Стратегическая рокировка

23 февраля 2017 10:13 Из газеты
Алексей Гришков и Виктор Иконников на сессии облсобрания. Фото Артема Келарева
Алексей Гришков и Виктор Иконников на сессии облсобрания. Фото Артема Келарева

Шахматная партия со стратегическим уклоном разыгралась на минувшей сессии Архангельского областного Собрания депутатов.

Народные избранники решали судьбу заместителей главы региона. Результат голосования: у губернатора новый «стратегический» зам и новый представитель в Москве.

Впрочем, сюрпризом кадровые рокировки в правительстве для депутатского корпуса не стали. О том, что заместитель губернатора Архангельской области по стратегическому планированию и инвестиционной политике Алексей Гришков в ближайшем будущем отправится в столицу, говорили давно. Причины назывались разные, но в целом было понятно, что «стратегическому заму» в региональном белом доме последнее время неуютно.

До ноября 2015 года Алексей Гришков занимал в правительстве должность заместителя губернатора по экономике и финансам. После губернаторской реформы правительства того же 2015 года эта позиция была упразднена. Финансами занимается профильный министр Елена Усачева. Экономическое развитие в новой схеме работы региональных властей курирует профильный заместитель председателя правительства.

Чем же занимается «стратегический зам»? Сама по себе эта должность предполагала активную разработку стратегии развития Архангельской области и формирование инвестиционного климата. Со стратегией в последнее время все довольно тяжело. Региональные бюджеты живут даже не трёхлетними планами – горизонт финансового планирования сократился до одного календарного года. При этом каждый раз финансисты с ужасом наблюдают за тенденциями на мировых рынках, валютными скачками и новыми веяниями в системе распределения федеральных средств. Свою лепту вносит и стремительное развитие технологий. К примеру, как можно планировать развитие сфер региональной экономики на 30 лет вперед, даже не предполагая, какие технологические новации в ближайшие годы в этих сферах будут внедряться?

Что за стратегия может быть разработана в таких условиях? Остаются только тактика и операционная деятельность. Чем, собственно, правительство и занималось.

Еще одной задачей заместителя губернатора по стратегическому планированию было внедрение в правительстве проектного управления. Для этих целей было создано даже специальное ведомство – Агентство стратегических разработок Архангельской области. А в июле 2016 года издан указ «Об утверждении Положения о системе управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Архангельской области». Впрочем, за почти год удалось лишь чуть-чуть сдвинуть обладающую серьезной инертной массой государственную структуру в нишу современных и в какой‑то мере «бизнесовых» проектных подходов. Пока новация только адаптируется к реалиям и внедряется, а новаторы преодолевают сопротивление правительственных старожилов.

В таком микроклимате главному правительственному стратегу оставалась ниша формирования инвестиционой политики – но тут, похоже, статуса прикрепленного к региональному креслу заместителя губернатора недостаточно. Ключевые инвестиционные вопросы решаются прежде всего на федеральном уровне.

В результате в начале февраля 2017 года губернатор Игорь Орлов внёс в областное Собрание депутатов для согласования следующую кадровую схему:

Алексея Гришкова глава региона предложил утвердить на должность заместителя губернатора – руководителя представительства Архангельской области при Правительстве РФ. Четыре года, с 2012 по декабрь 2016 года это кресло занимал Владимир Щелоков, но потом он был назначен генеральным директором новой компании ОАО МК «Белкомур». Чему, как нам кажется, был весьма рад, и со свойственным ему рвением отправился внедрять и ускорять затянувшийся на десятилетия, но получивший в последнее время новое дыхание глобальный проект.

На пост заместителя губернатора по стратегическому планированию и инвестиционной политике, губернатор предложил кандидатуру заместителя председателя регионального правительства Виктора Иконникова.

Аргументируя выбор кандидатур, Игорь Орлов отметил, что, во‑первых, решение связано с возникшей потребностью «сформировать кадры под освободившуюся должность», а во‑вторых, с необходимостью усиления работы представительства области с институтами власти, курирующими стратегическое развитие.

— Нам нужно на другом уровне сформировать взаимодействие с теми институтами, которые работают в правительстве РФ по изменению конструкции управления страной в целом, – сказал губернатор. – Это и проектное управление, это новые решения в области межбюджетных отношений, экономическая стратегия. Соответствовать задачам, которые ставит сегодня федеральный центр, мы просто обязаны.

Игорь Орлов подчеркнул, что «Алексей Гришков давно работает в этой сфере и системно занимается вопросами стратегического развития».

Выбор Виктора Иконникова, по словам губернатора, продиктован тем, что областное правительство ориентируется на региональные кадры, на профессионалов, прошедших хорошую школу в системе власти.

