Суд дважды подтвердил право жителей маленькой улицы на благоприятную окружающую среду
Ещё в 2016 году жители частных домов на одной из улиц областного центра, соседствующей с зоной активной жилой застройки, обратились в прокуратуру с коллективной жалобой.
Они сообщили, что их земельные участки, дома и хозяйственные постройки, на них расположенные, с недавних пор регулярно находятся в зоне подтопления грунтовыми водами. Строения и дома ветшают, нарушены нормы санитарно-эпидемиологического благополучия.
По результатам проведённой проверки прокуратура областного центра обратилась в Октябрьский районный суд города Архангельска. Суд исследовал документацию, связанную со строительством многоэтажных домов рядом с домами частного сектора, оказавшимися в зоне подтопления, а также фототаблицы и акты прокурорских проверок, заслушал показания свидетелей – жителей подтопляемых домов, подтвердивших, что в предшествовавшие годы они не страдали от поступления грунтовых вод.
В соответствии со статьёй 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Согласно статье 16 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения водоотведения. Аналогичные положения закреплены в статье 6 Устава муниципального образования «Город Архангельск». Статьёй 6 федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления в сфере водоснабжения и водоотведения отнесена организация водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств.
Суд пришёл к выводу, что какие‑либо меры по организации водоотведения от земельных участков граждан, страдающих от подтопления, администрация муниципального образования не принимает.
Суд также отметил, что водоотведение непосредственно в пределах участков, на которых расположены частные жилые дома, должно осуществляться их собственниками, представленные суду доказательства подтверждают, что собственники такие меры предпринимают. Но это не освобождает орган местного самоуправления от обязанности создать надлежащие условия для водоотведения с территории земельных участков и организовать надлежащее водоотведение с прилегающих земель общего пользования для исключения их подтопления.
Согласно вступившему в силу решению районного суда, оставленному Архангельским областным судом без изменения, ответчик обязан был исполнить решение до июля 2018 года. Но уже в августе 2019 года Архангельский областной суд вновь обратился к судьбе жителей всё той же улицы, оставив без изменения ещё одно решение Октябрьского районного суда.
Восстановления нарушенного права добился в суде один из собственников всё тех же частных домов многострадальной улицы.
Районный суд возложил на администрацию муниципального образования «Город Архангельск» обязанность в срок до 31 декабря 2020 года организовать надлежащее водоотведение грунтовых вод от жилых домов и возместить истцу вред, причинённый из‑за подтопления грунтовыми водами его дому и хозпостройкам. Также администрация города обязана оплатить экспертной организации стоимость судебной экспертизы – свыше 228 тысяч рублей.
Архангельский областной суд вновь подтвердил обоснованность, законность и справедливость решения суда первой инстанции.
