Комиссия по правам человека разбиралась с ситуацией в Шиесе

Экологическая комиссия Совета по правам человека при президенте РФ выслушала общественников области, обеспокоенных возможным строительством крупных полигонов для размещения твёрдых коммунальных отходов на территории области

Сергей Цыплёнков, председатель комиссии по экологическим правам СПЧ, исполнительный директор Гринпис России, рассказал, что ещё в 2018 году в совет стало поступать большое количество обращений из Архангельской области, в основном связанных с ситуацией в Шиесе. В ноябре 2018 года состоялось совещание СПЧ, куда пригласили авторов обращений, представителей федеральных и региональных органов власти.

Сергей Цыплёнков– Представители надзорных органов, федеральных органов власти сказали, что проекта как такового нет, и мы посчитали, что есть шанс, что эти органы займутся этими вопросами. К сожалению, количество обращений всё увеличивалось, – констатирует Сергей Цыплёнков.

Члены комиссии также побывали в Шиесе, встретились с жителями Урдомы и близких к Ленскому району населённых пунктов Республики Коми. При содействии уполномоченного по правам человека в Архангельской области и региональной Общественной палаты прошла встреча экспертов комиссии СПЧ с активистами общественных экологических организаций региона, политиками и неравнодушными гражданами.

Слово предоставили всем желающим выступить. В основном речь шла о событиях, сопутствующих реформе системы обращения с ТКО в Архангельской области. Часть активистов протестного движения пожаловалась на отказы муниципальных властей предоставлять центральные улицы и площади городов под их митинги. Другие высказали аргументы против строительства межмуниципального объекта утилизации ТКО в Рикасихе и межрегионального экотехнопарка «Шиес». Своими сомнениями по поводу проекта «Шиес» поделился также зампредседателя СПЧ Евгений Бобров.

При этом прозвучала и точка зрения о том, что митинги не способствуют разрешению экологических вопросов. Помощник депутата Госдумы Жореса Алфёрова, депутат Архангельской гордумы Александр Афанасьев обратили внимание, что вся региональная повестка дня теперь сосредоточена на мусоре.

Члены экологической комиссии СПЧ выслушали все доводы и попросили предоставить материалы для дальнейшей проверки. Кроме того, они предложили общественникам и в дальнейшем обращаться в комиссию с аргументированными жалобами. Член совета Максим Замшев, являющийся главным редактором «Литературной газеты», предложил использовать ресурс издания.

– Если все документы для того, чтобы обстоятельно сформировать свою позицию, будут у нас на руках, то я рассчитываю, что в первой половине марта мы свои рекомендации и позицию сформулируем. Совет абсолютно открыто действует. Все рекомендации, заявления, экспертные заключения всегда публикуются на сайте совета, – отметил Сергей Цыплёнков.

Уполномоченный по правам человека в Архангельской области Любовь Анисимова отметила, что проблемы, сложившиеся вокруг Шиеса, относятся не к межрегиональным, а, скорее, к общефедеральным. Однако начавшийся поиск компромиссных решений под объект для регионального оператора (проблема Рикасихи) показывает, что диалог сторон всё же возможен.

Предложения уйдут в администрацию Президента

После встречи с общественниками представители экологической комиссии СПЧ приняли участие в заседании правительства области

В нём участвовали представители региональной власти, общественных организаций, активисты протестного движения.

Тон беседе задал Сергей Цыплёнков, председатель комиссии. Он предложил первыми высказаться представителям общественности, а затем уже выслушать доводы региональной власти:

– Я надеюсь, что у нас получится, даже если точки зрения сильно расходятся, конструктивная беседа. Мы собрались не на митинг, а для того, чтобы обсудить экологические вопросы и права человека. Это не предвыборная кампания, так что призываю всех участвовать в диалоге, а не вести монолог.

Основными темами выступлений представителей общественности, специалистов экологических организаций и активистов были опасения, которые касались влияния объекта в Шиесе на экологию региона. Вопросы вызывала пригодность данной территории для столь амбициозного проекта и последствия его эксплуатации. Кроме того, подвергалась сомнению и законность масштабного строительства в Ленском районе.

Лейтмотивом же заседания стал вопрос: «Что же строится в Ленском районе?» Такая ситуация возникла из‑за того, что общественность до сих пор не познакомили с проектом строительства и всей связанной с ним документацией. По мнению заместителя областного прокурора Сергея Акулича, без документальных свидетельств в регионе так и будут продолжаться пустые разговоры и споры, возникать самые невероятные слухи касательно стройки в Шиесе.

А по поводу нарушений, которые там уже выявлены, возбуждено пять административных и три уголовных дела, они переданы в УМВД по Архангельской области.

Сергей Акулич заверил, что областная прокуратура отслеживает ситуацию и даёт свои оценки каждой поступившей жалобе. По словам представителей регионального правительства, они также держат руку на пульсе и незамедлительно реагируют на выявленные нарекания.

– Создание подобных проектов, связанных со сферой обращения с ТКО, во всех субъектах проходит непросто. Успешная реализация этих инициатив возможна с соблюдением двух условий: легальности всех действий и готовности населения их принять. Только при наличии этих двух положений мы сможем достичь консенсуса между всеми сторонами процесса, – высказался по итогам заседания заместитель председателя правительства региона Евгений Фоменко.

По результатам работы в Архангельской области представители Совета подготовят рекомендации, которые направят в администрацию Президента.