О городской казне – для тех, кто её наполняет

4 июля 8:16 Из газеты
Из 25 миллиардов, собираемых на нашей территории, в городской бюджет идёт только три с половиной
Из 25 миллиардов, собираемых на нашей территории, в городской бюджет идёт только три с половиной

«Путеводитель по бюджету», составленный департаментом финансов администрации Архангельска успешно участвует в федеральном конкурсе проектов «Бюджет для граждан»

Архангельский «Путеводитель по бюджету» практически без замечаний прошёл во второй тур ежегодного открытого публичного конкурса проектов, проводимого Финансовым университетом при Правительстве РФ совместно с Минфином и Открытым правительством. Номинация – «Лучший проект бюджета для граждан». «Путеводитель» был разработан, оформлен и размещён в открытом доступе департаментом финансов администрации Архангельска.

По пунктам, с картинками

Вообще, бюджет Архангельска – это текст решения городской Думы и приложения к нему. На много-много страниц. Расписано всё очень подробно, но – для специалистов. Неподготовленному человеку разобраться крайне сложно.

В «Открытом бюджете» (это своего рода адаптированный вариант – специально для горожан) всё уже значительно проще. Сначала проект главного городского финансового документа, потом собственно бюджет, потом отчёт о его исполнении оформляются с помощью инфографики, таблиц, более понятных формулировок.

Все эти документы (за несколько лет) можно найти на одном ресурсе: официальный интернет-портал МО «Город Архангельск» (www.arhсity.ru), страничка департамента финансов, раздел «Открытый бюджет». Там же решили разместить и «Путеводитель по бюджету». Ведь, чтобы понимать и анализировать финансовую информацию, пусть даже поданную в доступной форме и с картинками, необходима определённая база.

И здесь есть всё. Начиная с азов: «Бюджет появляется не тогда, когда государство производит расходы и добывает необходимые для этого средства, а когда оно в свою финансовую деятельность вводит плановое начало – составляет смету доходов и расходов на определённый период». И чётко по пунктам: что такое бюджет, его история, формат, для чего нужен, доходы и расходы, как составляется и исполняется.

Про личный вклад и ответственность

— Здесь также даётся представление об уровнях бюджетной системы, какая власть за что отвечает, – объясняет директор департамента финансов администрации Архангельска Мария Новосёлова. – Многие люди до сих пор думают, что если они налоги платят, все эти деньги идут в город. На самом деле, из 25 миллиардов, собираемых на нашей территории, в городской бюджет идёт только три с половиной. Но в то же время основу этих поступлений составляют именно налоги физических лиц. И каждый горожанин должен понимать (в «Путеводителе» это очень чётко показано), что именно его личный вклад, его налоги – это средства на решение городских проблем. И когда, например, человек соглашается на «серую» заработную плату, он отбирает у самого себя другие блага – общественные.

Кроме того, в «Путеводителе по бюджету» приводится сравнительный анализ данных за многие годы – чтобы каждый мог посмотреть, как идёт развитие города. Оценить, как доходы к нам поступали, какие налоги у нас в своё время были, как менялись различные показатели, – продолжает Мария Николаевна. – Это поможет понять, почему сегодня всё обстоит так, а не иначе, сопоставить потребности города с теми возможностями, которые у нас есть. И, может быть, высказать какие‑то свои мысли, пожелания, предложения, задать вопрос.

— Прямо там, на сайте, где размещён «Путеводитель»?

— Да, мы предусмотрели возможность обратной связи. Там размещена специальная форма, достаточно её просто заполнить, написать комментарий. Все поступившие обращения мы рассматриваем в обязательном порядке. И надеемся, что с повышением финансовой грамотности участие горожан в бюджетном процессе постепенно выйдет на новый уровень. Ведь каждый гражданин вправе не только знать, куда идут его налоги, но и принимать участие в повышении эффективности использования этих средств.

И мы уже видим, как начинает меняться отношение населения к этим вопросам. Например, горожане стали активнее участвовать в публичных слушаниях по бюджету. Особенно много предложений высказывается в отношении программы переселения из ветхого жилья, а также ремонта дорог. И по переселению у нас в конце 2016 года были беспрецедентные меры приняты, вложены серьёзные средства. А что касается дорог, то, я думаю, отношение городских властей к этой проблеме очевидно – на каждой сессии городской Думы любой резерв экономии направляется именно на дороги.

Замечаний нет

В федеральном конкурсе проектов «Бюджет для граждан» никаких финансовых грантов для победителей и участников не предусмотрено – только дипломы и сертификаты. Но сам факт успешного участия – это уже очень важный показатель: всё сделали правильно.

К примеру, в официальном списке проектов, допущенных во второй тур, напротив каждого из участников есть и графа для замечаний. Кому‑то рекомендовано добавить комментарии к статистическим данным, кому‑то – упростить подачу информации. Что‑то уточнить, дополнить или, наоборот, сократить материал, не относящийся к заявленной теме. Очень часто – «усилить инфографику». Так вот, к архангельскому проекту у экспертов претензий нет – графа для замечаний осталась абсолютно пустой. Это – уже результат.

