Стратегическая рокировка

23 февраля 2017 10:13 Из газеты
Алексей Гришков и Виктор Иконников на сессии облсобрания. Фото Артема Келарева
Алексей Гришков и Виктор Иконников на сессии облсобрания. Фото Артема Келарева

Шахматная партия со стратегическим уклоном разыгралась на минувшей сессии Архангельского областного Собрания депутатов.

Народные избранники решали судьбу заместителей главы региона. Результат голосования: у губернатора новый «стратегический» зам и новый представитель в Москве.

Впрочем, сюрпризом кадровые рокировки в правительстве для депутатского корпуса не стали. О том, что заместитель губернатора Архангельской области по стратегическому планированию и инвестиционной политике Алексей Гришков в ближайшем будущем отправится в столицу, говорили давно. Причины назывались разные, но в целом было понятно, что «стратегическому заму» в региональном белом доме последнее время неуютно.

До ноября 2015 года Алексей Гришков занимал в правительстве должность заместителя губернатора по экономике и финансам. После губернаторской реформы правительства того же 2015 года эта позиция была упразднена. Финансами занимается профильный министр Елена Усачева. Экономическое развитие в новой схеме работы региональных властей курирует профильный заместитель председателя правительства.

Чем же занимается «стратегический зам»? Сама по себе эта должность предполагала активную разработку стратегии развития Архангельской области и формирование инвестиционного климата. Со стратегией в последнее время все довольно тяжело. Региональные бюджеты живут даже не трёхлетними планами – горизонт финансового планирования сократился до одного календарного года. При этом каждый раз финансисты с ужасом наблюдают за тенденциями на мировых рынках, валютными скачками и новыми веяниями в системе распределения федеральных средств. Свою лепту вносит и стремительное развитие технологий. К примеру, как можно планировать развитие сфер региональной экономики на 30 лет вперед, даже не предполагая, какие технологические новации в ближайшие годы в этих сферах будут внедряться?

Что за стратегия может быть разработана в таких условиях? Остаются только тактика и операционная деятельность. Чем, собственно, правительство и занималось.

Еще одной задачей заместителя губернатора по стратегическому планированию было внедрение в правительстве проектного управления. Для этих целей было создано даже специальное ведомство – Агентство стратегических разработок Архангельской области. А в июле 2016 года издан указ «Об утверждении Положения о системе управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Архангельской области». Впрочем, за почти год удалось лишь чуть-чуть сдвинуть обладающую серьезной инертной массой государственную структуру в нишу современных и в какой‑то мере «бизнесовых» проектных подходов. Пока новация только адаптируется к реалиям и внедряется, а новаторы преодолевают сопротивление правительственных старожилов.

В таком микроклимате главному правительственному стратегу оставалась ниша формирования инвестиционой политики – но тут, похоже, статуса прикрепленного к региональному креслу заместителя губернатора недостаточно. Ключевые инвестиционные вопросы решаются прежде всего на федеральном уровне.

В результате в начале февраля 2017 года губернатор Игорь Орлов внёс в областное Собрание депутатов для согласования следующую кадровую схему:

Алексея Гришкова глава региона предложил утвердить на должность заместителя губернатора – руководителя представительства Архангельской области при Правительстве РФ. Четыре года, с 2012 по декабрь 2016 года это кресло занимал Владимир Щелоков, но потом он был назначен генеральным директором новой компании ОАО МК «Белкомур». Чему, как нам кажется, был весьма рад, и со свойственным ему рвением отправился внедрять и ускорять затянувшийся на десятилетия, но получивший в последнее время новое дыхание глобальный проект.

На пост заместителя губернатора по стратегическому планированию и инвестиционной политике, губернатор предложил кандидатуру заместителя председателя регионального правительства Виктора Иконникова.

Аргументируя выбор кандидатур, Игорь Орлов отметил, что, во‑первых, решение связано с возникшей потребностью «сформировать кадры под освободившуюся должность», а во‑вторых, с необходимостью усиления работы представительства области с институтами власти, курирующими стратегическое развитие.

— Нам нужно на другом уровне сформировать взаимодействие с теми институтами, которые работают в правительстве РФ по изменению конструкции управления страной в целом, – сказал губернатор. – Это и проектное управление, это новые решения в области межбюджетных отношений, экономическая стратегия. Соответствовать задачам, которые ставит сегодня федеральный центр, мы просто обязаны.

Игорь Орлов подчеркнул, что «Алексей Гришков давно работает в этой сфере и системно занимается вопросами стратегического развития».

Выбор Виктора Иконникова, по словам губернатора, продиктован тем, что областное правительство ориентируется на региональные кадры, на профессионалов, прошедших хорошую школу в системе власти.

