О городской казне – для тех, кто её наполняет

4 июля 2017 8:16 Из газеты
Из 25 миллиардов, собираемых на нашей территории, в городской бюджет идёт только три с половиной
Из 25 миллиардов, собираемых на нашей территории, в городской бюджет идёт только три с половиной

«Путеводитель по бюджету», составленный департаментом финансов администрации Архангельска успешно участвует в федеральном конкурсе проектов «Бюджет для граждан»

Архангельский «Путеводитель по бюджету» практически без замечаний прошёл во второй тур ежегодного открытого публичного конкурса проектов, проводимого Финансовым университетом при Правительстве РФ совместно с Минфином и Открытым правительством. Номинация – «Лучший проект бюджета для граждан». «Путеводитель» был разработан, оформлен и размещён в открытом доступе департаментом финансов администрации Архангельска.

По пунктам, с картинками

Вообще, бюджет Архангельска – это текст решения городской Думы и приложения к нему. На много-много страниц. Расписано всё очень подробно, но – для специалистов. Неподготовленному человеку разобраться крайне сложно.

В «Открытом бюджете» (это своего рода адаптированный вариант – специально для горожан) всё уже значительно проще. Сначала проект главного городского финансового документа, потом собственно бюджет, потом отчёт о его исполнении оформляются с помощью инфографики, таблиц, более понятных формулировок.

Все эти документы (за несколько лет) можно найти на одном ресурсе: официальный интернет-портал МО «Город Архангельск» (www.arhсity.ru), страничка департамента финансов, раздел «Открытый бюджет». Там же решили разместить и «Путеводитель по бюджету». Ведь, чтобы понимать и анализировать финансовую информацию, пусть даже поданную в доступной форме и с картинками, необходима определённая база.

И здесь есть всё. Начиная с азов: «Бюджет появляется не тогда, когда государство производит расходы и добывает необходимые для этого средства, а когда оно в свою финансовую деятельность вводит плановое начало – составляет смету доходов и расходов на определённый период». И чётко по пунктам: что такое бюджет, его история, формат, для чего нужен, доходы и расходы, как составляется и исполняется.

Про личный вклад и ответственность

— Здесь также даётся представление об уровнях бюджетной системы, какая власть за что отвечает, – объясняет директор департамента финансов администрации Архангельска Мария Новосёлова. – Многие люди до сих пор думают, что если они налоги платят, все эти деньги идут в город. На самом деле, из 25 миллиардов, собираемых на нашей территории, в городской бюджет идёт только три с половиной. Но в то же время основу этих поступлений составляют именно налоги физических лиц. И каждый горожанин должен понимать (в «Путеводителе» это очень чётко показано), что именно его личный вклад, его налоги – это средства на решение городских проблем. И когда, например, человек соглашается на «серую» заработную плату, он отбирает у самого себя другие блага – общественные.

Кроме того, в «Путеводителе по бюджету» приводится сравнительный анализ данных за многие годы – чтобы каждый мог посмотреть, как идёт развитие города. Оценить, как доходы к нам поступали, какие налоги у нас в своё время были, как менялись различные показатели, – продолжает Мария Николаевна. – Это поможет понять, почему сегодня всё обстоит так, а не иначе, сопоставить потребности города с теми возможностями, которые у нас есть. И, может быть, высказать какие‑то свои мысли, пожелания, предложения, задать вопрос.

— Прямо там, на сайте, где размещён «Путеводитель»?

— Да, мы предусмотрели возможность обратной связи. Там размещена специальная форма, достаточно её просто заполнить, написать комментарий. Все поступившие обращения мы рассматриваем в обязательном порядке. И надеемся, что с повышением финансовой грамотности участие горожан в бюджетном процессе постепенно выйдет на новый уровень. Ведь каждый гражданин вправе не только знать, куда идут его налоги, но и принимать участие в повышении эффективности использования этих средств.

И мы уже видим, как начинает меняться отношение населения к этим вопросам. Например, горожане стали активнее участвовать в публичных слушаниях по бюджету. Особенно много предложений высказывается в отношении программы переселения из ветхого жилья, а также ремонта дорог. И по переселению у нас в конце 2016 года были беспрецедентные меры приняты, вложены серьёзные средства. А что касается дорог, то, я думаю, отношение городских властей к этой проблеме очевидно – на каждой сессии городской Думы любой резерв экономии направляется именно на дороги.

Замечаний нет

В федеральном конкурсе проектов «Бюджет для граждан» никаких финансовых грантов для победителей и участников не предусмотрено – только дипломы и сертификаты. Но сам факт успешного участия – это уже очень важный показатель: всё сделали правильно.

К примеру, в официальном списке проектов, допущенных во второй тур, напротив каждого из участников есть и графа для замечаний. Кому‑то рекомендовано добавить комментарии к статистическим данным, кому‑то – упростить подачу информации. Что‑то уточнить, дополнить или, наоборот, сократить материал, не относящийся к заявленной теме. Очень часто – «усилить инфографику». Так вот, к архангельскому проекту у экспертов претензий нет – графа для замечаний осталась абсолютно пустой. Это – уже результат.

