Законопроекты по запрету ввоза ТКО в Поморье сочли не соответствующими федеральному законодательству

6 декабря 2018 16:54 Экология
Законопроекты по запрету ввоза ТКО в Поморье сочли не соответствующими федеральному законодательству
Законопроекты по запрету ввоза ТКО в Поморье сочли не соответствующими федеральному законодательству

В Архангельском областном Собрании депутатов состоялось заседание рабочей группы по рассмотрению законопроектов о запрете ввоза отходов из других регионов.

Два разных законопроекта были внесены в проект повестки очередной сессии депутатами АОСД Сергеем Пивковым и Ириной Чирковой. Прокуратура Архангельской области, правовое управление регионального правительства и управление министерства юстиции РФ по Архангельской области и НАО дали отрицательное заключение по внесённым предложениям. Юридическая экспертиза показала, что инициативы противоречат федеральному законодательству.

Учитывая общественную и социально-экономическую важность вопроса, председатель облсобрания Екатерина Прокопьева инициировала создание рабочей группы, которая занялась изучением предложенных законопроектов, чтобы попытаться снять юридические противоречия и подготовить законопроекты к рассмотрению на сессии АОСД.

Регулирование законопроектов находится в компетенции разных комитетов (по лесопромышленному комплексу, природопользованию и экологии; по законодательству и местному самоуправлению; по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике). Поэтому вопрос рассматривает не один комитет, а расширенная рабочая группа. В неё также вошли представители трёх комитетов, авторы законопроектов и представители прокуратуры и министерства юстиции. Также в обсуждении принимали участие депутаты, представляющие разные политические партии.

На заседании рабочей группы прежде всего обсуждалась юридическая составляющая двух альтернативных законопроектов, внесённых представителями двух разных парламентских фракций. Эксперты-правоведы считают, что авторы законопроектов на данный момент не нашли юридических аргументов, как обойти противоречие с федеральными законами.

Позицию прокуратуры пояснил старший помощник прокурора Архангельской области по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами области, органами местного самоуправления и по правовому обеспечению Игорь Бакин.

— Мы полагаем, что предлагаемые нормы будут нарушать гарантированное Конституцией Российской Федерации единство экономического пространства и свободу перемещения товаров по территории России. Мы полагаем, что такие ограничения могут вводиться исключительно на федеральном уровне, – сообщил Игорь Бакин.

Он также отметил, что полномочия по установлению таких запретов федеральное законодательство субъектам РФ не предоставляет и Архангельское областное Собрание депутатов не уполномочено принимать подобные законы.

Заместитель председателя комитета Архангельского областного Собрания депутатов по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политике Надежда Виноградова подчеркнула:

«Сегодня концепция законопроектов, предложенных фракциями ЛДПР и «Справедливая Россия», о запрете ввоза в Архангельскую область мусора из других регионов отвечает запросам общества, но, к сожалению, они противоречат федеральному законодательству и реальную проблему с захоронением на нашей территории чужого мусора не решают. Их принятие всего лишь создаёт иллюзию, вводя в заблуждение население, что проблемы разрешатся сами собой. Одним из выходов из ситуации может стать принятие нормы в областной закон об обращении с отходами производства и потребления на территории Архангельской области по ограничению способа обращения отходов. Например, оставить возможной только переработку, и пока не разрешать на территории области захоронение и складирование чужого мусора. Таким образом мы бы решили проблему и сохранили в регионе деньги, зарабатывая на добавочной стоимости. Но, к сожалению, другие партии пока не слышат наших доводов, преуменьшая серьезность ситуации и предпочитая решению проблемы зарабатывание на ней политических очков».

Аналогичной точки зрения придерживается и областной минюст. Представитель ведомства Светлана Копылова сообщила, что если на федеральном уровне разрешено заключать соглашения между регионами по перемещению ТКО, то запрещать законом субъекта это нельзя.