— Все решения продуманы, взвешены, – заверил глава региона, отметив, что последуют и новые назначения. – Настройка региональной системы управления под задачи, которые являются наиболее актуальными, будет продолжаться.

Депутаты заверениям первого лица вняли и 15 февраля на очередной сессии Архангельского областного Собрания единогласно утвердили предложенные кандидатуры. Днём позже стало известно, что вакантную должность заместителя председателя правительства Архангельской области (освободившуюся после перехода Виктора Иконникова в новый статус) занял Евгений Фоменко. Ранее он работал в должности первого заместителя руководителя администрации губернатора и правительства Архангельской области, а с ноября 2013-го по январь 2016 года возглавлял региональную контрольно-ревизионную инспекцию.

Как отразятся стратегические рокировки на эффективности внутренних и внешних процессов в правительстве Архангельской области, покажет время. Мы же продолжим внимательно следить и за проектными новациями, и за инвестиционными сдвигами.

Кирилл СОРОКИН

Политика

19 апреля

Губер­на­тор Игорь Орлов пооб­щался с жите­лями Кот­ласа и Кот­ласско­го района

18 апреля

Посла­ние губер­нато­ра: квин­тэс­сен­ция и отклики

11 апреля

Губер­на­тор Игорь Орлов наз­вал инвести­ции в чело­века клю­че­вой уста­нов­кой

11 апреля

Губер­на­тор Игорь Орлов высту­пит с послани­ем к областно­му Соб­ра­нию депутатов

9 апреля

Сер­гей Андре­ев: «Вмес­те мы суме­ли про­будить у людей веру в собст­вен­ные силы»

30 марта

«Еди­ная Рос­сия» объя­вила о нача­ле пред­вари­тель­ного голо­сова­ния

30 марта

Андрей Аннин: «Надо сос­редо­точиться на сель­ских тер­рито­ри­ях»

28 марта

После выбо­ров: как поморы явку пере­ломи­ли

19 марта

На пре­зи­дентск­их выбо­рах в Архан­гель­ской области побеж­да­ет Вла­ди­мир Путин

19 марта

Меж­дуна­род­ный наб­люда­тель высоко оце­нил выборы пре­зи­ден­та в Архан­гель­ске

19 марта

Алла Сума­роко­ва: «Я бла­год­ар­на пре­зи­ден­ту за то, что он дела­ет для наше­го регио­на и страны»

18 марта

Полито­лог Дмит­рий Дуна­ев: «По пред­вари­тель­ным резуль­та­там в голо­сова­нии уве­рен­но лиди­ру­ет Вла­ди­мир Путин»

18 марта

Пред­вари­тель­ные итоги выбо­ров в Архан­гель­ской области: за Пути­на – 76 процентов

18 марта

В Поморье закон­чилось голо­сова­ние на пре­зи­дентск­их выборах

18 марта

Наб­люда­тели Общест­вен­ной пала­ты области: выборы про­хо­дят без замечаний

Похожие материалы

18 апреля Политика

Посла­ние губер­нато­ра: квин­тэс­сен­ция и отклики

9 апреля Политика

Сер­гей Андре­ев: «Вмес­те мы суме­ли про­будить у людей веру в собст­вен­ные силы»

30 марта Политика

«Еди­ная Рос­сия» объя­вила о нача­ле пред­вари­тель­ного голо­сова­ния

30 марта Политика

Андрей Аннин: «Надо сос­редо­точиться на сель­ских тер­рито­ри­ях»

28 марта Политика

После выбо­ров: как поморы явку пере­ломи­ли

9 марта Политика

Пер­вый вице-премьер Игорь Шува­лов: «Раз­ви­тие моно­горо­дов – прио­рит­ет­ное нап­равле­ние»

7 марта Политика

В пре­зи­дентск­их выбо­рах впер­вые при­мут учас­тие общест­вен­ные наб­люда­тели

15 февраля Политика

Голо­сова­ние на выбо­рах пре­зи­ден­та РФ в Архан­гель­ской области будет транс­лиро­вать­ся онлайн

14 февраля Политика

Игорь Орлов: «Я измен­ил­ся и стал хуже для друзей»

2 февраля Политика

В Архан­гель­ской области фор­миру­ют­ся избира­тель­ные штабы кан­дида­тов в пре­зи­ден­ты

31 января Политика

В Архан­гель­ске учили пред­седа­те­лей избира­тель­ных участков

19 декабря Политика

За пять лет в Архан­гель­ске пла­ниру­ет­ся бла­го­ус­троить все дво­ровые тер­рито­рии