— Все решения продуманы, взвешены, – заверил глава региона, отметив, что последуют и новые назначения. – Настройка региональной системы управления под задачи, которые являются наиболее актуальными, будет продолжаться.

Депутаты заверениям первого лица вняли и 15 февраля на очередной сессии Архангельского областного Собрания единогласно утвердили предложенные кандидатуры. Днём позже стало известно, что вакантную должность заместителя председателя правительства Архангельской области (освободившуюся после перехода Виктора Иконникова в новый статус) занял Евгений Фоменко. Ранее он работал в должности первого заместителя руководителя администрации губернатора и правительства Архангельской области, а с ноября 2013-го по январь 2016 года возглавлял региональную контрольно-ревизионную инспекцию.

Как отразятся стратегические рокировки на эффективности внутренних и внешних процессов в правительстве Архангельской области, покажет время. Мы же продолжим внимательно следить и за проектными новациями, и за инвестиционными сдвигами.

Кирилл СОРОКИН

Политика

8 апреля

Как про­вожа­ют губер­нато­ров Архан­гель­ской области

3 апреля

Полпред Алек­сандр Гуцан предс­та­вил исполня­юще­го обя­зан­ности губер­нато­ра Архан­гель­ской области

2 апреля

Юрий Без­дуд­ный наз­на­чен вре­мен­но исполня­ющим обя­зан­ности губер­нато­ра НАО

2 апреля

Алек­сандр Цыбуль­ский наз­на­чен вре­мен­но исполня­ющим обя­зан­ности губер­нато­ра Архан­гель­ской области

2 апреля

Вла­ди­мир Путин про­длил в Рос­сии режим нера­бо­чей неде­ли до конца месяца

2 апреля

Губер­на­тор Архан­гель­ской области Игорь Орлов подал в отставку

31 марта

Депу­таты-еди­нор­ос­сы пред­ложи­ли внес­ти измене­ния в закон­оп­ро­ект о под­дер­жке биз­неса в Аркти­чес­кой зоне

31 марта

Волон­терс­кую дея­тель­ность сту­ден­тов наме­рены зачиты­вать за практику

31 марта

Областные депу­таты оста­ют­ся на связи с избира­те­ля­ми

31 марта

Опреде­лен пере­чень отрас­лей эко­но­ми­ки, в кото­рых помо­гут предп­ри­ни­ма­те­лям

24 марта

Депу­таты Архан­гель­ского областно­го Соб­ра­ния рас­смо­трят 46 воп­ро­сов на оче­ред­ной сессии

24 марта

Влас­ти Архан­гель­ской области обсужда­ют воз­можность отмены арен­дной платы за областные и муни­ципаль­ные площади

20 марта

Петра Орлова избра­ли предс­та­ви­те­лем Общест­вен­ной пала­ты Архан­гель­ской области в Общест­вен­ной пала­те РФ

20 марта

«Еди­ная Рос­сия»: В Архан­гель­ске гото­вят­ся к стро­итель­ству физ­куль­тур­но-оз­доро­витель­ного комп­ле­кса откры­того типа

18 марта

Пре­зи­дент Рос­сии допус­ка­ет воз­можность пере­носа голо­сова­ния из-за коро­нави­руса

Похожие материалы

21 февраля Политика

«Луч­ше обратиться в Госдуму»

13 февраля Политика

«Есть воп­рос дове­рия к реформе»

27 декабря Политика

Губер­на­тор Архан­гель­ской области: «До двад­цато­го года я не имею права уставать»

21 декабря Общество

«Рабо­та такая – ходить в разведку»

13 декабря Политика

Избран пред­седа­тель Общест­вен­ной пала­ты Архан­гель­ской области

6 декабря Политика

Дрова лишат исклю­читель­ных случаев

7 ноября Политика

«Нет ниче­го хуже неп­риня­того решения»

3 октября Политика

Игорь Орлов встре­тил­ся с послом Рос­сии в Азер­байджа­не Миха­илом Бочар­нико­вым

5 сентября Политика

«Не стоит демон­стри­ровать своё мне­ние толь­ко в кухон­ных беседах»

5 сентября Политика

На тер­рито­рии Архан­гель­ской области идёт дос­роч­ное голо­сова­ние

3 сентября Политика

«При­нять учас­тие в выбо­рах важ­но, где бы ни нахо­дил­ся»

29 августа Политика

Роди­тели осо­бых детей Архан­гель­ска над­еют­ся на под­дер­жку депутатов

16 августа Политика

Рабо­чая сила выбор­ного процесса