06.11.2018 14:22

В суд – через примирительную комнату

Фото автора

Медиаторы, призванные урегулировать конфликт во внесудебном порядке, расширяют сферу своей деятельности

В2018 году совет судей Поморья и президиум областного суда утвердили план введения института медиации уже не в уголовном, а в гражданском судопроизводстве, определив пять районных судов – это суды Архангельска и Приморский районный, где откроются первые комнаты примирения. Важно понимать, что медиатор – не представитель суда, а независимый посредник, он призван урегулировать конфликт во внесудебном порядке. Стороны приходят к взаимовыгодному соглашению, исполняют его и самостоятельно оплачивают услуги медиатора (что зачастую существенно ниже, чем стоимость услуг юристов при разрешении затянувшегося противостояния в суде).

Информация о медиации должна появиться на сайтах судов, а работники приёмных будут предоставлять посетителям необходимые сведения о преимуществах примирительных процедур.

26 октября в областном суде прошло совещание с участием представителей всех ветвей власти, судов, прокуратуры, медиаторов, представителей науки и адвокатуры.

Работа медиатора включает установление причины конфликта и вопросов, подлежащих разрешению, в том числе выходящих за пределы изначально заявленных исковых требований.

Медиатор вправе встречаться с каждой из сторон по отдельности и проводить совместные встречи, привлекая при необходимости консультантов, например, психологов.

Действия сторон, обратившихся к медиатору, основаны на принципе добровольности. Все сведения, поступившие медиатору, являются конфиденциальными, и само заключённое соглашение также может быть закрытым, то есть его содержание будет известно лишь участникам и посреднику.

Закон действует более пяти лет, однако активно применяется лишь в нескольких регионах, в их числе Пермский край, Свердловская, Челябинская, Ивановская и Липецкая области. В этих субъектах Российской Федерации существуют профессиональные объединения медиаторов, разработаны и применяются программы обучения искусству заключения медиативного соглашения – все медиаторы обязаны иметь соответствующую квалификацию. В судах, в том числе, арбитражных, открыты комнаты примирения.

Как показал опыт, они не менее востребованы, чем комнаты прокуроров и адвокатов. Очевидно, что участникам конфликта проще и легче перейти из зала судебных заседаний сразу в кабинет медиатора, а не искать его по карте города, выбирая удобное для всех время визита, который в итоге может и не состояться.

Примечательно, что в некоторых регионах работа медиаторов получила финансовую поддержку на уровне субъекта Российской Федерации. А сами посредники работают настолько успешно и плодотворно, что в отдельных судах существенно сокращается число семейных, к примеру, споров. Председатель судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда Руслан Патронов отметил:

Руслан Патронов– Медиация – внесудебный способ урегулирования гражданско-правовых споров. Применение процедуры возможно как на досудебной стадии – в таком случае медиативное соглашение будет иметь природу гражданско-правовой сделки, так и на стадии рассмотрения дела, в этом случае решение по существу спора не выносится, а дело оканчивается либо оставлением иска без рассмотрения, либо заключением мирового соглашения, либо отказом от иска, его признанием. Применение медиации обосновано по семейным, трудовым, жилищным, наследственным и финансовым спорам, спорам о возмещении вреда жизни и здоровью, о защите прав потребителей. Потенциал медиации обширен и может быть использован как в интересах отдельных граждан, так и в интересах государства во многом потому, что она способствует снижению конфликтности в обществе.

Игорь Андреечев, директор правового департамента администрации губернатора Архангельской области и правительства области, поддержал необходимость введения медиации. Он выдвинул предположение о том, что медиация может быть востребована в спорах, связанных с долевым строительством.

Татьяна ВиноградоваМедиатор и адвокат Татьяна Виноградова отметила:

– Задача медиатора – установив доверие со сторонами, уяснить суть конфликта, определить истинные потребности каждой из сторон и сделать возможным диалог сторон друг с другом через медиатора, если прямой диалог невозможен, с одной только целью – найти такие условия, при которых стороны придут к соглашению и конфликт будет исчерпан. Зачастую, решив обратиться в суд, гражданин полагает, что суд примет решение так же быстро, как в телешоу, удовлетворив все требования.

Нередко причины конфликта лежат далеко за пределами исковых требований. Именно медиатору под силу изучить глубинные основные противостояния, в то время как суд рассматривает спор в пределах заявленных требований.

Сергей Жернаков, председатель Приморского районного суда, представитель совета судей Поморья, как и председатель Октябрьского районного суда Архангельска Дмитрий Усов, поддержал необходимость открытия в судах комнат, где могли бы работать медиаторы, но подчеркнул, что на сегодня в регионе прошли обучение лишь несколько медиаторов, и в ожидании поддержки судов они очевидно недостаточно пропагандируют свою деятельность и сам институт медиации. В Приморском районном суде регулярно рассматриваются земельные споры и стороны могут нести существенные расходы, связанные с их разрешением, например, оплата услуг экспертов. Обращение к медиатору помогло бы ощутимо сократить финансовые издержки участников конфликта.

Введение медиации поддержали представители всех ветвей власти, прокуратуры, научного сообщества, учебный центр САФУ разработал и проводит соответствующие обучающие курсы.

Справка:

Внесудебное разрешение конфликтных ситуаций предусмотрено Федеральным законом «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», вступившим в силу с первого января 2011 года.

Нашли ошибку? Выделите текст, нажмите ctrl+enter и отправьте ее нам.
Ксения СОЛОВЬЁВА, пресс‑секретарь областного суда