Архангельские рыбопромышленники обеспокоены изменениями в выдаче квот

19 декабря 2017 7:01 Из газеты
пресс-конференция «Аукцион или инвестиции в развитие флота и регионов?»
пресс-конференция «Аукцион или инвестиции в развитие флота и регионов?»

Руководители ведущих рыбопромысловых предприятий области провели пресс-конференцию «Аукцион или инвестиции в развитие флота и регионов?»

Поводом для обсуждения стала инициатива по изменению выдачи квот на добычу краба. По мнению промысловиков, впоследствии это может привести к переделу всего рынка, объём которого сейчас составляет более 120 миллиардов рублей.

Авторы проекта предложили разыгрывать квоты на открытых аукционах без каких бы то ни было гарантий для компаний, владеющих квотами сейчас, а также отказаться от выдачи квот под строительство судов.

Российские рыбопромышленники твёрдо уверены, что предлагаемые изменения приведут к серьёзным экономическим и социальным проблемам. Представители местных компаний заявляют, что такое решение «противоречит здравому смыслу».

Против выступают компании, которые занимаются промыслом рыбы в Архангельской области, их коллеги из других регионов страны, всероссийская ассоциация рыбопромышленных предприятий и ЦК профсоюза рыбной отрасли. То есть профессиональное сообщество выработало единую позицию.

«Мы в рыбной промышленности не играем, а работаем»

Александр Антипин, генеральный директор ООО «Ягры», ООО «Помор Сифуд», ОАО «Рыбокомбинат «Беломорье», ОАО «Грумант Флот», пояснил:

— В двухтысячных из‑за аукционов многие предприятия потеряли большие деньги. Затем был сформирован исторический принцип распределения квот, но и он был рассчитан уже с потерями от аукционов. После его введения всё постепенно встало на свои места – появилась возможность планировать бизнес на несколько лет вперёд и привлекать инвестиции. Если этот принцип будет изменён – нас ждут проблемы. Мы часто слышим, что это всего лишь изменение правил игры. Но я напомню, мы здесь не играем, а работаем, ведь добыча рыбы – серьёзный промысел, здесь люди этим живут.

Мы категорически против аукционного принципа. Квоты и так уменьшаются – еще и в силу уменьшения запасов рыб. На следующий год норвежско-российская комиссия приняла решение – на 15 процентов уменьшить общий объем вылова донных пород рыбы. Так что для нормальных промышленников потери со следующего года будут серьезными.

Мы выпускаем продукцию высокого качества, которая признана не только в России. И мы бы хотели знать эти правила: не на пять и не на десять лет, а как в Норвегии, где квота закреплена пожизненно.

Поэтому я однозначно поддерживаю позицию тралфлота – исторический принцип должен быть незыблим. Корректировки могут быть только в одном – когда запасы рыбы уменьшаются, и для их сохранения сокращают квоты. Но тогда они уменьшаются для всех пропорционально.

«Компании ждут катастрофические потери»

Технический директор Союза рыболовецких колхозов Архангельской области Павел Кудрявин согласился с коллегой и добавил, что законодательная база по рыболовству должна оставаться стабильной и неизменной, иначе могут возникнуть не только финансовые, но и социальные проблемы:

— Среди рыбопромышленных колхозов есть предприятия, от которых зависит судьба целых поселений. Соответственно, изменения в распределении квот могут напрямую повлиять на жизни людей – целые семьи и сёла останутся без работы.

По его словам, все хозяйства, которые входят в Архангельский рыбакколхозсоюз, работают слаженно и добросовестно – сейчас ни у одного предприятия нет задолженностей перед бюджетами всех уровней, а кроме того, они вкладываются в инфраструктуру посёлков и деревень.

— Самый яркий пример – несколько лет назад часть колхозов приняла решение развить мобильную сеть в посёлках без связи. В результате было построено четыре вышки мобильной связи, и этот проект в скором времени, возможно ,продолжится, – пояснил Павел Кудрявин. – Два года назад встал вопрос об инвестиционных квотах. Для нас это был совершенно новый вид деятельности. Не все тогда выступали за эту идею, но в итоге все вынуждены были согласиться. Немаловажную роль здесь сыграло то, что наряду с этими нововведениями государство законодательно закрепило исторический принцип распределения квот.

