Законопроекты по запрету ввоза ТКО в Поморье сочли не соответствующими федеральному законодательству

6 декабря 2018 16:54 Экология
Законопроекты по запрету ввоза ТКО в Поморье сочли не соответствующими федеральному законодательству
Законопроекты по запрету ввоза ТКО в Поморье сочли не соответствующими федеральному законодательству

В Архангельском областном Собрании депутатов состоялось заседание рабочей группы по рассмотрению законопроектов о запрете ввоза отходов из других регионов.

Два разных законопроекта были внесены в проект повестки очередной сессии депутатами АОСД Сергеем Пивковым и Ириной Чирковой. Прокуратура Архангельской области, правовое управление регионального правительства и управление министерства юстиции РФ по Архангельской области и НАО дали отрицательное заключение по внесённым предложениям. Юридическая экспертиза показала, что инициативы противоречат федеральному законодательству.

Учитывая общественную и социально-экономическую важность вопроса, председатель облсобрания Екатерина Прокопьева инициировала создание рабочей группы, которая занялась изучением предложенных законопроектов, чтобы попытаться снять юридические противоречия и подготовить законопроекты к рассмотрению на сессии АОСД.

Регулирование законопроектов находится в компетенции разных комитетов (по лесопромышленному комплексу, природопользованию и экологии; по законодательству и местному самоуправлению; по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике). Поэтому вопрос рассматривает не один комитет, а расширенная рабочая группа. В неё также вошли представители трёх комитетов, авторы законопроектов и представители прокуратуры и министерства юстиции. Также в обсуждении принимали участие депутаты, представляющие разные политические партии.

На заседании рабочей группы прежде всего обсуждалась юридическая составляющая двух альтернативных законопроектов, внесённых представителями двух разных парламентских фракций. Эксперты-правоведы считают, что авторы законопроектов на данный момент не нашли юридических аргументов, как обойти противоречие с федеральными законами.

Позицию прокуратуры пояснил старший помощник прокурора Архангельской области по взаимодействию с представительными (законодательными) и исполнительными органами области, органами местного самоуправления и по правовому обеспечению Игорь Бакин.

— Мы полагаем, что предлагаемые нормы будут нарушать гарантированное Конституцией Российской Федерации единство экономического пространства и свободу перемещения товаров по территории России. Мы полагаем, что такие ограничения могут вводиться исключительно на федеральном уровне, – сообщил Игорь Бакин.

Он также отметил, что полномочия по установлению таких запретов федеральное законодательство субъектам РФ не предоставляет и Архангельское областное Собрание депутатов не уполномочено принимать подобные законы.

Заместитель председателя комитета Архангельского областного Собрания депутатов по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политике Надежда Виноградова подчеркнула:

«Сегодня концепция законопроектов, предложенных фракциями ЛДПР и «Справедливая Россия», о запрете ввоза в Архангельскую область мусора из других регионов отвечает запросам общества, но, к сожалению, они противоречат федеральному законодательству и реальную проблему с захоронением на нашей территории чужого мусора не решают. Их принятие всего лишь создаёт иллюзию, вводя в заблуждение население, что проблемы разрешатся сами собой. Одним из выходов из ситуации может стать принятие нормы в областной закон об обращении с отходами производства и потребления на территории Архангельской области по ограничению способа обращения отходов. Например, оставить возможной только переработку, и пока не разрешать на территории области захоронение и складирование чужого мусора. Таким образом мы бы решили проблему и сохранили в регионе деньги, зарабатывая на добавочной стоимости. Но, к сожалению, другие партии пока не слышат наших доводов, преуменьшая серьезность ситуации и предпочитая решению проблемы зарабатывание на ней политических очков».

Аналогичной точки зрения придерживается и областной минюст. Представитель ведомства Светлана Копылова сообщила, что если на федеральном уровне разрешено заключать соглашения между регионами по перемещению ТКО, то запрещать законом субъекта это нельзя.