И ещё: конкурсы такого уровня – отличная возможность широко заявить о проекте, привлечь внимание людей, готовых не только наполнять городскую казну, но и считать в ней деньги.

******************************************************

справка

Ежегодный открытый публичный конкурс проектов по представлению бюджета для граждан проводится Финансовым университетом при правительстве Российской Федерации в рамках совместной работы с министерством финансов и экспертным советом при правительстве РФ (Открытым правительством)

Конкурс проходит в два тура среди физических и юридических лиц по номинациям, утверждаемым ежегодно рабочей группой под председательством заместителя министра финансов РФ Алексея Лаврова.

Номинации 2017 года для физических лиц:

  • «Бюджет: сколько я плачу и что получаю?»;
  • «Бюджет муниципального образования в вопросах и ответах»;
  • «Популярный словарь бюджетных терминов»;
  • «Социальная реклама бюджета для граждан».

Для юридических лиц:

  • «Лучший проект бюджета для граждан»;
  • «Государственные и муниципальные услуги для граждан»;
  • «Интерактивный бюджет для граждан»;
  • «Гражданам о финансах государственного (муниципального) учреждения».

Первый тур конкурса завершился 15 мая, второй будет проходить с 1 июля по 1 августа. Награждение победителей традиционно приурочено к празднованию Дня финансиста (8 сентября) и проведению Московского финансового форума.

Елена ВАСИЛЬЕВА

Политика

16 ноября

Игорь Ску­бен­ко предс­та­вил новую струк­туру админ­ис­тра­ции

15 ноября

Игорь Орлов про­вел встре­чу с коман­ду­ющим Севе­ро-Зап­ад­ным окру­гом войск наци­ональ­ной гвар­дии РФ Сер­ге­ем Захар­киным

15 ноября

На сес­сии Архан­гель­ского облсо­бра­ния рас­смо­трят про­ект бюд­жета на 2018 год

9 ноября

Игорь Орлов и Миха­ил Федо­тов обсуди­ли воп­росы защиты прав чело­века в аркти­чес­кой зоне

8 ноября

Люд­мила Коно­нова наг­ражде­на медалью ордена «За заслуги перед Оте­чес­твом» II степени

7 ноября

Депу­тат­ские дела: дет­ский отдых, спорт и налоги

5 ноября

Еди­нор­осс Дмит­рий Юрков будет воз­рождать шах­маты в Архан­гель­ской области

5 ноября

Елена Вто­ры­ги­на: «Еди­ная Рос­сия» будет под­дер­живать Архан­гель­ский театр кукол»

4 ноября

Опреде­лены кан­дида­ты на пост главы Онежс­ко­го района

3 ноября

Деле­га­ция Архан­гель­ской области посети­ла Исландс­кий уни­вер­си­тет

2 ноября

Губер­на­тор Игорь Орлов и пре­зи­дент Ислан­дии обсуди­ли поставки леса из Архан­гель­ской области

2 ноября

На бере­гу Хваль-фьор­да в Ислан­дии сос­то­ялось тор­жест­вен­ное откры­тие памят­ника «Надеж­да на мир»

31 октября

Деле­га­ция Архан­гель­ской области нанес­ла визит в посоль­ство Рос­сии в Рей­кья­вике

31 октября

Деле­га­ция Архан­гель­ской области отпра­вилась в Исландию

26 октября

На октябрьс­кой сес­сии депу­таты Архан­гель­ского областно­го Соб­ра­ния рас­смо­трели 31 вопрос

Похожие материалы

7 ноября Политика

Депу­тат­ские дела: дет­ский отдых, спорт и налоги

24 октября Политика

В Новод­винске про­шла пер­вая сес­сия городс­ко­го Сове­та шес­того созыва

24 октября Политика

Сер­гей Лав­ров выпус­тил в Архан­гель­ске дип­лома­тич­ес­кий пар

11 октября Политика

Два про­цен­та – для субъекта

10 октября Политика

Вита­лий Фор­ты­гин: «Мы про­вели чес­тный и откры­тый диа­лог с избира­те­ля­ми»

26 сентября Политика

37‑я сес­сия депу­та­тов Архан­гель­ского областно­го Соб­ра­ния нач­нет рабо­ту 27 сентября

15 сентября Политика

Экс-хозя­ин Крас­ноб­ор­ско­го райо­на. Как найти управу на работ­ни­ков про­кура­туры

12 сентября Политика

Какие идеи могут сде­лать Пле­сец­кий район лучше

12 сентября Политика

Депу­таты Севе­род­винска избра­ли гла­ву, глава – депутатов

2 сентября Политика

Чем жур­на­лис­та из Архан­гель­ской области уди­вила сов­рем­ен­ная Чечня

29 августа Политика

«Чем выше твоё крес­ло, тем длин­нее жало кан­цел­яр­ской кноп­ки, лежа­щей на нём»

2 августа Политика

О дол­гах, эмо­ци­ях и здра­вом смысле

1 августа Политика

Свой уют­ный дворик