Пенсионную реформу обсудили в Архангельском областном Собрании

11 июля 2018 12:11 Из газеты
Пенсионную реформу обсудили в Архангельском областном Собрании
Пенсионную реформу обсудили в Архангельском областном Собрании

В региональном парламенте прошёл круглый стол по проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий»

В работе заседания круглого стола приняли участие депутаты областного Собрания, члены регионального правительства, заместитель управляющего отделения Пенсионного фонда РФ по Архангельской области, уполномоченный по правам человека при губернаторе области, представители экспертного сообщества и общественных организаций.

О концепции федерального закона сообщила заместитель управляющего  Ирина Прудниковаотделения Пенсионного фонда РФ по Архангельской области Ирина Прудникова.

Она напомнила, что законопроект предлагает увеличение пенсионного возраста: мужчинам до 65 лет и женщинам до 63 лет. Причём это будет поэтапное увеличение. Женщинам новый возраст выхода на пенсию будет установлен через 16 лет, мужчинам – через 10 лет. Кроме того, законодатель предлагает возможность выхода на пенсию на два года раньше лицам, чей трудовой стаж достигает 40 лет для женщин и 45 – для мужчин.

— К слову, стажистов у нас в Архангельской области много, – отметила Ирина Прудникова.

Замуправляющего регионального отделения Пенсионного фонда, проанализировав информацию в интернете, а также заявления на митингах, пришла к выводу, что людям говорят не совсем то, что на самом деле предлагает закон. Так, некоторых категорий граждан повышение пенсионного возраста не коснётся вовсе.

— Это список № 1 – вредные условия труда, список № 2 – тяжёлые условия труда, и малые списки – целые отрасли хозяйства, в которых существуют списки выхода на пенсию с более раннего возраста. Это плавсостав, геология, лесозаготовка – всего 18 отраслей, – пояснила Ирина Прудникова. – Ничего не меняется в законодательстве для категорий граждан, которым пенсию назначают по медико-биологическим показаниям. В частности, это женщины, родившие пять и более детей, мать или отец, имеющие ребёнка-инвалида с детства, опекуны, взявшие себе в семью инвалидов с детства, инвалиды войны, инвалиды по зрению первой группы.

По словам Прудниковой, в России для отдельных категорий граждан нынешний пенсионный возраст в 55–60 лет был установлен в 30‑е годы прошлого века. Тогда продолжительность жизни составляла 45–46 лет, и пенсионный возраст был действительно высокий. В 1956 году был принят закон «О пенсиях», который утвердил этот возраст уже для всех россиян. Уже тогда существовала позиция государства, что в случае роста продолжительности жизни и уровня трудоспособности населения, пенсионный возраст должен быть пересмотрен.

— В концепции 1995 года стоял вопрос о повышении пенсионного возраста, – добавила Ирина Прудникова. – Тогда он был отложен правительством, учитывая ситуацию в стране, а в настоящее время, исходя из продолжительности жизни граждан, увеличение пенсионного возраста стало возможным, и мы сегодня имеем такой законопроект.

При этом первостепенной задачей Ирина Прудникова назвала повышение размера пенсий.

— Те инфляционные составляющие, которые дают возможность повышать размеры пенсий сегодняшним пенсионерам, дадут возможность повысить пенсионный капитал, который зарабатывает сегодня более молодое поколение, – подчеркнула она.

Обосновано повышение пенсионного возраста и с точки зрения демографии. Об этом сообщила проректор по лечебной работе и последипломному образованию СГМУ Марина Дьячкова. По её словам, в Архангельской области с 2005 по 2017 годы смертность населения снизилась на 24 процента, продолжительность жизни выросла на восемь лет.

— Есть такое понятие, как демографическая нагрузка на одного работающего Марина Дьячковачеловека, – продолжила Марина Дьячкова. – Сегодня этот показатель является базовым и приоритетным, когда мы говорим о расчёте пенсий. С 2005 года у нас было всё неплохо, нагрузка пожилыми постепенно увеличивалась, но она компенсировалась тем, что у нас с вами была очень низкая нагрузка детским населением. Когда мы стали проводить реформы по увеличению рождаемости и борьбе с сердечно-сосудистой и онкопатологией, эпоха, когда мы компенсировали эти показатели, закончилась, и мы видим, что сегодня идёт быстрый рост демографической нагрузки на одного работающего как пожилыми, так и детским населением. Этот рост будет увеличиваться в прогрессирующем варианте: к 2031 году – более чем на 80 процентов. Ни один пенсионный фонд этого просто не выдержит.

По данным учёного, если в 2012 году на тысячу работающих было всего 373 пожилых, в 2018-м – уже 455, то в 2020 году по прогнозу эта цифра достигнет 519.

— Если не поднять пенсионный возраст, то, к сожалению, мы будем получать пенсию не 17 тысяч, как сейчас, а 12–13 тысяч. Проблема поднятия пенсионного возраста сегодня назрела, – констатировала Марина Дьячкова.

Депутаты, выслушав выступавших, смогли задать свои вопросы, а также привести свои статистические выкладки, которые по некоторым позициям не совпадали с демографической картиной, представленной учёными СГМУ.