Член рабочей группы, советник председателя облсобрания Станислав Вторый отметил, что рабочая группа должна выработать заключение, чтобы спикер регионального парламента смогла решить, включать в повестку сессии этот вопрос или нет.

— Мы должны со всей серьёзностью отнестись к этом вопросу, независимо от политической окраски, – призвал депутатов к скрупулёзной работе Станислав Вторый.

Сегодня также состоялось обсуждение нюансов двух законопроектов. 10 декабря состоится повторное заседание рабочей группы.

Политика

22 августа

В Архан­гель­ске отмеча­ют День флага России

15 августа

«Хоро­шая под­дер­жка для роди­те­лей»

13 августа

Пред­седа­те­лем Архан­гель­ского областно­го суда наз­на­чен Вла­ди­мир Ананьев

7 августа

Дети, все в сад!

2 августа

Запуще­на онлайн-транс­ля­ция с пло­щад­ки в Шиесе

2 августа

В Архан­гель­ске обсуди­ли пред­ложе­ния к тер­рито­риаль­ной схеме обраще­ния с ТКО

24 июля

Органи­зовать пита­ние и объе­динить турис­тич­ес­кие туры

23 июля

Пре­зи­дент Рос­сии пору­чил учесть мне­ние жите­лей Архан­гель­ской области по воп­росу о полиго­не Шиес

17 июля

В орлятс­ком кругу гово­рили о счас­тье людей

11 июля

В Пинеж­ском райо­не начи­на­ет­ся ремонт 14 кило­мет­ров автомо­биль­ной дороги

11 июля

Нац­про­ек­ты приз­ваны улуч­шить бла­гос­ос­то­яние людей

11 июля

Рас­цен­ки на раз­­­меще­ние аги­таци­он­ных мате­ри­алов на сайте «Прав­да Севера»

11 июля

Рас­цен­ки на раз­­меще­ние аги­таци­он­ных мате­ри­алов на сайте «Регион 29»

11 июля

Рас­ценки на раз­меще­ние аги­таци­он­ных мате­ри­алов на сайте «Дви­на-Ин­форм»

11 июля

Рас­ценки на раз­меще­ние аги­таци­он­ных мате­ри­алов в газе­те «Прав­да Севера»

Похожие материалы

23 июля Политика

Пре­зи­дент Рос­сии пору­чил учесть мне­ние жите­лей Архан­гель­ской области по воп­росу о полиго­не Шиес

17 мая Политика

Вла­ди­мир Путин: «Мос­ква не может мусо­ром зарас­тать. Но и в дру­гих регио­нах не нужно соз­давать проблемы»

16 мая Политика

Игорь Орлов под­тверд­ил информа­цию о приос­тан­ов­ке работ на Шиесе

30 апреля Политика

Губер­на­тор регио­на про­ком­менти­ро­вал ситу­ацию на Шиесе и пла­кат на Севмаше

23 апреля Политика

«Еди­ная Рос­сия» пред­ложи­ла про­верить тари­фы за обраще­ние с отходами

15 апреля Политика

«Еди­ная Рос­сия» под­дер­жала эко­ло­ги­чес­кую акцию по сбору маку­лату­ры

11 апреля Политика

Губер­на­тор Архан­гель­ской области отве­тил за «шелу­понь»

3 апреля Политика

Регио­наль­ный опе­ра­тор предс­та­вил пять аль­тер­на­тив полиго­ну в Рикасихе

27 марта Политика

Игорь Орлов встре­тил­ся с учё­ными, под­пис­ав­шими письмо про­тив стро­итель­ства на стан­ции Шиес

20 марта Политика

Глава Архан­гель­ска: «Стра­те­гия раз­ви­тия пре­дус­матри­ва­ет 95-про­цен­тную пере­раб­от­ку мусо­ра к 2030 году»

1 марта Политика

Учас­тник эко­фо­ру­ма в Архан­гель­ске: «Не будет диа­лога – про­блема не решится»

27 февраля Политика

Комис­сия по пра­вам чело­века раз­бира­лась с ситу­ацией в Шиесе

27 февраля Политика

Поставить на поток