Член рабочей группы, советник председателя облсобрания Станислав Вторый отметил, что рабочая группа должна выработать заключение, чтобы спикер регионального парламента смогла решить, включать в повестку сессии этот вопрос или нет.

— Мы должны со всей серьёзностью отнестись к этом вопросу, независимо от политической окраски, – призвал депутатов к скрупулёзной работе Станислав Вторый.

Сегодня также состоялось обсуждение нюансов двух законопроектов. 10 декабря состоится повторное заседание рабочей группы.

Политика

19 января

САФУ про­дол­жа­ет под­гот­ов­ку к Аркти­чес­кому форуму

17 января

Пятый Аркти­чес­кий форум прой­дёт не в Архан­гель­ске, а в Санкт-Пет­ер­бурге

16 января

«Еди­ная Рос­сия» внес­ла закон­оп­ро­ект о денеж­ной ком­пенса­ции за земель­ные учас­тки для мно­год­ет­ных семей

15 января

Игорь Орлов отме­тил положи­тель­ные измене­ния в эко­но­ми­ке региона

15 января

Дмит­рий Юрков: «Работ­ники Север­ного УГМС получи­ли ком­пенса­ции по зарпла­те по праву

14 января

Полина Буто­рина из Устьян стала участ­ни­цей про­ек­та «Меч­ты сбы­ва­ют­ся!»

28 декабря

Архан­гель­ская область: итоги 2018 года

28 декабря

Елена Вто­ры­ги­на пожела­ла всем жите­лям Поморья доб­ра, здо­ровья и бла­го­по­лу­чия

27 декабря

Губер­на­тор Архан­гель­ской области: «До двад­цато­го года я не имею права уставать»

26 декабря

Иван Нови­ков: «В Новом году «Еди­ная Рос­сия» будет рабо­тать над реали­заци­ей нац­про­ек­тов»

25 декабря

«Меч­ты сбы­ва­ют­ся» под Новый год

25 декабря

Органи­за­то­ры кон­курса «Лиде­ры Рос­сии» решили уве­личить число полуфи­нал­ис­тов

21 декабря

«Рабо­та такая – ходить в разведку»

21 декабря

За полгода депу­таты Архан­гель­ского областно­го Соб­ра­ния при­няли 55 законов

20 декабря

В област­ном Соб­ра­нии депу­та­тов обсуди­ли измене­ния в Жилищ­ном Кодек­се РФ

Похожие материалы

11 декабря Политика

Архан­гель­ские депу­таты выно­сят воп­рос о ввозе ТКО в регион на феде­раль­ный уровень

6 декабря Политика

Закон­оп­ро­ек­ты по запрету ввоза ТКО в Поморье сочли не соот­ветству­ющи­ми феде­раль­ному законо­датель­ству

12 ноября Политика

В Архан­гель­ске про­шли пар­ламе­нтс­кие слу­ша­ния по новой сис­теме обраще­ния с отходами

9 ноября Политика

Депу­тат от Ленс­ко­го райо­на заяви­ла о необ­ходи­мос­ти обсуждать с насе­лени­ем все аспе­кты про­ек­та «Шиес»

7 ноября Политика

Жите­лей Архан­гель­ской области приг­лаша­ют участ­во­вать во флэш­мобе #про­тивс­ва­лок

1 ноября Политика

Эрнест Бело­коро­вин: «Рика­сиха – наи­бо­лее под­ходя­щая точка для пере­раб­от­ки ТКО»

24 октября Политика

Стро­итель­ство эко­тех­ноп­ар­ков – на конт­ро­ле у депу­та­тов Архан­гель­ского областно­го Собрания

18 октября Политика

Депу­таты Архан­гель­ского Облсо­бра­ния – о про­ек­те эко­тех­ноп­ар­ка в Шиесе

10 октября Политика

Ограни­че­ния в сфере лесо­поль­зова­ния гро­зят закрыти­ем боль­шого коли­чес­тва успе­шных пред­при­ятий