Резюмировал итоги круглого стола Сергей Эммануилов, председатель комитета областного Собрания по здравоохранению и социальной политике. По его мнению, тема реформы непростая, так как затрагивает интересы широких групп населения и ломает сложившиеся стереотипы о системе пенсионного обеспечения.

— Правительственный законопроект направлен на создание условий для повышения уровня пенсионного обеспечения граждан с учётом адаптации пенсионной системы к новым демографическим условиям. В конечном итоге – на обеспечение индексации размеров пенсий выше уровня инфляции, – считает Сергей Эммануилов. – Мы приняли решение пойти по пути экспертной проработки этого вопроса. На прошедшей неделе президиумом регионального отделения партии была проведена встреча с президиумом Федерации профсоюзов Архангельской области. Затем проведены две площадки по обсуждению данного законопроекта с лидерами ветеранской организации области, а в субботу, 7 июля, – с представителями трудовых коллективов ведущих предприятий города Северодвинска.

По словам депутата, размах мнений очень широкий: от полного отвержения предложенных изменений до их поддержки. Сергей Эммануилов назвал ценным тот факт, что в процессе обсуждения представителями Пенсионного фонда были развеяны многочисленные мифы по отдельным параметрам реформы, особенно касающихся категорий граждан, работающих в особых условиях труда, и пенсий, назначаемых по социальным мотивам и состоянию здоровья.

Сергей Эммануилов– Характерно то, что после эмоционального обсуждения и обмена мнениями многие участники склоняются к точке зрения о необходимости поддержки законопроекта в первом чтении (а это только одобрение концепции), – подчеркнул Сергей Эммануилов. – Далее мы намерены создать рабочую группу и активно работать с федеральным правительством, отстаивая интересы жителей нашей области. Надеюсь, что соответствующими поправками мы сможем смягчить условия выхода на пенсию. Свои предложения и замечания к законопроекту более детально депутаты обсудят на внеочередной сессии областного Собрания, которая состоится 11 июля.

Николай КРУПНИЦКИЙ. Фото автора

Политика

16 января

«Еди­ная Рос­сия» внес­ла закон­оп­ро­ект о денеж­ной ком­пенса­ции за земель­ные учас­тки для мно­год­ет­ных семей

15 января

Игорь Орлов отме­тил положи­тель­ные измене­ния в эко­но­ми­ке региона

15 января

Дмит­рий Юрков: «Работ­ники Север­ного УГМС получи­ли ком­пенса­ции по зарпла­те по праву

14 января

Полина Буто­рина из Устьян стала участ­ни­цей про­ек­та «Меч­ты сбы­ва­ют­ся!»

28 декабря

Архан­гель­ская область: итоги 2018 года

28 декабря

Елена Вто­ры­ги­на пожела­ла всем жите­лям Поморья доб­ра, здо­ровья и бла­го­по­лу­чия

27 декабря

Губер­на­тор Архан­гель­ской области: «До двад­цато­го года я не имею права уставать»

26 декабря

Иван Нови­ков: «В Новом году «Еди­ная Рос­сия» будет рабо­тать над реали­заци­ей нац­про­ек­тов»

25 декабря

«Меч­ты сбы­ва­ют­ся» под Новый год

25 декабря

Органи­за­то­ры кон­курса «Лиде­ры Рос­сии» решили уве­личить число полуфи­нал­ис­тов

21 декабря

«Рабо­та такая – ходить в разведку»

21 декабря

За полгода депу­таты Архан­гель­ского областно­го Соб­ра­ния при­няли 55 законов

20 декабря

В област­ном Соб­ра­нии депу­та­тов обсуди­ли измене­ния в Жилищ­ном Кодек­се РФ

19 декабря

Пред­седа­тель коми­тета по здра­во­ох­ране­нию: «Обращ­ай­тесь к стра­ховым предс­та­ви­те­лям!»

17 декабря

Регио­наль­ное отделе­ние «Еди­ной Рос­сии» под­дер­жало про­ек­ты «Кру­га бла­гот­вори­те­лей»

Похожие материалы

27 декабря Политика

Губер­на­тор Архан­гель­ской области: «До двад­цато­го года я не имею права уставать»

21 декабря Общество

«Рабо­та такая – ходить в разведку»

13 декабря Политика

Избран пред­седа­тель Общест­вен­ной пала­ты Архан­гель­ской области

6 декабря Политика

Дрова лишат исклю­читель­ных случаев

7 ноября Политика

«Нет ниче­го хуже неп­риня­того решения»

3 октября Политика

Игорь Орлов встре­тил­ся с послом Рос­сии в Азер­байджа­не Миха­илом Бочар­нико­вым

5 сентября Политика

«Не стоит демон­стри­ровать своё мне­ние толь­ко в кухон­ных беседах»

5 сентября Политика

На тер­рито­рии Архан­гель­ской области идёт дос­роч­ное голо­сова­ние

3 сентября Политика

«При­нять учас­тие в выбо­рах важ­но, где бы ни нахо­дил­ся»

29 августа Политика

Роди­тели осо­бых детей Архан­гель­ска над­еют­ся на под­дер­жку депутатов

16 августа Политика

Рабо­чая сила выбор­ного процесса

16 августа Политика

Рису­нок на колен­ке или 3D-макет?

9 августа Политика

Самые дис­ципли­ни­ро­ван­ные избира­тели – военные