«Нигде в мире нет такого явления как дачники»

4 июля 2018 0:08 Из газеты
Фото автора
Фото автора

Глава областных садоводов – о трудностях и перспективах дачного движения

ВАрхангельской области только по официальным данным около 100 тысяч дачников. А если учесть, что в семье каждого садовода несколько человек, то речь идёт практически о полумиллионе жителей Поморья, так или иначе связанных с дачным хозяйством. О том, что ждёт в ближайшее время членов дачных кооперативов региона, мы беседуем с Михаилом ­Силантьевым, председателем регионального отделения Союза садоводов России.

— В течение года мы ведем подготовку к вступлению в силу нового 217‑го федерального закона «О ведении гражданами садоводства». Он вступит в силу 1 января 2019 года, – рассказывает Михаил Силантьев. – Государство дало год на переходный период, чтобы люди подготовились. Закон очень объёмный и точный. В нём появилось множество ответов: как проводить общее собрание, оформлять протокол и другие документы. Очень важный пункт «дачной конституции» связан с переходом на безналичные платежи. Конечно, люди привыкли платить членские взносы наличными. С 1 января все будут обязаны платить по безналу.

– Михаил Сергеевич, чем, на ваш взгляд, обусловлен такой переход?

— Государство уменьшает оборот наличных денег и контролирует денежную массу. Но для нас есть и позитивный момент. Ведь наличные соблазняют некоторых руководителей дачных кооперативов идти на нарушения. Грубо говоря, рубль отдал, а три указал. С безналичными расчётами такое не пройдёт. Здесь каждый платёж должен быть обоснован и подкреплён договором.

– Есть мнение, что это приведёт к увеличению членских взносов.

— Это не так. Практика показывает, что безнал ведёт к снижению расходов. Областной союз садоводов ведёт разъяснительную работу: благодаря гранту Президента России за год мы объездили всю область для встреч с садоводами. Поэтому могу сказать, что в регионе есть кооперативы, которые уже несколько лет назад перешли на безналичные платежи. Например, «Сады-7» в Коряжме. Его руководитель говорит, что благодаря безналичным платежам к нему нет претензий со стороны дачников.

Система безналичных расчётов позволяет сократить должность кассира. А в крупных кооперативах, как правило, работает кассир. Разумеется, не бесплатно. Да, банк берёт небольшой процент за проведение платежей (где‑то в пределах одного-трёх процентов), но зарплата кассира в разы превосходит эти расходы.

Кроме того, руководство, которое способно легко отчитаться, вызывает доверие. Очень много претензий именно к отчётности. Теперь отчитаться будет проще, получив все необходимые документы через банк.

– Насколько распространён у нас самострой? Представляет ли он проблему?

— По данным всероссийской сельхозпереписи, на территории Архангельской области около 400 дачных кооперативов. Из них, согласно данным налоговой службы, всего лишь около 170 кооперативов зарегистрированы, остальные – незаконны. У нас громадная опасность того, что каждый второй кооператив осуществляет деятельность незаконно. В любой момент такие участки могут быть объявлены властями самозахватом. А дачные дома на них – самостроем.

Борьба с самостроем во всей стране сейчас ведётся очень серьёзная. В любой момент налоговая может начать действовать. Муниципалитеты откроют глаза и увидят, что на их территориях есть строения, которые никому не принадлежат, и потребуют легализации построек. А межевание – это дорого. Либо будут требовать всё это снести. Это самая главная опасность.

– Традиционный вопрос: что делать?

— Очень сложный вопрос. 31 мая мы подписали соглашение с правительством Архангельской области о совместной деятельности. Мы и прежде получали поддержку, но периодически. Например, в позапрошлом году выделялись средства на электрификацию. В этом – 20 миллионов рублей область выделяет на подъездные дороги.

Мы начинаем полноценную работу с региональным правительством и надеемся, что бюджетом будут стабильно предусматриваться средства на софинансирование решения дачных вопросов. Прежде всего, это дачные маршруты транспорта. В этой сфере много чего происходит: меняются операторы маршрутов, дороги становятся непроходимыми и т. п. Зачастую проблемы связаны с тем, что дороги ничейные. А раз так, они никем не содержатся и автобусы не имеют права по ним ездить.

Один из волнующих всех вопросов – тариф на проезд дачников в автобусах. Дачные маршруты принято тарифицировать как междугородный транспорт. Это абсолютно неправильно. Иногда разница в остановках до и после городской черты составляет полтора-два километра, а разница в цене колоссальная – в несколько раз! Здесь тоже необходимо решение областной власти.

Мы считаем: если дачный кооператив зарегистрирован, ему надо помогать. Если не зарегистрирован – надо привести его к легализации. Мы ставим задачу поддержки дачных кооперативов на постоянной основе. После выборов в Облсобрание будет приниматься бюджет на 2019 год. Поэтому и на будущий, и на все последующие годы должна быть предусмотрена статья расходов на поддержку дачников.

– Просветительскую работу вы тоже продолжаете?

— Безусловно. Нам надо обязательно привести в соответствие с новым законом все уставы кооперативов. Они должны быть согласованы с минюстом, налоговой инспекцией. Мы разработаем типовой устав и предложим его нашим кооперативам. Конечно, мы ведём постоянную методическую помощь. Выпускаем свой журнал «Садовод 29», где подробно разъясняем различные вопросы по дачной тематике.

– Михаил Сергеевич, вы сказали, что у нас в области около ста тысяч садоводов. Сколько среди них пенсионеров?

