможностях должна быть и повышенная ответственность.

«Неуд» самим себе

Некоторые представители оппозиционных партий выступили с критикой. Например, Александр Калинин, представитель фракции ЛДПР, считает, что, несмотря на все представленные данные, Архангельская область вымирает, а потому и региональному правительству, и губернатору необходимо поставить «неуд». Правда, депутат не предложил решения проблемы, которая характерна для большинства регионов Севера России.

Такое же мнение высказала Ирина Чиркова, представитель фракции «Справедливая Россия», которая, кстати, фактически повторила в своём выступлении свои же прошлогодние тезисы, обвинив областную власть во всём – начиная с политической турбулентности и заканчивая грязью и сугробами в Архангельске. Найти новые огрехи в работе правительства «справедливороссы» за год то ли не смогли, то ли просто не захотели.

Александр НовиковПравда, более конструктивные старшие товарищи её тут же одёрнули. Александр Новиков, руководитель фракции КПРФ в облсобрании, заметил, что критика – это, конечно, право депутата.

– Но депутаты должны понимать и то, что в какой‑то мере они тоже несут за это ответственность, – сказал он. – Это наша совместная работа, потому что мы принимаем законы, которые являются следствием для отчёта губернатора.

С ним согласился и патриарх региональной политики Виталий Фортыгин, в свойственной ему яркой манере поставив точку в дискуссии.

Виталий Фортыгин– Мы все – и правительство, и депутаты, и губернатор – участники этого процесса, – сказал он. – Мы все вместе несём ответственность за то, что было намечено и исполнено в 2019 году. Мы видели эти процессы и могли это исправить, и делали это вместе, например, вносили изменения в бюджет. Это всё наша совместная работа, цель которой – улучшение качества жизни северян. Так что сугробы во дворах – это наша жизнь, и нам вместе это исправлять. Об этом и говорит губернатор. Только надо было это всё услышать.