Именно тогда изменился и срок, на который  с 2018 года планировалось закреплять квоты – 15 лет. И именно поэтому многие компании решили строить суда. Часть рыболовецких колхозов Архангельской области вошла в эту программу. Заключили контракты с одной из российских верфей на строительство судов. И подали заявления на закрепление инвестиционных квот.

Если исторический принцип будет изменён, компании ждут катастрофические потери.

«Самое главное – это срыв инвестиционных планов»

Илья Лукьянов, заместитель генерального директора АО «Архангельский траловый флот» по экономике:

— Рыболовецкая отрасль уже проходила этап распределения квот через аукционы. Это было в начале двухтысячных годов. К сожалению, результатом стало браконьерство, увеличение доли импортных продуктов на российском рынке. В Архангельском траловом флоте квота тогда упала и могла обеспечить только двухмесячную загрузку судов предприятия.

За время этих и последующих аукционов, когда продавалась вновь вводимая квота, предприятия отрасли заплатили приличную сумму. По некоторым оценкам, она достигает двух с половиной миллиардов долларов. Так что эти квоты достались существующим рыбопромысловым компаниям далеко не бесплатно.

С 2003 года квотами стали наделять по историческому принципу и на длительное время. Сначала на пять, затем на десять лет. Отрасль активно развивалась, появилась стабильность, увеличивались зарплаты, росли инвестиции и налоговые отчисления в бюджеты всех уровней. За 2016 год доход всей отрасли – 216 миллиардов рублей, а налог – 42 миллиарда рублей.

Сейчас мы обеспокоены, что ситуация с аукционами может повториться. Пока говорят только о квотах на краба, но ведь это могут быть и палтус, и треска, и пикша – наши основные ресурсы.

По словам Ильи Лукьянова, последствия от изменений в распределении квот на рыбу можно разделить на два основных направления: юридически-правовые и экономические. Юридические, это прежде всего изменение действующего законодательства, а экономические – дефолты по кредитам, которые компании получили на развитие бизнеса, рост браконьерства, серые зарплаты, сокращение персонала и многое другое.

— Возможность развития этой ситуации подрывает доверие бизнеса к власти, и особенно это остро чувствуется сейчас, когда сложились хорошие доверительные отношения бизнеса и государства, – подчеркнул замдиректора АТФ по экономике. – Самое главное – это срыв инвестиционных планов. Архангельский тралфлот строит четыре траулера на судоверфи в Выборге. Стоимость каждого – четыре миллиарда рублей. Подали заявку в Росрыболовство на строительство рыбоперерабатывающего завода в Архангельске. Это ещё порядка миллиарда рублей. Вероятно, от его строительства придётся отказаться, понадобятся средства на аукционы по приобретению квот.

Отказ от исторического принципа ударит и по судостроительной отрасли. Договоры с рыболовецкими компаниями будут аннулированы или заморожены на долгие годы. И это касается не только Архангельской области, но и всех предприятий рыбной отрасли страны. 27 февраля на Всероссийском съезде рыбаков мы надеемся увидеть членов правительства самого высокого уровня, которые, на наш взгляд, должны принять единственно правильное решение – оставить исторический принцип распределения квот.

«Стабильность предприятий – это стабильность бюджета»

Анна Осинина, начальник отдела по рыбному хозяйству министерства АПК и торговли Архангельской области:

— Незыблемость исторического принципа установлена законом «О рыболовстве». Отказ от него чреват огромными рисками. Социальный риск – рост безработицы, снижение зарплат. А в Архангельской области в рыбопромышленном хозяйстве заняты около полутора тысяч человек. Плюс члены их семей. Все помнят начало двухтысячных, демонстрации рыбаков, которым не выплачивали зарплаты. Этого допустить нельзя.

Второй риск – экономический. Стабильность предприятий – это стабильность бюджета Архангельской области. Бюджет, который формируется рыбохозяйственной отраслью, сейчас стал одним из системообразующих. Рыбаки развиваются, исправно платят налоги. И если предприятия прекратят строить суда и рыбоперерабатывающие заводы, рухнут все планы. Именно эти риски были описаны в обращении в администрацию президента.

