Общественная палата стала площадкой для большого обсуждения Послания Президента
Обсуждение проходило в зале учебного совета САФУ, где собрались члены Общественной палаты Архангельской области, члены областного правительства, депутаты, представители общественных организаций. В разговоре также участвовал губернатор Архангельской области Игорь Орлов.
Вёл встречу председатель Общественной палаты Юрий Сердюк. Во вступительном слове он напомнил, кто здесь главный, опираясь на слова президента, которые прозвучали в Послании: «Всё в конечном счёте решают люди. И сегодня, и в будущем. И в выборе стратегии развития страны, и в повседневных вопросах жизни. В каждом регионе, городе, посёлке. Сильную, благополучную, современную Россию мы можем построить только на основе безусловного уважения к мнению людей, к мнению народа».
Эту тему развил губернатор Архангельской области Игорь Орлов, который подчеркнул, что новые меры и социальной поддержки, и бизнеса должны быть работающими:
– Послание содержало целый ряд важнейших посылов, обращений, поручений президента. И буквально вчера в систему исполнительной власти регионов поступил документ, где уже установлены конкретные даты, сроки исполнения этих поручений. К нам приходят письма из федеральных министерств, в которых запрашиваются исходные данные, оценки необходимых ресурсов. Нам бы хотелось, чтобы вы подключились к этой работе: надеюсь, что вместе мы найдём прикладные решения.
Само обсуждение строилось следующим образом – о том, что уже сделано и планируется сделать, докладывали члены правительства – министры или их заместители. А потом предлагалось всем присутствующим задавать вопросы и делать свои предложения.
Пожалуй, больше всего времени ушло на обсуждение поручений президента, которые касаются образования. Даже для того чтобы обеспечить горячим питанием учеников младших классов, необходимо сделать расчёты и выбрать наиболее приемлемый вариант – чем и сколько раз кормить детей? А губернатор подчеркнул, что это очень важный момент – потому что он касается здоровья детей. И это поручение президента нужно исполнять не откладывая.
О том сколько потребуется денег, чтобы его выполнить, рассказал исполняющий обязанности министра образования и науки Юрий Гнедышев:
– По предварительным подсчётам, обеспечение учеников начальной школы горячими завтраками может обойтись региону в 323, а обедами – в 694 миллиона рублей. Тогда как на организацию двухразового питания может потребоваться около миллиарда.
Какой вариант будет выбран в нашей области, и придётся решать специалистам вместе с общественниками.
При обсуждении «образовательных» проблем, самым ярким было выступление Ольги Бобрецовой – педагога и психолога центра «Леда». В частности, она говорила, что не все проблемы в образовании можно решить просто добавив денег. Как в случае с классным руководством:
– Вы думаете, что добавите педагогам пять тысяч к зарплате, и они станут классными руководителями? Этого не случится, потому что сейчас классных руководителей не готовят, молодые учителя не знают, что это такое.
Ольга Бобрецова также посетовала, что педагоги из их центра подготовили свои предложения по тому, какие изменения необходимы современной школе, пытались их предложить городским властям, но не были услышаны. А когда в Архангельск приехали специалисты из федерального проекта «Всеобуч», об этих проблемах заговорили и у нас.
Губернатор спросил Ольгу Бобрецову – является ли она членом общественного совета при областном министерстве образования? Получив отрицательный ответ, губернатор предложил ей войти в этот совет и там высказать все свои предложения. С чем она согласилась.
Были и другие вопросы, которые касались классного руководства. Например, будут ли получать надбавки за классное руководство учителя в малокомплектных школах, у которых всего десять учеников? Всё это важные, но частные проблемы, тогда как школьное образование ждёт серьёзных перемен, о чём говорил и президент.
Но самые ключевые инициативы президента направлены на улучшение демографической ситуации в стране. Об этом тоже напомнил губернатор.
Президент предложил продлить программу материнского капитала как минимум до 2026 года. Теперь материнский капитал будут выдавать при рождении первого ребёнка. Его семья получит в сегодняшнем объёме. Размер выплаты для семей с двумя детьми увеличат до 616 617 рублей.
Среди других предложенных главой государства мер по поддержке семьи – ежемесячные выплаты на детей в возрасте от трёх до семи лет, которые будут получать семьи, чьи доходы не превышают одного прожиточного минимума на человека; льготная ипотека; погашение ипотечного кредита в размере 450 тысяч рублей за семью, в которой рождается третий ребёнок.
Губернатор отметил, что серьёзные шаги, направленные на поддержку семьи государством, предпринимались и ранее. Время показало, что этого недостаточно, и потому разработаны дополнительные меры.
Несколько раз звучал упрёк социальным службам, которые недостаточно информируют о льготах тех, кому они положены. В частности, об этом говорил член Общественной палаты Александр Поликарпов. Также речь шла о том, что все, кто нуждаются в помощи, в частности многодетные семьи, должны быть избавлены от необходимости собирать тысячу справок.
Тема демографии тесно связана с медициной, особенно с развитием первичного звена системы здравоохранения. Чтобы медицинская помощь была доступна всем, кто в ней нуждается. И здесь ключевой вопрос в кадрах. Губернатор отметил:
– Необходимость решения кадрового вопроса через внедрение системы распределения для тех, кто обучается на бюджетной основе, обсуждалась неоднократно, в том числе и на этой площадке. В Послании президента Федеральному Собранию чётко сформулировано: по специальности «лечебное дело» 70 процентов, а по специальности «педиатрия» 75 процентов бюджетных мест станут целевыми. Для Архангельской области это очень важно.
Когда речь зашла о поддержке бизнеса, губернатор высказался весьма эмоционально:
– Коллеги, я настоятельно прошу, чтобы на всех площадках, во всех обращениях, касающихся бизнеса, подчёркивалось особое положение наших предпринимателей, работающих в условиях Крайнего Севера, в Арктической зоне России. У нас этот разговор всё время пытаются перехватить… Надо, чтобы как можно больше людей – экспертов, общественников – погружалось в эту проблему. Сейчас мы говорим об инвестициях, в том числе в малом и среднем предпринимательстве. Федеральный центр ждёт от нас комплекса мероприятий, которые обеспечили бы рост инвестиций на 25 процентов в год. Хоть как считай, но нам на такую цифру не выйти. По одной простой причине: по сравнению с другими территориями конкурентная среда складывается не в нашу пользу по целому ряду направлений деятельности. Либо федеральная власть со всеми её атрибутами и возможностями включится в решение этой проблемы, либо это приведёт к созданию особо тяжёлых условий предпринимательства на Севере.
Об изменениях в Конституции поговорили уже в самом конце. У общественников вопросов возникло очень много, и было понятно, что одного такого разговора недостаточно. Он стал важным заделом для продолжения обсуждения Послания президента и всего, что наболело.
Губернатор Игорь Орлов предложил обсуждение Послания продолжить на самых различных площадках, в том числе, в городах и районах области.
