В Архангельской области появится фонд защиты прав дольщиков

Соответствующий закон приняли депутаты регионального парламента на последней сессии

В следующем году в Поморье должна появиться специальная организация, которая будет заниматься вопросами завершения строительства проблемных объектов – специальный фонд. По словам председателя комитета областного Собрания по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике Александра Фролова, фонд, по сути, будет выполнять функцию заказчика достройки проблемных объектов.

Александр Фролов– Специальный фонд будет финансировать завершение строительства проблемных объектов, – отметил он. – Кроме жилфонда его деятельность может распространяться на достройку социальных учреждений: детских садов, школ, ФАПов, поликлиник, домов культуры и объектов транспортной инфраструктуры. Основное наполнение фонда предусмотрено за счёт средств федерального бюджета, правительство области выступает в качестве администратора и организатора. Необходимость принятия этих нововведений обусловлена изменениями в федеральном законодательстве о долевом строительстве. Однако это не исключает появления недобросовестных застройщиков и замороженных объектов. Необходим механизм достройки брошенных объектов. И создание регионального фонда – это своевременное и обоснованное решение.

Согласно закону финансирование фонда будет на десять процентов идти за счёт областного бюджета, 90 процентов финансирования обеспечит федеральный центр. Кроме того, фонд будет иметь полномочия привлекать сторонние инвестиции. По словам исполнительного директора СРО «Союз профессиональных строителей» Андрея Бессерта, создание фонда позволит системно решать проблем обманутых дольщиков.

Андрей Бессерт– Создание отдельного Реестра обманутых дольщиков и фонда, в котором будут аккумулироваться средства на завершение проблемных объектов, являются звеньями одной цепи в масштабной реформе долевого строительства, которая вступила в активную фазу в середине этого года, – отметил он. – Принятие областного закона должно ускорить процесс перехода на новые правила. У нас в области не так много проблемных долгостроев, как в других регионах, но они есть. С учётом всех организационных моментов мы надеемся, что региональный фонд сможет заработать уже в начале следующего года. Это позволит перейти к планомерному решению проблем обманутых дольщиков, поскольку до последнего времени вся эта работа, не имевшая законодательной основы, заканчивалась, как правило, разговорами и обещаниями разобраться. Теперь ситуация коренным образом меняется. У региональных властей появляется действенный механизм для решения проблемы.

Напомним, что с 1 июля изменилась система привлечения финансовых средств на строительство жилья. Застройщики уже не смогут использовать средства дольщиков напрямую. Они должны храниться на специальных счетах в банках – эскроу-счетах, – а девелоперы могут возводить дома либо за счёт собственных ресурсов, либо на кредитные средства, полученные у банков. Из работающих на территории региона подразделений 13 кредитных организаций большинство уже сообщили Банку России о готовности работать с застройщиками по вопросам проектного финансирования. В банковское законодательство внесены изменения, позволяющие определять размер формируемых резервов и ставки по кредитам для застройщиков с учётом эффективности строительных проектов.

– Переход на проектное финансирование должен исключить появление обманутых дольщиков. Но новые правила строительства жилья не должны заморозить начавшиеся стройки, а люди должны получить ключи от своих квартир, – подчеркнул Александр Фролов. – По поручению Президента Владимира Путина Правительство РФ уже приняло постановление, определяющие критерии, по которым достраивать жильё с привлечением средств дольщиков после 1 июля можно будет без перехода на проектное финансирование и открытия эскроу-счетов. Тем самым фактически продлевается переходный период, что позволит строительным компаниям максимально безболезненно перейти на новую систему, выполнив при этом все обязательства по сдаче объектов, а затем работать в рамках цивилизованного банковского финансирования. Обратного пути нет, законодательство уже не изменится, поэтому застройщикам необходимо находить пути реализации проектов в новых условиях.

Также Александр Фролов отметил, что областным Собранием уже приняты изменения в областной закон «О государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности». Он направлен на создание условий для реализации в регионе крупных проектов в сфере жилищного строительства и касается тех инвесторов, которые готовы строить комплексно, кварталами.

– Это очень важный закон, – отметил Александр Фролов. – Он даёт право льготного получения земельных участков под строительство жилья общей площадью не менее 40 тысяч квадратных метров с обязательным возведением необходимой коммунальной инфраструктуры и объектов социально-культурного назначения. При этом объём вложений в строительство инфраструктурных объектов должен составлять не менее 7% от общего объёма инвестиций, предусмотренных соответствующим проектом.

Сейчас рассматривается первый такой инвестпроект, предусматривающий комплексную застройку территории в Северодвинске. При этом застройщик берёт на себя обязательства не только по строительству нового жилья, но и объектов социальной инфраструктуры, а также по комплексному благоустройству прилегающей территории и созданию общедоступной рекреационной зоны для всех жителей города корабелов.