Депутат Владимир Петров на сессии облсобрания голосовал за введение в структуру управления областью института председателя правительства, хотя и высказал несколько серьезных сомнений по этому поводу.
– Есть более и есть менее эффективные системы управления. И губернатор вправе выбрать ту, которую считает наиболее эффективной, – заявил Петров.
Но я хочу сказать о своих сомнениях в отношении этого вопроса. Первое: мне кажется, представителям двух ветвей власти не хватило времени на обсуждение и детальную проработку новой модели управления. Если бы вместе с законопроектом депутатам была представлена новая структура правительства, то это бы прибавило уверенности, что эти изменения просчитаны и обоснованы.
И складывается впечатление, что есть риски двойного подчинения в новой модели управления. Вот один из пунктов законопроекта: «отдельные исполнительные органы власти Архангельской области могут находится в непосредственном подчинении губернатора Архангельской области».
Это означает, что какой-то министр в оперативном порядке подчиняется председателю правительства – и он же подчиняется непосредственно губернатору. Здесь возникает риск конфликта интересов и некая неопределенность. А неопределенность законом трактуется как возможность возникновения коррупциогенных факторов.
Кроме того, мне видится, что высокий статус председателя правительства ставит вопрос а материальном вознаграждении. И это может увеличить расходы на зарплату. Я напомню, что президент ставил задачу сократить расходы на госуправление на пять процентов.
Считаю, что все замечания исправимы доработкой. И хотя депутатская трибуна не место для симпатий, мне по душе этот проект губернатора с его новой моделью управления. Лидерство, наверное, в том и состоит, что человек принимает на себя ответственность за серьезные поступки.
Материалы по теме:
Игорь Орлов: я подпишу распоряжение об отставке правительства Архангельской области
В Архангельской области предлагают учредить должность председателя правительства
Губернатор Архангельской области пообещал рассказать о новой структуре правительства во вторник
Архангельский депутат об изменениях в правительстве: «Нестыковки будут, но это поправимо»
Архангельский депутат об изменениях в правительстве: «А вы, друзья, как ни садитесь...»