Законопроект, предусматривающий соответствующие изменения в областной закон об административных правонарушениях, уже внесен на рассмотрение областного Собрания депутатов.
Среди прочего законопроектом, автором которого выступило правительство региона, предлагается исключить из действующей редакции областного закона «Об административных правонарушениях» ряд статей, предусматривающих административную ответственность сразу за несколько деяний. Так, ответственность предлагается снять за «отправление естественных потребностей человека вне специально приспособленных для этого помещений в общественных местах», «гадание за деньги и иные вещи в общественных местах», «навязчивое приставание к гражданам помимо их воли в общественных местах с целью гадания, попрошайничества, предоставления каких-либо услуг, купли, продажи, обмена или приобретения иным способом товаров, пропаганды мировоззренческих и иных учений», а также за «игру в карты, рулетку, «наперсток» на деньги и иные вещи в общественных местах».
В пояснительной записке к законопроекту указано, что отмена административного преследования за эти правонарушения продиктована тем, что правительству региона не удалось подписать соглашение с МВД России, в соответствии с которым полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях в этих случаях передавались бы сотрудникам полиции. В министерстве внутренних дел России и минюсте России посчитали, что эти полномочия должны исполнять служащие региональных государственных органов власти. Однако, в правительстве региона считают, что для этого у госслужащих региона нет ни возможностей, ни средств. «Должностные лица уполномоченных органов исполнительной власти Архангельской области не вправе: требовать от граждан прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан; вызывать граждан по находящимся в производстве делам об административных правонарушениях; патрулировать населенные пункты и общественные места…», - говорится в пояснительной записке к законопроекту. В том же случае, если все эти обязанности госслужащим вменить, то «возникнет необходимость в увеличении штатной численности государственных гражданских служащих Архангельской области. Однако у областного бюджета в настоящее время финансовых возможностей для этого не имеется», - отмечается в сопроводительных документах к проекту закона.