Архангельская область планирует увеличить объём вылова рыбы за счёт инвестквот

Губернатор региона Игорь Орлов пояснил агентству ТАСС, что уже поданы заявки на увеличение квоты от Архангельского тралового флота

На большой пресс-конференции президента России Владимира Путина в Москве представитель мурманского рыбокомбината поднял вопрос о снижении цен на свежую рыбу. Обеспечить доступность свежей рыбы для населения должны, в том числе, её поставки с Дальнего Востока по Севморпути. Президент ответил, что важно обеспечить логистику поставки рыбы, а также проработать вопрос распределения инвестиционных квот на рыбодобычу.

«Собственные объёмы вылова и переработки рыбы планируется увеличивать за счёт инвестиционных квот. Мы до сих пор добывали порядка 150 тысяч тонн рыбы по квоте для предприятий Архангельской области. Но за счёт того, что инвестиционные квоты для компаний, строящих новые суда и рыбоперерабатывающие комплексы, будут увеличены, мы рассчитываем, что по мере реализации этих проектов объём будет наращиваться», – сказал губернатор Архангельской области.

По словам губернатора, уже поданы заявки на увеличение квоты от Архангельского тралового флота. «Я рассчитываю, что ещё две компании будут участвовать в этом процессе», – отметил Орлов.

Из жизни

20 апреля

Ледо­вые пере­правы в Архан­гель­ске будут закрывать «по погоде»

20 апреля

В Архан­гель­ске суд оштра­фо­вал, но не закрыл кафе-бар «База тор­педных катеров»

20 апреля

С небес – на Архан­гель­скую землю

20 апреля

Ледо­колы 23 апреля нач­нут рабо­ту по спус­ку льда в аквато­рии Архан­гель­ска

20 апреля

Сбор­ник «Рус­ская Аркти­ка»: забытые иссле­до­ва­ния

19 апреля

В Кено­зерье про­снулись медведи

18 апреля

У Севе­род­винска появит­ся еди­ный диз­айн-код

18 апреля

В Архан­гель­ске суд рас­смо­трит дело о приос­тан­ов­ле­нии рабо­ты кафе-бара

18 апреля

Доро­ги в Архан­гель­ске и области будут ремон­тиро­вать с при­це­лом на Аркти­чес­кий форум-2019

17 апреля

На Север­ной Двине 22 апреля закроют все ледо­вые переправы

17 апреля

Беседа с пси­хо­ло­гом: как пере­жить самое страшное

17 апреля

Цен­ная рыба ряпуш­ка впер­вые пой­мана ещё в одном озере «Онежс­ко­го Поморья»

16 апреля

Пере­правы в Архан­гель­ске будут рабо­тать ещё неделю

16 апреля

В Кено­зерье при­ле­те­ли лебе­ди-раз­ведчи­ки

13 апреля

Пой­дёмте с нами! Чем занять­ся в выход­ные в Архан­гель­ске

Похожие материалы

20 апреля Из жизни

С небес – на Архан­гель­скую землю

20 апреля Из жизни

Сбор­ник «Рус­ская Аркти­ка»: забытые иссле­до­ва­ния

17 апреля Из жизни

Беседа с пси­хо­ло­гом: как пере­жить самое страшное

13 апреля Из жизни

Для радос­ти и смирения

10 апреля Из жизни

В «Бело­морье» – за душев­ным рав­нове­си­ем, кра­со­той и здоровьем

25 марта Из жизни

Архан­гель­ские школь­ники гото­вы занимать­ся робо­тот­ех­ни­кой 54 часа в неделю

24 марта Из жизни

Утро волон­тёра: «Что я сегод­ня сде­лаю хоро­шего?»

20 марта Из жизни

Дере­вен­ский про­да­вец – самый влия­тель­ный

28 февраля Из жизни

В Аркти­ке нужны осо­бые ком­пет­ен­ции

25 февраля Из жизни

В мас­терс­кой архан­гель­ских худож­ни­ков Евге­ния и Татья­ны Зими­ревых зацвёл амор­фоф­ал­лус коньяк

23 февраля Из жизни

При­мите поздра­вле­ния с Днём защит­ника Оте­чес­тва!

15 февраля Из жизни

Аркти­ка – коро­лев­ское дело

12 февраля Из жизни

Когда чело­век не может улыбаться