— Большинство. У горожан тяга к земле проявляется после 40–50 лет. Они начинают задумываться о нормальном отдыхе на природе, о чистых продуктах. Выйдя на пенсию люди еще больше времени посвящают даче. Для тех, у кого пенсия мала, это вообще основной источник продуктов питания. Кстати, по данным облстата, садоводы производят около 90% овощей и картофеля в области, 100% ягодной продукции и многое другое.

Нигде в мире нет такого явления как дачники. В Европе есть загородные кооперативчики, где люди отдыхают, но они не имеют права заниматься сельхоздеятельностью. Посадил морковку – нужно получить массу лицензий, зарегистрироваться как предприниматель, получить квоту. У них там кризис перепроизводства, поэтому всё подлежит регулированию.

У нас исторически пенсия никогда не была высокой. Государство всегда понимало: люди могут сами «выкручиваться» без большой пенсии, выращивая овощи у себя на даче.

– Получается, что и при пенсионной реформе дача в помощь.

— Да. 15 лет государство говорило, что шаг за шагом мы будем переходить на накопительную систему. Многие люди перешли, стали доверять пенсионным фондам. Мы думали, что будет, как в других странах, будем давать пенсионные накопления в управление, а их начнут вкладывать в прибыльные долгосрочные проекты вроде строительства. Так делают во всём мире.

Но года два назад у нас опять поменялись правила игры. Нам сказали, что теперь всё будет опять, как в советское время – распределение и уравниловка. А сейчас оказалось, что и как в Советском Союзе тоже не очень получается, поскольку меняется соотношение работающих и пенсионеров. Первых становится меньше, вторых – больше. И теперь нам предлагают новый этап реформы, подняв возраст выхода гражданина на пенсию.

Слава Богу, что реформа будет принята только после обсуждения в законодательных собраниях регионов. У нас в Архангельском областном Собрании депутатов назначена внеочередная сессия по этому вопросу. Но мы знаем, что этот созыв Собрания прославился тем, что он не обсуждает, а обычно просто одобряет то, что приходит сверху.

Учитывая, что выборы приближаются, региональное отделение Союза садоводов России будет призывать всех активистов и руководителей дачных кооперативов идти на выборы. Интересы дачников и пенсионеров должны учитываться властями. Мы очень надеемся, что слово садоводов будет услышано Родиной и наши идеи будут озвучены во время выборов. Чем больше садоводов будет выдвигаться на всех уровнях власти, тем лучше будет для всех дачников области.

Александр СВЕТЛОВ

Из жизни

20 сентября

22 сен­тября в Архан­гель­ске пере­кроют нес­коль­ко улиц

19 сентября

Гене­раль­ный дирек­тор ООО «Тех­нопа­рк»: «Мы пред­лага­ем пря­мой и чес­тный диа­лог жите­лям Ленс­ко­го района»

19 сентября

Новый про­ект полиго­на на Шиесе предс­та­вят на суд общест­вен­ности в 2020 году

18 сентября

Глава предс­та­витель­ства эко­тех­ноп­ар­ка «Шиес» в Сык­тывка­ре: «Люди при­хо­дят с конст­рук­тивны­ми воп­роса­ми»

18 сентября

Маги­чес­кая убор­ка и сти­вен­кин­гов­щина. Экспе­рты про­ана­ли­зи­ро­вали книж­ные пред­почте­ния жите­лей Архан­гель­ска

18 сентября

Мезен­ские каникулы

16 сентября

Архан­гель­ская область победи­ла на все­рос­сийск­ом кон­курсе IT-проек­тов

12 сентября

В Мос­кве про­шли лече­ние уже более 200 паци­ен­тов из Ленс­ко­го района

12 сентября

В новые «Мак­си» наб­раны более полови­ны сот­рудни­ков, сво­бод­ны еще около 60 рабо­чих мест

10 сентября

В Ярен­ске откры­лся дет­ский садик «Теремок»

10 сентября

«Прав­да Севе­ра» появи­лась в про­даже в тор­го­вой сети «Мак­си» в Архан­гель­ске и Севе­род­винске

10 сентября

«Зачем гово­ришь «пожал­уй­ста»? Скажи про­сто – «отой­дите!»

4 сентября

Жите­ли – за раз­дель­ный сбор мусора

4 сентября

ЖК «Искра Park»: Ренова­ция про­шлого, устре­млен­ная в будущее

2 сентября

«Ког­да сил не ста­ло, села и закрича­ла: «Помоги­те!»

Похожие материалы

18 сентября Из жизни

Мезен­ские каникулы

10 сентября Из жизни

«Зачем гово­ришь «пожал­уй­ста»? Скажи про­сто – «отой­дите!»

4 сентября Из жизни

Жите­ли – за раз­дель­ный сбор мусора

2 сентября Из жизни

«Ког­да сил не ста­ло, села и закрича­ла: «Помоги­те!»

30 августа Из жизни

В биз­нес – как в Нарнию

28 августа Из жизни

«Без внут­рен­ней гар­мо­нии невоз­можно тво­рить под­лин­ную красоту»

23 августа Из жизни

В Устья­нах наз­вали луч­ших пче­ло­во­дов Архан­гель­ской области

21 августа Из жизни

«Боль­шой оптимист и молодец!»

15 августа Из жизни

В Архан­гель­ской области опреде­лились с номи­наци­ями пре­мии «Биз­нес-ус­пех»

9 августа Из жизни

Тариф повысить нель­зя сохранить

8 августа Из жизни

В помощь фермерам

8 августа Из жизни

Шёл­ковый путь для бизнеса

6 августа Из жизни

Ушёл из жизни архан­гель­ский жур­на­лист Конс­та­нтин Горчаков