И ещё: конкурсы такого уровня – отличная возможность широко заявить о проекте, привлечь внимание людей, готовых не только наполнять городскую казну, но и считать в ней деньги.

******************************************************

справка

Ежегодный открытый публичный конкурс проектов по представлению бюджета для граждан проводится Финансовым университетом при правительстве Российской Федерации в рамках совместной работы с министерством финансов и экспертным советом при правительстве РФ (Открытым правительством)

Конкурс проходит в два тура среди физических и юридических лиц по номинациям, утверждаемым ежегодно рабочей группой под председательством заместителя министра финансов РФ Алексея Лаврова.

Номинации 2017 года для физических лиц:

  • «Бюджет: сколько я плачу и что получаю?»;
  • «Бюджет муниципального образования в вопросах и ответах»;
  • «Популярный словарь бюджетных терминов»;
  • «Социальная реклама бюджета для граждан».

Для юридических лиц:

  • «Лучший проект бюджета для граждан»;
  • «Государственные и муниципальные услуги для граждан»;
  • «Интерактивный бюджет для граждан»;
  • «Гражданам о финансах государственного (муниципального) учреждения».

Первый тур конкурса завершился 15 мая, второй будет проходить с 1 июля по 1 августа. Награждение победителей традиционно приурочено к празднованию Дня финансиста (8 сентября) и проведению Московского финансового форума.

Елена ВАСИЛЬЕВА

Политика

16 июля

Пред­седа­тель областно­го Соб­ра­ния Вик­тор Ново­жи­лов: «Пред­ложе­ние Пар­ламе­нтс­кой Ассо­ци­ации Севе­ро-Запа­да Рос­сии об обес­пече­нии лекар­ства­ми людей с редкими заболе­вани­ями услы­шано в Сове­те Феде­ра­ции»

13 июля

В Архан­гель­ске обсуди­ли тариф­ное регули­ро­ва­ние

12 июля

Полпред СЗФО Алек­сандр Бег­лов посе­тил социаль­ные объек­ты Новод­винска

12 июля

В Архан­гель­ском област­ном Соб­ра­нии обсуди­ли итоги капи­таль­ного ремон­та мно­гок­вар­тир­ных домов

12 июля

Полпред СЗФО про­ве­рит в Архан­гель­ской области выпол­не­ние поруче­ний пре­зи­ден­та

11 июля

Депу­таты Архан­гель­ской области одоб­рили про­ект пен­си­он­ного закона

11 июля

Пен­си­он­ную рефор­му обсуди­ли в Архан­гель­ском област­ном Собрании

11 июля

Пар­тии опреде­лились с избира­тель­ными списками

9 июля

«Здо­ровье севе­рян Плюс»: рас­ценки на пред­выб­ор­ную агитацию

6 июля

Рас­ценки на раз­меще­ние аги­таци­он­ных мате­ри­алов на ООО «Радио Маркет»

4 июля

В Архан­гель­ской области скор­ректи­ру­ют «сем­ей­ный» закон

28 июня

Рас­ценки на раз­меще­ние аги­таци­он­ных мате­ри­алов в газе­те «Прав­да Севера»

28 июня

Рас­ценки на раз­меще­ние аги­таци­он­ных мате­ри­алов в сете­вом изда­нии «Дви­на-Ин­форм»

28 июня

Рас­ценки на раз­меще­ние аги­таци­он­ных мате­ри­алов в сете­вом изда­нии «Прав­да Севера»

28 июня

Рас­ценки на раз­меще­ние аги­таци­он­ных мате­ри­алов в сете­вом изда­нии «Регион29»

Похожие материалы

13 июля Политика

В Архан­гель­ске обсуди­ли тариф­ное регули­ро­ва­ние

11 июля Политика

Пен­си­он­ную рефор­му обсуди­ли в Архан­гель­ском област­ном Собрании

27 июня Политика

Спис­ки наголо

14 июня Политика

Моно­горо­да ждут под­дер­жки от област­ной законо­датель­ной власти

1 июня Политика

Вита­лий Фор­ты­гин: «За под­куп избира­те­лей пар­тия будет бес­пощ­ад­но нака­зывать»

30 мая Политика

Выборы пред­сто­ят интер­ес­ные и нео­жид­ан­ные

15 мая Политика

Новые май­ские ука­зы: бла­го­по­лу­чие, безо­пас­ность, здоровье

29 апреля Политика

Зампре­дседа­теля пра­витель­ства Архан­гель­ской области: «Нас учили думать и под­дер­живать друг друга»

18 апреля Политика

Посла­ние губер­нато­ра: квин­тэс­сен­ция и отклики

9 апреля Политика

Сер­гей Андре­ев: «Вмес­те мы суме­ли про­будить у людей веру в собст­вен­ные силы»

30 марта Политика

«Еди­ная Рос­сия» объя­вила о нача­ле пред­вари­тель­ного голо­сова­ния

30 марта Политика

Андрей Аннин: «Надо сос­редо­точиться на сель­ских тер­рито­ри­ях»

28 марта Политика

После выбо­ров: как поморы явку пере­ломи­ли