В Архангельске восемь квартир одного дома задолжали миллион рублей

Из-за неплательщиков за жилищно-коммунальные услуги архангельское ТСЖ «Никольское» оказалось под угрозой банкротства. Область разрабатывает алгоритм спасения

Товарищество собственников жилья по праву считается одной из самых выгодных для них форм управления домом. Это понятно: сами жильцы лучше знают, куда направить свои средства, и больше всех на свете заинтересованы в их экономии.

Но есть одна ловушка, в которую ТСЖ легко попасть, да трудно выбраться – это долги перед ресурсоснабжающими организациями из‑за жильцов-неплательщиков.

Весной этого года архангельское ТСЖ «Никольское» стало героем новостных лент. Его проблема вышла на областной уровень, и она не уникальна: такое может случиться с любым товариществом, поскольку в каждом доме найдутся люди, которые по каким‑то причинам не платят.

Его пример – другим наука

Это ТСЖ управляет многоквартирным домом на проспекте Никольском, 32, корпус 1 в Соломбале. Как и в целом по городу, более девяноста процентов жильцов исправно вносят плату за тепло, свет и воду. Но всего лишь восемь квартир из 144‑х умудрились накопить общий долг почти в миллион рублей. Одна из них задолжала более 200 тысяч.

Ресурсоснабжающие организации подали иски в суд, только не к жильцам-неплательщикам, а к ТСЖ, с которым у них заключены договоры. Решения, разумеется, были вынесены в пользу истцов. Погасить такой долг «Никольское» не в состоянии. Судебные приставы арестовали счета товарищества, над ним нависла угроза банкротства и ликвидации. Ну и как тут обслуживать дом?

В конце марта проблема злостных неплательщиков на примере ТСЖ «Никольское» поднималась на областном форуме управляющих компаний в Архангельске. Председатель товарищества Ирина Пучинина в своём выступлении отметила, что его работа фактически парализована.

– К сожалению, такая ситуация характерна не только для ТСЖ «Никольское», – подчеркнула заместитель министра ТЭК и ЖКХ области Тамара Лемешева. – Это достаточно серьёзная и системная проблема для многих организаций сферы ЖКХ. На 1 апреля 2018 года задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги по области составила 1,4 миллиарда рублей. При этом существуют механизмы взыскания долгов с неплательщиков. В частности, законодательство позволяет переселять их в жилые помещения, которые они смогут содержать.

Губернатор Игорь Орлов дал поручение оказать председателю ТСЖ «Никольское» содействие по вопросу взыскания долгов с привлечением судебных приставов, министерства ТЭК и ЖКХ и администрации Архангельска.

Также глава региона поручил правительству разработать и реализовать алгоритм взыскания долгов за жилищно-коммунальные услуги со злостных неплательщиков. Сейчас специально созданная рабочая группа завершает этот процесс. Алгоритм будет отработан на примере ТСЖ «Никольское», а в дальнейшем его внедрят во всех муниципальных образованиях.

С должниками надо работать

В начале апреля ситуацию вокруг ТСЖ «Никольское» и пути его спасения также рассмотрели на заседании межведомственной рабочей группы в прокуратуре области. Её участники пришли к выводу, что к образованию задолженности привело отсутствие своевременной системной работы с неплательщиками.

– Эту ситуацию можно было бы предотвратить, если бы долги с жильцов начали взыскивать сразу, когда они ещё составляли несколько тысяч рублей, – говорит Анастасия Дедова, старший прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства областной прокуратуры. – Не заплатили за месяц – уже есть повод для обращения в суд. И самим должникам легче погасить небольшую сумму, чем стотысячную задолженность.

Примечательно, что две квартиры из восьми, в которых проживают злостные неплательщики, являются муниципальными.

– Решать вопрос по этим квартирам необходимо во взаимодействии с их собственником – администрацией города. Закон позволяет в такой ситуации начать процедуру выселения нанимателя, которая предусмотрена статьёй 90 Жилищного кодекса РФ. В ней сказано, что если наниматель и проживающие с ним члены семьи в течение шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилья. Запуск этой процедуры сам по себе может сподвигнуть нанимателей на погашение задолженности, – поясняет прокурор.

Ещё две квартиры в доме на проспекте Никольском имеют признаки так называемого выморочного жилья: их владельцы скончались, а наследники не вступили в наследство по всем правилам. Они просто живут в квартирах и ни за что не платят. Получается, что с них ничего и не взыщешь, ведь по закону жильё им не принадлежит.

– В этих случаях ТСЖ также должно было обратиться в администрацию города и поставить вопрос о признании жилых помещений выморочными и принятии их в муниципальную собственность, – отмечает Анастасия Дедова. – После этого проживающие в этих квартирах, скорее всего, оформили бы наследство.

Верный путь – прямые расчёты

Если жильцы задолжали более 250 тысяч рублей, их могут привлечь к уголовной ответственности по статье 165 УК РФ – причинение имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием. Конечно, это уже крайняя мера. Для её применения ТСЖ следует обратиться с заявлением в полицию, которая проведёт проверку.

Но даже когда счета товарищества уже арестованы, оно может избежать банкротства и ликвидации. ТСЖ вправе обратиться в службу судебных приставов с просьбой частично разблокировать счёт. К примеру, 80 процентов имеющихся на нём средств будет переводиться взыскателю, а остальные пойдут на оплату текущих счетов. Это позволит ТСЖ хоть как‑то работать дальше.

Но лучше всего не доводить дело до таких задолженностей. А самый верный способ избежать проблем – прямые расчёты жильцов с поставщиками ресурсов. С 3 апреля 2018 года вступили в силу изменения в Жилищный кодекс РФ: собственники жилых помещений в многоквартирном доме вправе на общем собрании принять решение о заключении договоров по снабжению теплом, электричеством, водой и газом непосредственно с теми, кто поставляет им эти блага цивилизации. Вывоза мусора это тоже касается.

– Тогда в случае неплатежей ресурсоснабжающие организации будут работать непосредственно с должниками, минуя ТСЖ. На прямые расчёты жильцов с поставщиками перешли многие управляющие компании. Товариществам собственников жилья также имеет смысл пойти по этому пути, – подытожила сотрудник прокуратуры.